Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы у вневедомственной охраны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы были утверждены таким образом, чтобы льготы для сотрудников Росгвардии равнялись тем, которые положены служащим Министерства внутренних дел России. Причем учитываются годы службы во многих государственных ведомствах в сумме, в том числе, подразделения МВД, Министерства Обороны РФ, Министерства чрезвычайных ситуаций. То есть, в выслугу лет входит весь срок службы, а не только период работы в Росгвардии. Это подтверждается выписками из отделов кадров военных подразделений и частей, личным делом, а также приказами.
Что такое вневедомственная охрана
Вневедомственная охрана занимается обеспечением безопасности вверенных ей объектов разных форм собственности (частных, государственных, муниципальных). Подразделение защищает граждан и их имущество.
Сотрудники ОВО занимаются не только защитой объектов собственности, но и профилактикой преступлений. Официальный статус к полицейским не приравнен. Полномочий у работников МВД больше. Однако вневедомственные охранники Росгвардии имеют более высокий правовой статус, чем работники ЧОПов. В этом заключаются основные отличия структуры от частных охранных фирм.
Название организации сложилось от структуры работы. Работники вневедомственной охраны не входят в штат фирм и концернов, имущество которых защищают от посягательств. Руководителям этих компаний они не подчиняются. Организация имеет отдельное руководство.
Функции вневедомственной охраны
Функций у охраны много. Их определил Приказ Росгвардии:
- Защита имущества частных лиц и юридических граждан на договорной основе. При этом ведомство обязано защищать от противоправных действий иные объекты, утвержденные Правительством РФ.
- Принимать и разрабатывать меры по совершенствованию защиты вверенного имущества. Увеличивать число охраняемых объектов, повышать надежность работы.
- Организовывать пропускной режим на охраняемую территорию при наличии соответствующего условия в контракте.
- Контролировать работу, направленную на защиту имущества юридических и физических лиц.
- Разрабатывать мероприятия для предоставления комплексных охранных услуг гражданам и организациям.
- Участвовать в государственных программах, направленных на совершенствование защитных мер и увеличения общей безопасности.
- Быстро реагировать на сработавшие сигналы тревоги.
- Участвовать в КТО, следить за защищенностью объектов от террористической угрозы.
- Оказывать физическую и юридическую защиту граждан.
- Охранять общественный порядок и безопасность.
- Предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения.
- Выдавать уполномоченным лицам предписания, касающиеся обеспечения эффективной защиты имущества.
- Обеспечить готовность к немедленному реагированию при возникновении ЧС.
- Обеспечивать централизованной охраной квартиры, офисы, магазины и иные объекты, принадлежащие контрагентам. Устанавливать на них необходимые виды сигнализаций.
- Координировать работу с другими силовыми ведомствами.
- Устанавливать сигнализацию, проверять надежность работы оборудования.
Нормативно-правовая база накопительно-ипотечной системы в Росгвардии:
- Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
- Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. N 686 «Об утверждении Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»
- Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. N 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»
- Постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»
- Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2005 г. N 89 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба»
- Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 14 марта 2017 г. № 79 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации»
- Приказ Министра обороны РФ от 09.10.2018 N 558 «Об утверждении Стандарта предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»
Как оформить льготы росгвардейцам и членам их семей?
Право на льготы работников Росгвардии рассматривается довольно быстро, однако и здесь есть свои нюансы, которые нужно знать. Например, не все служащие могут получить жилье сразу после подготовки необходимых документов, даже несмотря на вескую причину. Здесь многое зависит от наличия подходящей инфраструктуры в каждом отдельном регионе.
Бывают трудности и с оформлением военной ипотеки. Здесь часто вина лежит на финансовых организациях, которые отказывают в оформлении из-за наличия других кредитов или низкой платежеспособности заявителя. Весь нюанс в том, что ипотеку военном оплачивает государство, но только пока тот находится на службе. После увольнения кредит ложиться на плечи уже гражданского человека.
Не все росгвардейцы после увольнения в запас или выхода на пенсию могут претендовать на субсидию: если вы уже включены в ипотечную программу, выйти из нее нельзя, а одновременно оформить две эти льготы невозможно, так как они распространяются именно на приобретение недвижимого имущества.
Особенности оформления и получения льгот
Отказ в получении законных льгот и выплат военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций гораздо менее вероятен по сравнению с другими категориями льготников. Однако проблемы также есть. Так, даже при наличии права на получение жилья в собственность по выслуге лет не все могут получить жилье сразу. Минобороны осуществляет собственное строительство или приобретает квартиры у застройщиков, но все равно очередь на получение жилья есть. На начало 2012 года очередь включала 82,4 тысячи претендентов, к 2021 году это около 55-60 тысяч человек. А еще очередь есть в Росгвардии – она включает 7,5 тысяч сотрудников. Тем не менее, очередь двигается – то есть, ситуация с жильем для военных гораздо лучше, чем для обычных очередников.
Задачи и обязанности ВО
Круг задач, решением которых занимаются сотрудники вневедомственной охраны, регламентирован федеральным законом № 226, принятым в 2016 году. В него входят:
— охрана на основе договора объектов, принадлежащих физлицам и юрлицам;
— соблюдение пропускного режима;
— обеспечение безопасности коммуникаций, важных грузов, ВГО, определенных перечнем, который утвержден председателем правительства России;
— проведение работ, мероприятий, оказание услуг по обеспечению сохранности вверенных объектов и имущества в рамках единой технической политики;
— повышение эффективности мер, касающихся защиты имущества, принадлежащего частным лицам, индивидуальным предпринимателям и организациям;
— оперативное реагирование на тревожные сигналы, которые поступают на охранные пульты центральных пунктов наблюдения.
Это то, чем в первую очередь занимаются сотрудники отделов вневедомственной охраны. По решению Главного управления МВД они могут выполнять и другие функции:
— обеспечивать безопасность должностных лиц и рядовых граждан;
— охранять общественный порядок, пресекать правонарушения;
— контролировать соблюдение режимов чрезвычайного или военного положения, введенного на территории РФ/отдельных субъектов федерации;
— противодействовать терроризму, участвовать по распоряжению президента России в контртеррористических операциях.
Общее руководство ОВО осуществляет Главное управление Росгвардии. Отделы вневедомственной охраны могут сотрудничать с полицейскими службами, ФСБ и иными государственными структурами. Совместная работа проходит в рамках межведомственного взаимодействия, при этом сотрудники ВО подчиняются только своим начальникам.
По каким критериям отбирают сотрудников?
Силовые структуры должны быть укомплектованы достойными кадрами. Как уже говорилось, процедуру зачисления несколько упростили, но не за счет снижения качества. Необходимы критерии отбора на военную службу, которые реально отражают физические, психологические и моральные качества будущего защитника Родины. Требования, предъявляемые к кандидатам на поступление в Росгвардию:
- наличие стажа службы в одной из военных структур: пограничная охрана, вооруженные силы, МВД и другие;
- российское гражданство и постоянное проживание на территории РФ;
- отсутствие противопоказаний для службы медицинского характера;
- возраст младше 31 года;
- соответствие нормативам физического развития.
Полномочия сотрудников вневедомственной охраны
Сотрудники вневедомственной охраны имеют не такие права как полицейские. ОВО обладает следующими полномочиями:
- Изучают личные документы граждан. Проверить документы можно, когда представитель ОВО считает, что человек совершил правонарушение или напоминает разыскиваемого преступника. Без причины требовать удостоверение личности никто не станет.
- Способствуют предотвращению преступления.
- Защищают доверенные им объекты.
- Осматривают территории зданий, за которые отвечают. К тому же делать это охрана может в любое время суток.
- Задерживают граждан, которые незаконно оказались на охраняемой территории.
- Привозят задержанных лиц в полицию.
- Обеспечивают безопасность граждан.
- Контролируют, чтобы на охраняемых территориях придерживались правил пропускного режима.
- Досматривают личные вещи граждан.
Хотя в структуре работы отдела и произошли перемены, его работники по-прежнему предотвращают преступления. Вневедомственная охрана оказалась очень эффективной в профилактике правонарушений.
Представителям ОВО выдают форму, служебное удостоверение и огнестрельное оружие. На автомобилях отдела есть проблесковые маячки. Включённые сигналы помогают получить приоритет на проезжей части. Остальные участники движения обязаны уступить дорогу, потому что, в противном случае, получат штраф.
Пенсия сотрудникам ведомственной охраны
Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» П Р И К А З «22» 11 2011 г.Москва№ К-10/314 Об утверждении Положения о льготах и гарантиях неработающим пенсионерам федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» В целях реализации мер социальной поддержки неработающих пенсионеров ФГП ВО ЖДТ Россииприказываю: 1.Утвердить и ввести в действие с 1 января 2012 г. прилагаемое Положение о льготах и гарантиях неработающим пенсионерамфедерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». 2. Начальнику отдела планирования и бюджетирования Т.Н. Лещевой ежегодно предусматривать в бюджетах затрат филиалов средства на выплату материальной помощи.
3.
Комиссия, рассматривающая вопросы оказания материальной помощи (управления Предприятия, управления филиала, отряда), состоящая из представителей работодателя и представителя выборного профсоюзного органа,рассматривает поступившие заявления неработающих пенсионеров Предприятия (родственников умерших неработающих пенсионеров Предприятия) и принимает соответствующие решения об оказании или мотивированном отказе в материальной помощи. 3.6. На основании протокола этой комиссии издается приказ об оказании материальной помощи неработающему пенсионеру Предприятия с указанием причины выдачи материальной помощи и суммы материальной помощи. 4. Остальные льготы и гарантии неработающих пенсионеров ФГП ВО ЖДТ России 4.1.
Ветераном мвд повысят пенсии
Для Елены! Пенсионерам МВД и других аналогичных структур выплачивается не вся положенная пенсия, а только процент от нее, в 2012 году — 54%, ежегодно повышают на 2-4%, в 2017 г. пенсионеры МВД получают 72% от положенных пенсий, так что это не индексация, а постепенное повышение до положенной пенсии. А народ просто дурят. Что касается второй пенсии, то отчисления в ПФР, полученные от пенсионера, делят на 20 лет 12 месяцев — и таким образом возвращают его же деньги. Если, конечно, он проживет 20 лет после ухода на пенсию в 60 л! ?
- если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
- если таковые были откомандированы на данную территорию;
- целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
- все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Состав и численность организации
Для обеспечения максимально эффективной охраны вверенных ей объектов ВО Росгвардии четко структурирована на отдельные службы, каждая из которых выполняет исключительно возложенные на нее обязанности, но все вместе они координируются из единого центра, что позволяет добиться максимальной скорости реагирования на возникающую для охраняемых объектов опасность и быстрого задержания преступников.
Структурно ВО ВНГ подразделяется на:
- Главное управление ВО Росгвардии (находится в Москве);
- региональные Управления ВО (УВО) — есть в каждой области страны;
- отделы вневедомственной охраны (ОВО) — организованы во всех крупных и малых городах России.
Последствия массового сокращения сотрудников вневедомственной охраны
Конечно, первый вопрос, который возникает у человека, задумываясь о сокращении личного состава ЧОБ: будет ли в стране больше преступности? На самом деле таких последствий ожидать не стоит. В правительстве уверяют, что сокращение численности частных охранников не повлияет на уровень безопасности в стране, особенно на уровень преступности. У нас нет оснований сомневаться в этих словах, потому что, как вы понимаете, этот показатель зависит не столько от количества чекистов, сколько от качества их работы. И последнее время постоянно улучшается. Регулярно проводятся переаттестация, курсы повышения квалификации и другие мероприятия для повышения качества работы силовых структур.
Однако, помимо уровня преступности в стране, есть и другие последствия, которые напрямую влияют на сотрудников:
- Утрата льгот и других льгот. Как известно, сотрудники государственных структур (в частности, вневедомственной охраны), а также члены их семей пользуются определенными льготами со стороны государства. Они могут получить бесплатное жилье, льготы, продленный отпуск, путевки в оздоровительные лагеря и так далее. Эти преимущества весьма значительны, так как позволяют не только сэкономить много денег, но и получать бесплатные «бонусы» от государства. Конечно, с потерей статуса сотрудника органов внутренних дел теряются и все льготы. Один из животрепещущих вопросов: исчезнет ли очередь на жилье в случае увольнений из органов внутренних дел? На данный момент однозначного ответа нет: официально очередь не теряется, однако на практике очень часто семьи уволенных сотрудников исключаются из списка.
- Будущее использование. Если человек долгое время проработал в государственных органах, ему сложно опираться на какую-то другую работу. Дело не столько в том, что сейчас очень высокая конкуренция среди соискателей. Сотрудники органов внутренних дел очень ограничены в выборе. Более того, большинство предлагаемых ими рабочих мест не оплачиваются так же хорошо, как и рабочие места, которые они потеряли. И, конечно, теряется определенная доля престижа и статуса. Если взглянуть на эту проблему более глобально, ситуация станет еще хуже. В настоящее время многие люди уволены и ищут работу. Теперь, согласно указу, к ним присоединятся и бывшие сотрудники госорганов. Конкуренция между соискателями работы значительно возрастет и приведет к беспрецедентному росту безработицы.
Что такое вневедомственная охрана
Свою историю ВО ВНГ ведет с 29 октября 1952 г., когда в СССР при милиции были организованы первые сторожевые отряды для охраны госпредприятий. Данные отряды (позднее переименованные в отделы вневедомственной охраны — ОВО МВД) просуществовали вплоть до развала СССР, а в 1992 г. перешли в ведение милиции уже Российской Федерации. В 2005 г. на их основе было учреждено ФГУП «Охрана», которое, в свою очередь, в 2016 г. вошло в ВО Росгвардии, однако профессиональным праздником сотрудников службы (т. е. Днем ОВО Росгвардии) по-прежнему остается 29 октября.
Основные функции отделов вневедомственной охраны Войск национальной гвардии в 2022 г. остаются практически теми же, что и последние 30 лет, изменились лишь подведомственность службы и некоторые моменты, связанные с внедрением технических новшеств в защите объектов.