Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Когда можно подать частную жалобу по гражданскому делу
Необходимость внесения конкретики вызвана слишком большой расплывчатостью формулировок, которые использованы в законодательстве.
Для людей, которые мало что понимают в юриспруденции, довольно сложно истолковать норму права и тем более найти в них основание для подачи частной жалобы.
Поэтому в нашей статье будут перечислены наиболее часто встречающиеся случаи, когда допустима апелляционная частная жалоба по гражданскому делу:
- отправка материалов судебного разбирательства в другой суд, а так же, неудовлетворение ходатайства о такой отправке;
- вынесение определения по поводу судебных издержек;
- не восстановление пропущенного времени;
- отказ рассматривать иск;
- отказ обеспечить доказательства и иск;
- неудовлетворение ходатайства об исправлении отдельных положений окончательного решения суда;
- остановка производства судебного разбирательства;
- увеличение размера взыскиваемых сумм в соответствии с установленной инфляцией.
Основания для написания
В соответствии со статьей 331 Гражданского процессуального кодекса обжалование в частном порядке допустимо, если соблюдаются два основных условия:
- право подачи частной жалобы прямо установлено действующим законодательством
- определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела
В частном порядке можно обжаловать следующие определения суда:
- передача дела по подсудности (статья 33)
- приостановление/ прекращение исполнительного производства по вынесенному решению (статья 221)
- прекращение производства по делу не зависимо от причины (статья 440)
- отказ в принятии искового заявления (статья 134)
- оставление иска без движения (статья 136)
- возвращение заявления (статья 135)
- внесение исправлений в судебное решение (статья 200)
- индексация присужденных решением суда выплат (статья 208)
- отказ обеспечения доказательств (статья 65)
- распоряжение вещественными доказательствами, имеющимися в распоряжении судьи (статья 76)
Смотрите также: Приказное производство в гражданском процессе.
Не подлежат обжалованию в частном порядке:
- дела, рассмотренные в закрытом процессе
- отвод судьи, прокурора, других участников процесса
- назначение судебной экспертизы для получения дополнительной доказательной базы
- назначение дополнительных экспертных процедур
- утверждение ходатайства об отложении судебного заседания в гражданском процессе
- проведение осмотра на месте совершения правонарушения
- отклонение замечаний на судебный протокол
- возобновление разбирательств после приостановки слушаний
- оставление иска без рассмотрений по причине неявки сторон/стороны
Чем отличается определение суда от решения?
Как определение, так и решение суда – это акты, которые принимаются по ходу судебного рассмотрения. Но между ними имеются существенные отличия, которые определяют порядок их обжалования, в частности, срок рассмотрения частной жалобы на определение суда. В случае, если во время подготовки и написания жалобы не принимать во внимание тип судебного акта и избрать ошибочную стратегию защиты, можно пропустить сроки, потерять драгоценные силы и средства.
Решение суда – это итоговый акт, который судья выносит по результатам разбирательства дела по существу в первой инстанции. В решении суд указывает, с какими требованиями обратился заявитель, на чем ответчик обосновывал свои возражения, какие представлены доказательства и к каким выводам в итоге пришел суд. Оспаривание итогового акта суда имеет свои нюансы, в том числе и срок обжалования решения суда.
Что допускается обжаловать
Закон установил два принципа, которыми обязательно нужно руководствоваться при обжаловании определений:
- обжалуются нарушающие законные интересы граждан и юридических лиц судебные решения;
- либо тормозящие/останавливающие дальнейшее производство по гражданским делам.
На практике получается так, что какие-то постановления допускается оспорить, а с другими придется мириться. Это разделение проводит ГПК.
| Подается на определения | Не подлежат частному обжалованию |
| Передача дела по подсудности (ст. 33) | Рассмотрение дела в закрытом заседании |
| Приостановление/ прекращение исполнительного производства (ст. 221) | Отвод судьи, прокурора, других участников процесса |
| Прекращение производства по делу (ст. 440) | Назначение судебной экспертизы |
| Отказ в принятии иска (ст. 134) | Дополнительные экспертные процедуры |
| Оставление иска без движения (ст. 136) | Отложение заседания |
| Возвращение заявления (ст. 135) | Проведение осмотра на месте |
| Внесение исправлений в судебное решение (ст. 200) | Отклонение замечаний на судебный протокол |
| Индексация присужденных решением суда выплат (ст. 208) | Возобновление разбирательств после приостановки слушаний |
| Отказ обеспечения доказательств (ст. 65) | Оставление иска без рассмотрений по причине неявки сторон/стороны |
| Распоряжение вещдоками (ст. 76) |
Куда следует подавать документы?
Ст. 333 ГПК РФ. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора. Вместе с документами-приложениями жалоба адресуется вышестоящему суду (апелляционная инстанция). Подается жалоба через суд, принявший оспариваемый документ.
| Кто вынес определение | Кому адресовать заявление |
| Мировой судья | Районный суд |
| Районный суд | Суд субъекта (областной, краевой и т.д.) |
| Суд субъекта (краевой, областной и т.д.) | Апелляционная инстанция суда субъекта (областного, краевого и т.д.) |
| Верховный Суд РФ | Апелляционная коллегия ВС РФ |
Готовый пакет документов нужно отправить в суд, вынесший определение, который передаст жалобу в апелляционный суд вместе с материалами дела.
Например, если мировой судья вынес оспариваемое определение, то и жалобу подавать нужно через мирового судью, но в шапке указать районный суд. Получив документы, мировой судья сформирует дело и направит его для рассмотрения в вышестоящую инстанцию.
Какой срок для подачи жалобы?
Срок составляет 15 дней. Время на подачу начинает отсчитываться с момента, когда судом вынесено определение. Сам день принятия акта не включается в срок. Дни считаются календарные, а не рабочие, в связи с чем все праздники и выходные тоже включаются в срок обжалования.
Например, если определение было вынесено 5 марта, то срок для обжалования начнется 6 марта. Последний день срока – 20 марта.
Срок обжалования решения суда, в свою очередь, с момента его принятия составляет один месяц.
Если срок пропустили, следует составить ходатайство о его восстановлении. Ходатайство можно включить в текст частной жалобы или подать отдельным документом, главное — сделать это одновременно с подачей жалобы.
Какие определения можно оспорить?
Закон содержит всего 2 таких случая:
- Когда обжалование прямо разрешено в какой-либо статье ГПК РФ.
- Если определение исключает рассмотрение дела.
Перечислить все виды определений, подлежащих обжалованию, невозможно. Ниже приведены лишь самые распространенные случаи.
Можно обжаловать, если в определении:
- суд исправил арифметические ошибки и описки;
- суд определил исполнить решение немедленно;
- заявление оставили без рассмотрения;
- назначили рассрочку, отсрочку или вообще изменили порядок и способ исполнения решения;
- взыскали (отказали во взыскании) судебные расходы;
- приняли или отказали в принятии обеспечительных мер;
- разъяснили решение по делу;
- отказали в принятии дополнительного решения;
- прекратили производство по делу.
Не получится обжаловать в случаях, если:
- ряд дел объединили в одно разбирательство;
- заседание в суде отложили;
- отказали в заявлении об отводе судьи;
- истребовали доказательства или отказали в их истребовании;
- нижестоящий суд принял иск или заявление к рассмотрению;
- назначили дату для подготовки дела к разбирательству;
- выделили некоторые требования, заявленные истцом, в другое производство.
Когда определение нельзя обжаловать само по себе, то доводы против него стоит включить в жалобу при подаче апелляции на решение суда.
Если же определение можно обжаловать само по себе, то для этого нужно подготовить частную жалобу (представление прокурора).
Жалобы на определение
Порядок подачи частных жалоб на определение суда регулирует Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, а именно глава 39 и 40. Нормы, которые содержатеся в данном законе, обязательны к выполнению всеми юридическими лицами и гражданами.
Данный кодекс устанавливает, что к обжалованию подлежат только те решения, которые нарушают законные интересы юридических лиц и граждан или делают невозможным движение гражданского производства.
Апелляционное обжалование также допускают по мотивам допущения судом ошибки как в вопросах факта (в отношении установления обстоятельств по делу), так и в вопросах права (в неправильном использовании норм процессуального или материального права).
Юристы приводят приблизительный список определений, которые возможно оспорить при помощи подачи частного обжалования:
- Постановление о непредставлении судом разъяснения по делу.
- Постановление об отказе в подаче заявления по делу.
- Постановление о прекращении на неопределенные срок гражданского производства.
- Постановление о закрытии гражданского производства.
- Постановление о назначении экспертизы.
- Постановление о отказе в продлении или продлении процессуального срока.
- Постановление о распределении судебного сбора.
Рассмотрение частных жалоб осуществляют без присутствия сторон и вторых заинтересованных лиц (прокурора, переводчиков, свидетелей и др.).
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ судья рассматривает частную жалобу на определение суда единолично и без вызова сторон (по общему правилу). Если же какие-то вопросы требуют дополнительного выяснения, судья может пригласить в заседание участников процесса.
Нужно учитывать, что вызов участников процесса в суд для рассмотрения частной жалобы происходит не всегда. Поэтому желательно сформулировать и направить свои возражения заранее.
В судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц рассматриваются частные жалобы на следующие определения суда:
- О приостановлении или прекращении производства по делу;
- Об оставлении заявления без рассмотрения;
- Об удовлетворении заявления или отказе в этом;
- О пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- О принудительном исполнении решения иностранного суда или третейского суда;
- Иные определения, если суд сочтет, что вызов сторон необходим для правильного разрешения вопроса.
Другие частные жалобы суд рассматривает без вызова сторон (то есть, судебное заседание по их поводу не проводится).
Частная жалоба должна быть рассмотрена в течение 2 месяцев после ее поступления в суд (3 месяцев, если речь идет о Верховном Суде РФ). Если необходимо рассмотрение в заседании с вызовом сторон, этот срок продлевается.
Судья рассматривает частную жалобу единолично и выносит определение:
- об удовлетворении частной жалобы, при этом суд может отменить обжалуемое определение в полном объеме или частично и принять новое определение по этому вопросу.
- Об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении судебного акта без изменений.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
|
Определения суда |
Суды, рассматривающие частную жалобу |
|
определения мирового судьи |
Районный суд |
|
определения районного суда гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
|
определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда |
Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
|
определения Верховного Суда РФ |
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Частная жалоба на определение суда: сроки подачи и образец заполнения
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются судом апелляционной инстанции в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Статья 334. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Статья 335. Законная сила определения суда апелляционной инстанции
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению
Как составить и подать частную жалобу на определение суда (образец)?
Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.
2. Суд первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора, поданных в установленный статьей 332 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов и назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
3. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
4. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются судом апелляционной инстанции в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Статья 334. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Частная жалоба составляется в письменном виде. В документе должна присутствовать вступительная, описательная и заключительная части, необходимые реквизиты и подписи. Текст должен быть написан в официально-деловом стиле, быть четким, понятным, не содержать жаргонные слова и нецензурную брань.
Обжаловать постановление суда могут следующие лица:
- Стороны защиты и обвинения. Представители обеих сторон обязаны предоставить Устав юридического лица и доверенность, что будет подтверждать их право на осуществление процессуальных действий;
- Третьи лица, являющиеся участниками дела, если это касается их правоспособности;
- Лица, которые не принимали участие в судебном разбирательстве, но решение суда также влияет на их права и обязанности;
- Прокурор;
- Органы государственной власти и местного самоуправления;
- Органы опеки и попечительства.