Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно российской статистике, каждая четвертая квартира приобретается в кредит. Ипотека в Воронеже – одна из самых популярных и востребованных банковских программ данного рыночного сегмента. Недавно созданные семьи в большинстве своем хотят обитать отдельно от родителей или других родственников, но, как правило, денежных средств на покупку собственного жилья не хватает. Потому молодые часто обращаются в кредитные организации за финансовой помощью. Здесь необходимо отметить, что сегодня условия ипотеки для молодой семьи в Воронеже стали гораздо лояльнее и выгоднее, если сравнивать их с требованиями банков Воронежа, которые выдвигались несколько лет назад. На ипотечном рынке можно найти предложения, где процентные ставки составят 9-10%, а если ссуда будет оформлена у партнеров-застройщиков банка, цифра процентов может начинаться с 6 годовых. Авансовый платеж также снижен, если сравнивать его с цифрами предыдущих лет. Сегодня это 10-20% оценочной стоимости жилья в условиях ипотеки для молодых.

На что можно потратить субсидию молодым семьям

Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:

• для оплаты покупки жилого помещения;
• для оплаты строительства жилого дома;
• для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
• для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
• для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
• для оплаты участия в долевом строительстве.

Условия ипотеки для молодой семьи в Воронеже

Конечно же, молодежный ипотечный кредит – это не шанс даром обзавестись жилплощадью, но все же он является возможностью получить ссуду на удобных условиях. Например, можно внести на счет банка в качестве первого взноса материнский капитал или попробовать стать участником социальной программы поддержки молодых семей.

Почему могут отказать в предоставлении льготы?

Отказать могут по следующим причинам:

• Пакет документов собран не в полном объеме;
• Сведения даны неправильно или неправдиво;
• Семья ранее уже участвовала в других программах;
• Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
• Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
• Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.

Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.

Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.

Государственная поддержка

Эта программа представляет собой федеральный проект, инициированный российским правительством в 2011 году. Изначально её срок составлял 4 года, но в 2015 году он был увеличен ещё на 5 лет. Цель проекта — оказать реальную помощь проживающим в браке гражданам в приобретении собственного жилья. По прогнозам специалистов, несмотря на кризис и нестабильное экономическое положение, к концу 2020 года с помощью господдержки больше 150 тысяч семей смогут стать владельцами домов и квартир.

Семьи получают деньги на строительство дома своими силами либо приобретение готовой квартиры. Государство не устанавливает единой суммы субсидии. Регионы определяют её размер самостоятельно, ориентируясь на множество факторов. Одним из них является стоимость одного кв. м. На начальном этапе действия программы цена составляла 30000 рублей за 1 м², постепенно под влиянием инфляции она повысилась.

Программа «Молодая семья» не оплачивает жильё полностью и не дарит его супругам, а лишь даёт частичную компенсацию. На то, какой она будет, влияет наличие или отсутствие детей. Если дети есть, государство покроет не более 35% от расчётной стоимости недвижимости, если нет — не более 30%. Остальную часть денег придётся вносить самостоятельно.

Семьи, имеющие двух и более детей, получают ещё одно важное преимущество. Закон позволяет им суммировать государственную субсидию с материнским капиталом (в 2018 году он равен 483881 рублей). В таком случае размер доплаты за приобретаемое жильё значительно уменьшится. Недостающую сумму можно будет получить в банке в виде кредита. В процессе его выплаты заёмщики не будут считаться стопроцентными собственниками. Жильё полностью перейдёт в их владение после того, как долг перед банком будет закрыт.

Если ипотечный кредит уже был оформлен ранее, средства, полученные по проекту, разрешается использовать на его погашение. Запрещено тратить их на штрафы и пени, начисленные из-за просрочек по платежам.

Выделенные деньги можно потратить не на любую недвижимость. Закон разрешает приобрести на них квартиру в первичном жилищном фонде либо вложить в долевое строительство. Региональные власти оставляют за собой право самостоятельно утверждать проект жилья, его размер и выбирать компанию-застройщика, не учитывая мнения покупателей.

Жилищная поддержка молодых семей в Москве

В отличие от некоторых регионов, столичные законодатели установили возможность получения помощи на жилье только при наличии гражданства РФ у всех членов семьи. Участвовать могут лица, зарегистрированные в очереди нуждающихся до 01.03.2005 г (могут получить квартиру) или позже (рассчитывают только на денежную помощь). Дополнительное условие – постоянная прописка одного из супругов в Москве более 10 лет.

Особые льготы предусмотрены для семей с ребенком инвалидом или при наличии 3 и большего количества несовершеннолетних детей. В этой ситуации за счет муниципалитета компенсируется 30% от стоимости недвижимости. Сумма не может превышать имеющуюся задолженность.

Очередь корректируется с учетом следующих критериев:

• дата учета;
• количество детей;
• наличие ребенка-инвалида;
• размер общей площади на одного члена семьи.

Квартира молодой семье предоставляется по стандартным нормам (от 18 м кв./ чел.), но с применением следующих ограничений:

Состав семьи	Количество жилых комнат в квартире	Максимальная общая площадь, м кв.
Один человек	1 (или комната)	40
Супруги	2	54
3 чел., супруги	2	62
3 чел., супругов нет	3	74
4-5 человек	–	По 18 на каждого члена семьи

Необходимые документы, что бы стать участником «Молодая семья»

Для участия в программе «Молодая семья» Воронеже и Воронежской области, необходимо предоставить определенный пакет документов, в состав которого входит:

1. Свидетельство о заключении брака;
2. Паспорта обоих супругов;
3. Свидетельства о рождении ребенка, если в семьи имеются дети;
4. Заявление, заполненное по образцу обязательно от руки в двух экземплярах;
5. Справка о составе семьи, в которой указываются все члены семьи, которые находятся по фактическому месту проживания;
6. Документы о собственности каждого члена молодой семьи: справка из Центра Технической Инвентаризации; выписки Федеральной Регистрационной Службы на каждого из членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей и указания фамилии супругов;
7. Документы на жилое помещение, которое покупается молодой семьей;
8. Копию кредитного договора заключенным между банком и молодой семьей;
9. Справка, которая подтверждает, что молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий, она выдается местной администрацией;
10. Справка об имеющейся задолженности по ипотечному кредиту, которая выдается банком.

Данные документы рассматриваются в течение пятнадцати дней. После принятия решения заявителю направляется заказное письмо, которое содержит принятое решение. В случае принятия решения в пользу молодой семьи, выдается сертификат. На основании данного сертификата в банке отрывается счет на сумму, которая прописана в решении.

Для оформления компенсации учитываются следующие виды доходов: зарплата; премиальные; предпринимательская и инвестиционная прибыль и подобная; деньги, вырученные от продажи или сдачи в аренду недвижимости; дотации на приемных или подопечных несовершеннолетних; пособия на детей; алименты.

Принимаются в расчет доходы не только заявителя, но и близких: мужа или жены, отца, матери, усыновителей, трудоспособных детей. Могут учитываться даже отдельно живущие близкие родственники – каждая ситуация рассматривается индивидуально.

Доходы считаются за шесть месяцев. Согласно действующей редакции постановления правительства РФ, отсчет шестимесячного периода начинается за полгода до подачи заявления. То есть если человек обратится за субсидией в декабре 2021 года, то его доходы считаются с декабря 2020 года по июнь 2021-го.

Не совсем верно мнение, что получать субсидии можно только при отсутствии долгов по ЖКУ. Если задолженности все же есть, то субсидию получить можно, но для этого необходимо со своей управляющей организацией составить график погашения долгов и придерживаться его. Заверенный график нужно приложить к пакету документов.

Подать заявление может владелец или наниматель жилья. Претендовать на субсидии могут не только собственники жилья, но и граждане, проживающие на условиях социального найма, арендующие жилье у частников, участники кооперативов, а также члены их семей.

Член семьи может оформить субсидию по доверенности, заверенной нотариусом. Оформить компенсацию можно также на человека, который служит в армии, находится в местах лишения свободы или на принудительном лечении.

Не смогут получить помощь граждане без постоянной регистрации по месту нахождения жилья, за которое планируется получать субсидию.

В 2021 году сумма субсидий, выделенных правительством Воронежской области на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам и семьям с невысокими доходами, составила почти 1,3 млрд руб. Средний размер субсидии по региону – 1,5 тыс. руб. В следующем году на эти цели планируется направить более 1,8 млрд руб.

В правительстве области сообщили, что в 2022 году в регионе направят 1,9 млрд руб. на ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ для инвалидов. В 2021 году общая сумма льгот для инвалидов составила
1 млрд 287 млн руб.

Также глава региона поручил увеличить в 2022 году статью расходов на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для ветеранов труда на 200 млн руб. по сравнению с 2021-м. Запланировано потратить на это 1,1 млрд руб. Компенсации смогут получить 110 тыс. ветеранов труда в регионе.

Условия проведения программы Молодая семья в Воронеже и Воронежской области в 2022 году

После того, как вся необходимая документация собрана, пара направляется в местную администрацию для того, чтобы встать в очередь на получение помощи. Подача документов может осуществляться как одним супругом, так и совместно. Работник администрации обязан сообщить о всех нюансах процедуры и проинформировать о действиях, которые необходимо совершить в дальнейшем.

• заявление. В нем семья излагает просьбу о получении материальной помощи. Заявление составляется, как правило, в двух экземплярах, каждый из которых подписывается как мужем, так и женой. Важно также обозначить цель предоставления денежной помощи;
• копии паспортов, свидетельства о появлении ребенка, документа о заключении брака, справки, подтверждающие ежемесячный доход семьи. Справки берутся с места работы и из банковских организаций.

Государственная программа молодая семья в 2022 году

1. Подать заявление в органы местного самоуправления, на рассмотрение которой у представителей власти всего 10 дней. По истечению этого срока обратившийся получит развернутый ответ о положительном или отрицательном решении;
2. Утверждение списков и ожидание своей очереди. Для участия в жилищной программе в 2022 году нужно подать весь пакет документов до начала сентября 2022 года и после утверждения ожидать свою очередь;
3. Оперативное оформление субсидии. После получения ответа из органов местного самоуправления о положительном решении (далее заменяется на свидетельство) нужно максимально быстро передать банку данное подтверждение в течение 30 дней после получения. В свою очередь банк открывает банковский счет на имя, указанное в свидетельстве и отправляет документы в период 6 суток в органы местного самоуправления. После получения запроса от банка, представители власти перечисляют в период 5 суток денежные средства в качестве субсидии. Все полученные средства далее перечисляются на счет человека, продающего жилище, и новоиспеченная семья становится полноправными собственниками имущества.

• заявление на включение в целевую программу «Жилье для молодой семьи» (скачать бланк образец);
• копии документов, удостоверяющих личность взрослых членов пары;
• копия свидетельства о заключении брака, если супруги не разведены;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• материнский капитал, если он имеется;
• военный билет супруга;
• выписка с банка о наличии необходимой суммы денег на лицевом счете заявителя;
• документация, подтверждающая собственностью дома;
• трудовая книжка каждого супруга;
• документация, свидетельствующая о местах проживания обратившегося;
• справки о доходах супругов.

Программа «Молодая семья» приобретение квартиры в Воронеже в 2021 году

На данный момент программа продлена до 2025 года, до какого года ее продлят после пока сложно сказать. Во многом неизвестность того, когда будет завершена данная разновидность государственной поддержки связана с тем, что, по данным счетной палаты РФ, для обеспечения граждан жильем, например, в Курганской области нужно еще 16 лет, а в Оренбургской – 28. Подобные показатели свидетельствуют о том, что конца проекта не предвидится.

• семья предоставила недостоверные сведения, подала нечитаемые копии документов или документы с ошибочными данными. Внимательно проверяйте все выписки и бумаги, которые формируют требуемый пакет;
• семья имеет недостаточный уровень дохода, т.е. не может делать взносы по кредитам и ипотекам. Конечно, эти цифры нужно смотреть по своему региону (в столице или округах данные по минимальной зарплате и стоимости квартир существенно отличаются). В среднем по стране фигурируют такие показатели – доход семейства без детей должен быть равен хотя бы 30-35 тысячам рублей в 2021 году. Если в семье есть ребенок, ее доход должен составлять около 38-42 тысяч рублей;
• семья имеет нормальные условия для проживания и не нуждается в их улучшении;
• один из членов семьи вышел за пределы возрастного ценза (35 лет).

Каждый родитель хочет, чтобы у его ребенка была возможность жить в комфортабельной квартире, ходить в хороший детский сад и школу, а впоследствии – поступать в ВУЗ, обеспечивающий своих выпускников престижной работой с достойным уровнем оплаты труда. Конечно, можно только поздравить молодых родителей, которым в качестве свадебного подарка родители преподнесли ключи от собственного жилья. А что делать в том случае, если забота о создании семейного гнезда полностью ложится на плечи молодой семьи?

1. Построенное жилище продается молодой семье по цене, ниже рыночной (но не ниже 80%).
2. Предельная сумма за квадратный метр – 35 тыс. рублей.
3. Часть затрат покрывает государство, остальное выплачивают самостоятельно.
4. Многодетная семья имеет преимущество – дотацию в большей величине.
5. Купить жилое помещение теперь возможно только в новой застройке. Запрет на приобретение вторичного жилья с этого года. Сам проект и месторасположение утверждается застройщиками и региональной властью, без участия в этом процессе потенциальных собственников.
6. Можно ли сертификатом “Молодая семья” погасить ипотеку? Получившие жилищный сертификат не смогут предоставлять его на любом периоде выплаты ипотечного займа. То есть нельзя будет ликвидировать взятый на себя прежде кредит.

1. Для приобретения муниципального жилища паре не должно быть 35 лет.
2. Семейство считается испытывающим необходимость в разрешении жилищного вопроса в случае нехватки метража (если меньше 15 кв.м. на человека).
3. Наличие дохода у четы, сбережений для ликвидации задолженности перед банковской организацией.
4. Воспользоваться субсидированием возможно единожды.
5. Жительство в Воронежской области не меньше 5 лет беспрерывно.

В 2011 году правительство Российской Федерации утвердило постановление N 1050 (Федеральная целевая программа «Жилище») в рамках которой новые ячейки общества получают государственную поддержку при покупке жилплощади. Позднее, было утверждено постановление правительства N889 от 25.08.2015 года о продлении на 5 лет государственной жилищной программы «Молодая семья».

Как принять участие в программе «Молодая семья» в Воронеже в 2021 году

Самая большая очередь – у молодых семей. В этом году субсидии на покупку или строительство жилья уже получили 59 семей, в прошлом – 75. Олег Зацепин признаёт, что денежных выплат наконец-то дождались молодые семьи, которые встали на очередь сразу, как заработала эта программа – в 2009-2010 годах. Сейчас в очереди еще 948 молодых семей.

В 2019 г. господдержка молодым семьям оказывается в рамках правительственного проекта, именуемого «Обеспечение доступным и комфортным жильем и комуслугами граждан РФ». В нем упор сделан на необременительное для заемщиков ипотечное кредитование и аренду жилья. Программные мероприятия рассчитаны до конца 2025 года.

Новый проект преследует несколько целей. Одной из них является существенное снижение стоимости жилых помещений, чтобы практически любая молодая семья (и иные льготные категории, указанные в документе), могла не просто обзавестись недвижимостью, но и регулярно улучшать ее качество – раз в 15 лет. Для этого, в частности, цена средней двухкомнатной квартиры (54 кв.м.) к 2025 году должна составлять 2,3 совокупного годового дохода семьи, состоящей из трех человек. То есть, если, например, через 8 лет жена, муж и ребенок будут жить на 50 000 рублей в месяц, или 600 тыс. в год, у них должна быть возможность приобрести жилплощадь за 1 млн. 380 тыс. рублей.

Другими целями правительственной программы являются:

• активизация строительного рынка;
• оказание гражданам коммунальных услуг более высокого качества;
• увеличение производительности труда в строительной сфере.

Участникам программы, в том числе молодым семьям, государство готово предоставить денежную выплату на строительство или покупку жилья. Ее точный размер устанавливают регионы, однако федеральная власть определила ее минимальную величину, которую на местах обязаны учитывать:

• 30% от средней стоимости жилой недвижимости – для семейных пар, не имеющих родных или усыновленных детей;
• 35% от средней стоимости жилья:
• для семей, воспитывающих одного и более родных/усыновленных детей;
• для неполных семей с детьми (где есть только один родитель).

Субсидии могут получить бездетные пары и семьи с детьми (в первом случае государство выделит 30% от стоимости жилья, во втором — до 35%). Деньги можно потратить на индивидуальное жилищное строительство, долевое строительство, оплату части квартиры (дома) либо заключительный взнос в жилищный кооператив, погашение части ипотеки или первоначальный взнос.

– муж и жена должны быть младше 35 лет на момент подачи документов;
– на каждого человека должно приходиться не больше 15 кв.м жилья, в котором прописана семья;
– оба супруга должны быть гражданами РФ;
– члены семьи должны собрать документы, подтверждающие стабильный официальный заработок, который позволит им выплатить оставшуюся сумму за жилье;
– участвовать в программе можно только один раз.

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

На территории Воронежской области реализуется основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» (далее – основное мероприятие) государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 1710 (далее – государственная программы РФ), которое является продолжением реализации ранее действующего основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

Основное мероприятие реализуется в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении №1 к особенностям реализации отдельных мероприятий Государственной программы РФ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее – Правила).

Механизм реализации основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям — участникам основного мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Право молодой семьи — участницы основного мероприятия на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом — свидетельством о праве на получение социальной выплаты

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В соответствии с Правилами участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи — участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в основном мероприятии является добровольным и носит заявительный характер.

На какие нужды можно направить средства субсидии

Средства субсидии, выдаваемые семье, где оба супруги имеют возраст до 35 лет, имею целевое направление. Их можно реализовать на определенные законом нужды.

1. Купить недвижимость, оплатив деньгами стоимость квартиры, дома, согласно условиям договора купли-продажи.
2. Построить дом. Но есть одно условие. Строительство должно осуществляться специализированной бригадой, зарегистрированной соответствующим образом в налоговых органах. Все дело том, что денежные средства выделяются исключительно по договору на выполнение строительных услуг, а сумма рассчитывается исходя из сметы на приобретение материалов для строительства.
3. Внести последний паевой взнос. В таком случае тоже есть условие. Средства единовременной выплаты разрешено тратить только тогда, если после внесения депозита, получатель субсидии становится полноправным владельцем имущества.
4. Внести первый платеж по ипотеке. Закон разрешает использовать субсидию в качестве внесения первичной суммы по ипотечному или жилищному договору кредитования, займа.
5. Погасить кредит, выданный на приобретение или строительство жилья и проценты по нему. В первую очередь выплачиваются основная сумма, а из оставшихся средств погашаются проценты.
6. Разрешено стать участником долевого строительства.

Преимущества и недостатки программы «Молодая семья»

Как и у всякого процесса, явления, действия у проекта есть свои положительные и отрицательные стороны.

Преимущества программы:

1. Прерогатива оформить отсрочку по платежам.
2. Первоначальный взнос не запрещено вносить из маткапитала.
3. Минимальный платеж взноса составляет не менее 10% от всей стоимости жилища.

Недостатки проекта:

1. Увеличение количества участников приводит к простаиванию в очередях на получение льгот.
2. В приоритете строительство жилья, а не приобретение готового.
3. Обязателен стабильный уровень дохода.
4. Социальная субсидия покрывает лишь треть затрат.
5. Предел ипотечного кредитования в 2,2 млн.
6. Вставшие на учет после января 2011 года вправе приобрести только первичное жилье.
7. До полного погашения займа имущество находится в залоге у банковской организации.
8. С 2021 года можно добавить невозможность приобретения вторичного жилища. Вынуждены покупать исключительно в новостройках, что может оказаться значительно дороже.
9. Также теперь нельзя ликвидировать кредит, взятый на себя прежде оформления по проекту.
10. Вправе принять участие лишь граждане РФ (не предусмотрена ситуация, когда один супруг является гражданином, а второй только приобретает гражданство. Поскольку это тоже не быстрый процесс.).

Таким образом, наблюдается достаточно большое количество минусов данного проекта, над которыми еще предстоит потрудиться законодателям. Но также есть и свои существенные плюсы, которые позволяют людям принимать участие в программе.

Похожие записи:

• Процедура смены паспорта при достижении 45 лет через МФЦ
• Какие льготы положены ветерану труда в 2023 году
• Какую сумму выдает государство на покупку жилья многодетным семьям в 2024 году