Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец декларации пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Не проводится пожарная экспертиза с заполнением декларации также в отношении следующих объектов (в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса):
- индивидуальных жилых домов и садовых построек (предназначенных для временного проживания);
- блочных жилых домов не более 10 блоков и не выше двух этажей (каждый блок рассчитан на проживание одной семьи), расположенных на земельном участке с территорией общего пользования. Условием является также строительство такого жилья без использования бюджетных средств;
- скважины буровые с наличием соответствующих разрешительных документов на пользование недрами;
- производственные объекты отдельно стоящие с площадью до 1 500 кв.м и этажностью не более двух этажей, не относящиеся к технически сложным, уникальным и особо опасным. А также объекты, которым не требуется установление защитных санитарных зон.
Как правильно заполнить декларацию пожарной безопасности?
Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.
Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.
Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).
В декларации должны содержаться следующие сведения:
- Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
- Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
- Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
- Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
- Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
- Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.
Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.
Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?
МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:
- в которых проживает одна семья;
- состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
- в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
- у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
- здание построено на отдельном участке земли;
- жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
- которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.
и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:
- не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
- предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
- не имеющих особо опасных свойств;
- не являющихся уникальными;
- не относящихся к технически сложным;
- имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.
По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:
-
Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
- Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
-
Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
- Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
- Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
- Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
- Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
-
Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
- Ф3.1 – здания организаций торговли;
- Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
- Ф3.3 – вокзалы;
- Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
- Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
- Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
-
Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
- Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
- Ф4.4 – здания пожарных депо;
-
Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
- – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
- Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
- Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.
Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?
МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:
- в которых проживает одна семья;
- состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
- в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
- у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
- здание построено на отдельном участке земли;
- жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
- которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.
и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:
- не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
- предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
- не имеющих особо опасных свойств;
- не являющихся уникальными;
- не относящихся к технически сложным;
- имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.
По пожарной опасности здания разделяют на следующие классы:
- Ф1 – здания для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
- Ф1.1 – здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
- Ф1.2 – гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;
- Ф1.3 – многоквартирные жилые дома;
- Ф1.4 – одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;
- Ф2 – здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
- Ф2.1 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие подобные учреждения с расчетным числом посадочных мест в закрытых помещениях;
- Ф2.2 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
- Ф2.3 – театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест на открытом воздухе;
- Ф2.4 – музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;
- Ф3 – здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
- Ф3.1 – здания организаций торговли;
- Ф3.2 – здания организаций общественного питания;
- Ф3.3 – вокзалы;
- Ф3.4 – поликлиники и амбулатории;
- Ф3.5 – помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
- Ф3.6 – физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;
- Ф4 – здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления, в том числе:
- Ф4.1 – здания общеобразовательных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- Ф4.3 – здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
- Ф4.4 – здания пожарных депо;
- Ф5 – пожарные отсеки производственного или складского назначения, входящие в состав зданий с классами Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе:
- – Ф5.1 – производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
- Ф5.2 – стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта;
- Ф5.3 – сельскохозяйственные здания.
Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности
Согласно ст. 64 Закона № 123-ФЗ, составить декларацию нужно на любое строение, если его проект обязательно проходил экспертизу. Фактически, это все виды объектов кап. строительства. Также есть ряд специальных правил:
- не проводится декларирование многоквартирных и одноквартирных жилых домов (для них изначально устанавливаются максимально строгие меры безопасности, которые будут проверять пожарники);
- нужно оформить декларацию, даже если проект не нуждается в экспертизе, на строения класса Ф1.1. – это детсады, дома инвалидов и престарелых, интернаты, иные заведения со спальными корпусами.
Добровольное декларирование допускается для одноэтажных или двухэтажных строений с площадью до 1500 кв. м. На такие здания проект не проходит экспертизу, но при изготовлении декларации собственник сможет добровольно подтвердить пожарное соответствие.
Также отметим ряд ситуаций, когда в ранее поданную декларацию нужно внести изменения. Это необходимо, если разделы в исходном документе нуждаются в корректировке – по причине смены правообладателя или назначения строения, после реконструкций или капремонта. Срок обновления данных не должен превышать одного года.
Комментарий специалиста. Срок плановых проверок МЧС составляет 1 раз в 3 года. Но для некоторых типов строений и организаций предусмотрены меньшие сроки. Например, больницы, школы и социально значимые объекты пожнадзор будет проверять раз в год или полгода. При каждой инспекции обязательно проверяется документация по пожбезопасности, в том числе декларации. Рекомендуем заказать независимый пожаудит в нашей компании, чтобы проверить соответствие документации фактическому уровню защиты.
| № п/п | Формы оценки соответствия по пожарной безопасности | Описание |
| 1 | Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) | Официальная проверка от имени государства. Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции в соответствии с планом не чаще 1 раза в 3 года. |
| 2 | Сертификация | Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС. |
| 3 | Пожарная экспертиза | Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО. |
| 4 | Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) | Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска |
Большинство разделов декларации заполняется по данным проекта на строительство или реконструкцию объекта, по технической документации здания. Но есть три специальных раздела, для заполнения которых могут потребоваться дополнительные расчеты и мероприятия – по пожарным рискам, по оценке возможного ущерба, по мероприятиям защиты, которые должны выполнятся на объекте. Для заполнения этих данных нужны познания и квалификация в сфере пожарной безопасности.
Пожароопасная ситуация в здании может причинить ущерб имуществу третьих лиц. Этот ущерб не учитывается в показателях пожарных рисков, так как они делаются только в отношении вреда здоровью и жизни людей, вероятности пожара для конкретного объекта. Оценить возможный имущественный ущерб допускается собственными расчетами, либо по документам страхования.
На объект недвижимости можно оформить договор страхования имущественных рисков, гражданской ответственности за причинение ущерба третьим лицам. Так как страховые компании всегда делают расчеты для определения суммы взносов и возможной компенсации, эти данные можно использовать при заполнении декларации ПБ.
Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2021 г. от МЧС
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
- на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
- поменялся владелец объекта (декларант);
- изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
- в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
- Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):
- ИЖС и садовые дома;
- блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- буровые скважины.
Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.
Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности
Российский техрегламент применяется в следующих случаях:
- при проектировании, эксплуатации и строительстве, строений и сооружений;
- при проектировании, эксплуатации и строительстве городских округов и поселений;
- при изготовлении товаров общего назначения (строительные и отделочные материалы, напольные и ковровые покрытия);
- при использовании производственных объектов.
ТР ЕАЭС 043/2017 актуален для средств пожаротушения:
- фонари пожарные, тепловизоры;
- специальные инструменты;
- пожарные шкафы и краны;
- спасательные веревки, пояса, карабины, рукава, лестницы;
- пеносмесители, гидранты, водосборники;
- материалы специальной защитной одежды;
- каналы инженерных систем противодымной защиты;
- гидроэлеваторы;
- и многое другое.
Декларирование подконтрольной продукции подразумевает использование одной из установленных схем. ТР ЕАЭС 043 содержит перечень следующих вариантов:
- 3Д — подходит для исследования серийного производства;
- 4Д — применяется для тестирования партии поставки;
- 6Д — актуальна для серии продукции при наличии на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества (ИСО 9001).
Период юридической силы пожарной декларации составляет:
- для серийного выпуска — до 5-ти лет с момента регистрации;
- для ввоза партии — не устанавливается.
Документ составляется на обычном листе формата А4 в установленном законом порядке и включает важные сведения:
- реквизиты, название, адрес производителя (заявителя);
- название продукции, код ТН ВЭД, вид выпуска;
- государственный стандарт или техусловия — базовые документы для производства;
- реквизиты протокола лабораторной экспертизы;
- срок действия и дата регистрации;
- подписи и печати руководителя аккредитованного органа, декларанта.
Не допускается внесение в документ заведомо ложной и недостоверной информации.
Получить разрешительный документ должны производители или поставщики подконтрольной продукции. Наш центр “Севтест” уже много лет занимается выдачей сертификатов и деклараций о соответствии товаров.
Предпринимателю необходимо подготовить заявку, на основании которой будет заключен договор о сотрудничестве. В нем прописываются все условия, сроки и стоимость работы, права и обязанности сторон.
Далее механизм оценки соответствия строится следующим образом:
- мы консультируем заявителя о нюансах процедуры, помогаем выбрать оптимальную схему декларирования;
- предприниматель оплачивает авансовый платеж;
- мы проводим забор типовых образцов товара и направляем их в лабораторию для исследования;
- в лаборатории осуществляются испытания изделий и составляется протокол;
- специалисты аккредитованного органа изучают результаты лабораторного тестирования и принимают решение о возможности выдачи разрешения (или об отказе);
- макет декларации согласуется с клиентом;
- готовый документ регистрируется в реестре ФСА и выдается заказчику в строго оговоренные сроки.
Менеджер Елена разобралась в сути нашей проблемы, каждый раз давала очень понятные консультации и помогла собрать все документы. Елена все проверила, перепроверила и взяла решение всех текущих вопросов на себя. Большое спасибо!
Гришина В. И., компания «СТР»
Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:
- завершить строительные работы на объекте, подписать приемочный акт с подрядчиком;
- сделать самостоятельно или заказать расчет пожарных рисков;
- провести оценку возможного ущерба населению и имуществу, либо оформить добровольную страховку на гражданскую ответственность.
Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта.
Лицензии и аккредитации МЧС требуются только для организаций, осуществляющих монтаж и пуско-наладку систем и оборудования противопожарной защиты. Рассчитать пожарные риски и составить декларацию может сам правообладатель объекта, специалисты предприятия. Однако обычно эти занимаются экспертные организации, состоящие в профильной СРО. Это гарантирует, что документ успешно пройдет регистрацию, а проверки МЧС не повлекут предписаний и штрафов.
Также рекомендуется заказать аудит или экспертизу пож. безопасности, если предстоит плановая или внеочередная инспекция МЧС. такие процедуры будут заключаться в комплексной оценке состояния противопожарной защиты объекта или учреждения, проверке обязательной документации. Если вовремя выявить нарушения и самостоятельно их исправить, у пожарников МЧС не возникнет дополнительных претензий.
Срок действия формы декларации по пожарной безопасности Законом № 123-ФЗ и Приказом № 171 не определен. Если на объекте или предприятии не меняется собственник, либо не проводятся какие-либо строительные работы с изменением характеристик, подавать уточненную декларацию не требуется. Если основания для уточнения данных возникли, документ нужно подать в МЧС в течение одного года.
Если у заказчика уже есть расчеты пожарных рисков и ущерба, разработка декларации пройдет относительно быстро. На увеличение сроков работы могут повлиять следующие нюансы:
- сложность объекта, большое количество помещений с разными категориями пожароопасности;
- отнесение здания или его отдельных частей к ОПО, для которых предусмотрены повышенные требования безопасности;
- необходимость заново делать расчеты пожарных рисков.
Эти же моменты повлияют на стоимость разработки. В таблице ниже вы можете ознакомиться с предварительными расценками за работы и услуги нашей компании. Точные цены и сроки можно согласовать с нашими консультантами по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Заполнение декларации ПБ | от 10 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Кто не обязан составлять декларацию
Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на:
физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;
- собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
- собственников вспомогательных построек;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
- собственников буровых скважин.
Куда подавать декларацию
На самом деле система органов пожарной безопасности очень разветвлена и выяснить, куда именно следует подать декларацию, проще всего в территориальном подразделении пожарного надзора. По общим правилам местом подачи декларации является:
- специальный или воинский орган пожарного надзора в случае, если строение расположено в закрытом административно-территориальном участке;
- подразделение центрального аппарата МЧС в случае, если строение расположено на территории разных субъектов Федерации;
- территориальный орган пожарного надзора в случае, если строение находится на территории разных субъектов Федерации, но в пределах одного Федерального округа;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение расположено на территории двух (или более) муниципальных образований, в пределах единого субъекта Федерации;
- территориальный орган ГПН ГУ МЧС РФ в случае, если строение относится к категории критически важных для обороноспособности страны.
Что меняется в форме декларации с 1 марта 2023 года
Минприроды Приказом № 624 утвердило новый бланк в связи с поправками в 7-ФЗ, которые также начнут действовать с 1 марта 2023 года. Закон об охране окружающей среды дополнен статьей 51.1 «Требования при обращении с побочными продуктами производства».
Что это значит для природопользователей. Побочные продукты производства (ППП) — вещества или предметы, образующиеся при производстве основной продукции и пригодные как сырье или потребительские товары. Например, на швейных производствах образуются обрезки ткани, которые потом можно пустить на переработку или использовать при изготовлении разных текстильных изделий.
Юридические лица и ИП по новым правилам должны будут вести обособленный учет побочных продуктов производства и включать их в программу производственного экологического контроля (ПЭК). ППП не относятся к отходам, кроме двух случаев:
- собственник сам отправил их на свалку;
- они не были использованы как сырье или переданы третьим лицам в течение трех лет.
Порядок оформления пожарной декларации
Схема разработки и регистрации декларации пожарной безопасности, которая применяется в нашей компании, предусматривает три этапа оформления документа.
На первом этапе происходит прием заявки от клиента, обсуждение условий сотрудничества и подписание договора на оказание услуги.
Второй этап — непосредственное составление ДПБ. При этом четко выполняются нормативные требования к документу, а исходной информацией выступает документация, собранная на предыдущей стадии.
Завершающий третий этап — включает регистрацию декларации в органах Госпожнадзора. Документу присваивается официальный регистрационный номер, что позволяет использовать ДПБ в практической деятельности.
Декларация пожарной безопасности
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Скачать декларацию пожарной безопасности можно ниже.
Бланк декларации пожарной безопасности приведен в Приложении к Приказу МЧС России № 171. Документ состоит из титульной и табличной части.
Декларация пожарной безопасности составляется следующим образом:
- В титульной части указывают полное наименование объекта, данные о его владельце, ОГРН, ИНН, адрес и телефон, дату ввода объекта в эксплуатацию и сведения о проведенном капремонте, реконструкции и пр.
- В первой таблице указывают характеристики объекта защиты: степень огнестойкости, высоту и объем здания, количество этажей, класс конструктивной пожарной опасности и пр.
- Во второй таблице указывают, проводилась ли оценка пожарного риска.
- В третьей таблице указывают сведения о проведении оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара.
- В четвертой таблице необходимо прописать сведения о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности с указанием нормативных актов, соответствие которым должно соблюдаться.
Документ подписывает ответственное должностное лицо (с расшифровкой), указывается дата составления.
Госпошлина за регистрацию декларации не взимается. Но если у собственника объекта возникнут сложности с составлением данного документа, он может обратиться за помощью в специализированную фирму. Цена декларации пожарной безопасности в среднем составляет от 5000 до 20000 руб. в зависимости от объемно-планировочных решений здания.
Ниже приведен образец декларации пожарной безопасности на 2020 год.
Документ регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:
- принятие решения о регистрации ДПБ или отказе — пять дней;
- направление заявителю его экземпляра декларации ПБ или уведомления об отказе — три дня.
Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию.
В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок.
Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:
- смена собственника;
- изменения в функциональном назначении объекта;
- изменения после капремонта, реконструкции.
В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171.
Правила разработки и предоставления этого документа, а также срок действия декларации пожарной безопасности в школе или другой организации, определены отдельным нормативным документом – приказом МЧС от 16 марта 2020 года N 171. Согласно ему собственник или другое лицо, осуществляющее эксплуатацию сооружения, должно составить и направить декларацию органам МЧС в течение одного года после его ввода в эксплуатацию.
Срок действия декларации пожарной безопасности образовательного учреждения или любого другого объекта не ограничен – до тех пор, пока значимые сведения, содержащиеся в этом документе, не изменились. Если это произошло, его нужно будет откорректировать. Это потребуется в случае, если произошли изменения, касающиеся:
- смены собственника или другого лица, эксплуатирующего объект на законном основании;
- функционального предназначения сооружения;
- проведения капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения здания;
- другие серьезные изменения.
Также пересмотр текста документа должен осуществляться, если в отношении него изменились установленные законодательством нормативы, например, срок действия декларации пожарной безопасности в ДОУ или другой организации. Внести соответствующие коррективы в ранее разработанный документ и представить органам МЧС его обновленную редакцию нужно в течение одного года после наступления таких событий.
Декларация пожбезопасности составляется по установленному образцу, который зафиксирован приложением № 2 к приказу МЧС № 171. Эта форма содержит данные о собственнике сооружения и общие сведении самом здании, а также информацию, связанную с обеспечением его противопожарной безопасности, сгруппированную в следующие разделы:
- характеристики объекта;
- оценка пожарного риска. При этом если объект запроектирован и построен с полным соблюдением действующих норм безопасности для этой категории зданий, расчет пожарного риска не требуется;
- оценка вероятного ущерба, который может быть причинен третьим лицам в случае пожара на объекте;
- информация о выполнении мер по обеспечению противопожарной защиты, которые разработаны для данного здания или сооружения.
Если действующим законодательством для данного типа объекта устанавливаются обязательные требования по пожбезопасности, в представляемом документе по пунктам отмечается выполнение или невыполнение этих требований. Например, они могут быть введены федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ, посвященным вопросам технического регулирования, либо другими нормативными актами.
Требования к декларации пожарной защиты содержатся в ст. 64 Федерального закона № 123. В декларации должны быть представлены сведения о мерах пожарной безопасности и перечислены нормативно-правовые документы, требования которых собственнику предстоит выполнять.
Представляется пожарная декларация один раз в течение года со дня ввода здания в эксплуатацию.
Однако могут измениться требования к пожарной безопасности или содержащиеся в декларации сведения. Например, в учреждении провели капремонт, перепланировку или выполнили реконструкцию объекта. В этом случае информация в декларации корректируется и документ вместе с изменениями предоставляется повторно.
Сделать это разрешается также в течение одного года (п.3 ст. 64 ФЗ-123).
При заказе декларации пожарной безопасности у нас Вы получаете:
- — услуги лучших экспертов «Производственного центра ТНК»;
- — создание индивидуального документа с учетом специфики конкретного объекта;
- — дополнительные письма и документы для представления в МЧС РФ;
- — гарантированную регистрацию в территориальном отделении Министерства по чрезвычайным ситуациям.
Клиенту гарантируется высокое качество разработки проекта документа. Он будет полностью соответствовать утвержденной форме и не иметь ошибок, которые могут спровоцировать невозможность регистрации по прибытии в местное отделение МЧС РФ.
Эксперты нашей компании занимаются подготовкой документов по всем регионам России. Высокая квалификация и большой опыт работы позволяют специалистам производить декларации пожарной безопасности для объектов защиты любой сложности. Компания успешно прошла аккредитацию в Министерстве по чрезвычайным ситуациям России.
На какие объекты разрабатывается декларация пожарной безопасности мы еще скажем, а пока перечислим объекты, которым подача не обязательна:
- — личные гаражные постройки;
- — многоквартирные жилые сооружения не более трех этажей (из одного или нескольких блок-секций);
- — любые временные постройки (киоск, навес);
- — одноэтажные здания площадью до 1500 квадратных метров.
Документ может заказать застройщик пeред тем, как ввести объект в эксплуатацию. Так же разработку документа может заказать собственник готового сооружения, которое было построено до 2009 года. Является обязательным для таких объектов:
- — детские сады, школы, медицинские учреждения, дома для престарелых;
- — гостиницы, санатории, базы отдыха, общежития;
- — торговые центры, спортивные комплексы, автостанции, вокзалы и другие обслуживающие учреждения;
- — проектные институты, научные компании и управленческие органы;
- — склады, производственные объекты — заводы и предприятия.
Заказывают декларацию пожарной безопасности дома культуры, университеты, театры, многоэтажные жилые дома.
Составление декларации пожарной безопасности складывается из нескольких этапов. Прежде всего специалисты нашей компании изучают конструкцию и ее особенности. Затем приступают к ознакомлению с проектной документацией.
Далее составляется список требований, которые соответствуют пожарному законодательству. Эксперты дают заключение о соблюдении или не соблюдении этих требований.
При полном соблюдении требований данные заносятся. Если требования не соблюдаются, то специалисты проводят расчет рисков возникновения пожара в производственном здании.
По окончанию работы эксперты делают выводы по безопасности данного объекта. Если на предприятии не обеспечивается пожарная безопасность, то нужно принять меры, снижающие опасные факторы и ликвидировать определенные несоответствия на объекте.
Только после этого отображаются все результаты проведенной работы.
При добровольном заказе и подаче можно существенно снизить риски, а так же исключить незапланированные проверки.
Добровольный заказ будет полезен:
- — офисным помещениям;
- — складам;
- — магазинам;
- — кафе и ресторанам;
- — одноэтажным зданиям, площадь которых не превышает 1500 квадратов.
Документ необходимо зарегистрировать в местном отделении МЧС, которое занимается формированием и проверкой пожарной безопасности на объектах.
Согласовывать проект документа с МЧС не нужно, ведь его предоставление происходит в порядке уведомления. Нормы и правила будут контролироваться при посещении проверяющих органов.
Согласно Приказу №91 МЧС Российской Федерации (п.12), для проверки поданного документа сотрудникам МЧС предоставляется не более 5 рабочих дней.
Если декларация полностью соответствует указанным требованиям, то ее бесплатно регистрируют в базе данных.
В случае неправильного заполнения сотрудники МЧС не смогут ее внести в реестр и она будет возвращена декларанту. К ней будет приложено письменное пояснение причин, по которым не удалось произвести регистрацию.
Законом допускается подача декларации пожарной безопасности через портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявитель представляет декларацию через Единый портал госуслуг в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
Как уже было сказано ранее, в законе РФ № 123-ФЗ четко определено, в каких ситуациях необходима повторная разработка декларации или внесение уточнений:
- — при изменении информации, ранее прописанной (например, смена законного собственника);
- — после восстановительных работ или серьезного ремонта;
- — сооружение изменило свое функциональное предназначение;
- — технические изменения в системе защиты;
- — по истечению 1 года со дня внесенных изменений.
Декларация по обеспечению пожарной безопасности формируется и утверждается единожды для непосредственного подтверждения полного соответствия объекта установленным нормам.
Однако при проведении капитального ремонта сооружения оформление данного документа необходимо провести повторно.
Срок подачи разработанной декларации – до 1 мая каждого календарного года.
Объекты, подлежащие обязательному декларированию
Федеральный закон содержит перечень объектов, для которых пожарное декларирование осуществляется в обязательном порядке. К ним относятся:
- детские сады;
- интернаты для людей с ограниченными возможностями здоровья, престарелых;
- учреждения здравоохранения, оказывающие услуги стационарного лечения;
- общежития организаций образования со спальными местами, детские дома;
- объекты, которые по закону обязаны проходить государственную экспертизу проектной документации.
Стоит также учитывать, что Градостроительный кодекс устанавливает обязательную экспертную оценку для всех объектов капитального строительства кроме:
- имеющих не больше двух этажей, строящихся отдельно, и имеющих общую площадь не более 1,5 тыс. м², не приспособленных для жизни людей или производственной деятельности (кроме объектов, имеющих особую опасность, технически сложных или уникальных);
- имеющих не больше двух этажей, строящихся отдельно, и имеющих общую площадь не более 1,5 тыс. м², используемых для производственной деятельности, не требующих организации санитарно-защитных зон (кроме объектов, имеющих особую опасность, технически сложных или уникальных).