Что делать если должник не платит по исполнительному листу деньги а приставы бездействуют

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать если должник не платит по исполнительному листу деньги а приставы бездействуют». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Должник не платит по исполнительному листу. Как быть? В первую очередь, необходимо получить информацию о том, каковы источники дохода должника, есть ли у него счета в банках? Проще всего с должниками юридическими лицами: у них есть расчетный счет, номер которого можно узнать в ИФНС. При определенных условиях можно узнать и номер счета физического лица, а также, место его работы.

За счет чего можно вернуть долг?

Восстановить справедливость можно не только взыскав безналичные средства должника. Вернуть долг можно за счет (ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве):

• наличных денег;
• движимого и недвижимого имущества (в т.ч. животных, доли в общем имуществе);
• денег в интернет-кошельке, капитала в онлайн-играх;
• задолженности других лиц перед должником (например, за поставленные им товары, за аренду, если должник является арендодателем);
• платежей по исполнительному производству, где должник выступает в качестве взыскателя;
• интеллектуальной собственности (например, платежей за передачу исключительного права, в т.ч. на товарные знаки);
• долей в уставном капитале;
• права аренды;
• права требования к страховой компании по выплате возмещения или по возврату части страховой премии (п. 1 ст. 417 ГК РФ, письмо ФССП России от 07.06.2010 № 12-01-11995-АП);
• средств должника, находящихся у третьих лиц.

Взыскание на недвижимость обращается, если у должника не выявлены сначала деньги, потом — движимое имущество, затем — имущественные права. В последнюю очередь взыскание обращается на имущественные права и имущество, непосредственно участвующее в хозяйственной деятельности должника (ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве пристав вправе изымать наличные деньги. Не позднее следующего операционного дня изъятые средства сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Если вынесено постановление об ограничении проведения операций по кассе, должник сам переводит деньги через банк на депозитный счет (п. 17 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов») или сдает сразу в службу судебных приставов.

Бывает, что из кассы изымаются все имеющиеся деньги до копейки. Это может привести к нарушению прав третьих лиц — работников должника. Однако подобные доводы должников не принимаются во внимание. В большинстве случаев речь идет лишь о вероятностном нарушении, поэтому суды считают, что полное ограничение расходных операций по кассе вполне законно (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 по делу № А74-9069/2015).

Способы решить проблему: рассрочка или списание долгов

Итак, из всего сказанного можно наметить несколько способов выхода из ситуации, когда нечем платить судебную задолженность.

Плохой путь: уйти в глухую оборону, ничего не платить и скрываться от приставов. Такая тактика может привести к успеху лишь при одновременном совпадении многих факторов: безразличие пристава и взыскателя, небольшая сумма задолженности и так далее. При большом долге приставам это не прокатит, а только усугубит ваше положение и приведет к негативным последствиям.

Не платить приставам за кредиты так однозначно не выйдет: в банках и микрофинансовых конторах есть целые отделы по возврату долга с нерадивых заемщиков, а иногда кредитные организации обращаются к специальным агентствам, которые оказывают помощь во взыскании долга.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

1. Заказчик имеет право:
   1. Получать полную и достоверную информацию о ходе оказания юридических услуг.
   2. Отказаться от услуг Исполнителя по подготовке документа, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня после оплаты услуг и при условии уплаты вознаграждения за фактически оказанные услуги. Если на момент получения от Заказчика заявления об отказе от услуг Исполнитель подготовил документ (Результат оказания услуг), Заказчик не вправе отказаться от услуг.
   3. Отказаться от услуг Исполнителя по проведению устной консультации, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня до даты консультации.
2. Заказчик обязан:
   1. Принять условия настоящей публичной оферты и строго выполнять все требования, изложенные в настоящей Оферте.
   2. Оплатить стоимость юридических услуг в сроки, установленные в настоящей Оферте.
   3. Предоставить Исполнителю полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также необходимые копии документов при заполнении Онлайн-заказа юридических услуг, а также по запросу Исполнителя.
   4. Без промедления принять от Исполнителя оказанные услуги в соответствии с настоящей Офертой.
3. Исполнитель имеет право:
   1. Запрашивать у Заказчика дополнительные сведения и документы, необходимые для оказания юридических услуг.
   2. Не преступать к оказанию юридических услуг в случаях:
      • неоплаты Заказчиком стоимости юридических услуг Исполнителю в полном объеме в соответствии с пп. 5.2 — 5.4 настоящей Оферты;
      • если Заказчик не представил или не в полном объёме представил сведения и документы, необходимые для оказания услуг.
   3. Приостанавливать срок оказания Юридических услуг соразмерно времени, в течение которого Заказчиком будут представлены дополнительные сведения и документы в соответствии с п. 6.2.3. настоящей Оферты. При этом срок оказания юридических услуг продлевается на время предоставления Заказчиком дополнительной, необходимой Исполнителю информации (документов, сведений).
   4. В любой момент изменять Прайс-лист и условия настоящей Оферты в одностороннем порядке без предварительного согласования с Заказчиком, обеспечивая при этом публикацию измененных условий на официальном Веб-сайте Исполнителя.
   5. При невозможности оказания услуг расторгнуть в одностороннем порядке в любой момент настоящий Договор, уведомив об этом Заказчика по электронной почте. Договор считается расторгнутым с момента направления Исполнителем уведомления о расторжении. В данном случае Исполнитель возвращает Заказчику полученные в счет оплаты услуг денежные средства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления Заказчиком полных банковских реквизитов. Заказчик не вправе требовать в данном случае компенсации убытков.
4. Исполнитель обязан:
   1. Приступить к оказанию услуг после выполнения Заказчиком своих обязательств в соответствии с п. 4.4. настоящей Оферты;
   2. Предоставить Заказчику Результат оказания услуг в установленный срок.
   3. Оказать юридические услуги надлежащего качества, соответствующие требованиям законодательства РФ, как лично, так и с привлечением третьих лиц.
   4. В случае возникновения непредвиденных задержек при оказании юридических услуг, в том числе по обстоятельствам от него не зависящих, информировать Заказчика любым доступным путем о причинах возникновения задержек не позднее 3 (трёх) дней с момента их возникновения, а также высказывать свои предложения Заказчику по их возможному устранению и срокам оказания юридических услуг.
   5. Не распространять полученную от Заказчика информацию, затрагивающую интересы Заказчика, в ходе исполнения своих обязательств в соответствии с настоящей офертой, согласно действующему законодательству.
5. Исполнитель не несет обязательств по наличию и качеству доступа Заказчика в сеть «Интернет», наличию и качеству соответствующего оборудования и необходимого программного обеспечения для доступа в сеть «Интернет». Исполнитель не несет ответственность за любые сбои или иные проблемы компьютерных систем, серверов или провайдеров, компьютерного или телефонного оборудования, программного обеспечения, сбоев электронной почты или скриптов (программ) по каким-либо причинам, которые могут привести к задержкам при оказании Услуг Заказчику.

1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
2. Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
3. В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
4. Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
5. Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.

Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика

Стадия взыскания задолженности начинается с направления исполнительного документа в ФССП. Взыскатель пишет заявление о том, чтобы возбудить исполнительное производство, и прикладывает к заявлению исполнительный лист.

Ответственное лицо обязано принять действия к возбуждению в установленные законом сроки (3 дня исполнительный документ находится в канцелярии, дальше его передают приставу и в течении 3-х дней пристав должен возбудить исполнительное производство). Я не буду детально описывать процесс исполнительного производства, ведь задача у нас сегодня другая.

Далее пристав возбуждает производство, направляет запросы в различные органы, делает выход по адресу должника, описывает имущество, в случае, если таковое имеется. Весь смысл в том, что должностное лицо должно предпринять все меры ко взысканию и окончанию в срок не превышающий двух месяцев с момента инициирования взыскания.

Здесь снова есть оговорка. Суды рассматривая административные иски сторон указывают на тот факт, что промежуток времени в два месяца на исполнение решения не носит пресекательный характер. Что это означает? А означает это то, что срок для исполнителя как бы не обязателен, в это время обязательно выполняются действия для исполнения решения суда, на которые я указывал выше. Таким образом, если пристав не уложился в два месяца на исполнение требований, то это нельзя считать бездействием.

Приведу судебную практику по применению судами, касающихся сроков исполнения исполнительных документов. В одном из постановлений пленумов Верховного суда РФ указано, что если сотрудник ФССП не уложился в два месяца для окончания производства, то это не может служить основанием для признания бездействия должностного лица. Таким образом, если Вы намереваетесь обжаловать бездействие пристава, то обязательно учитывайте судебную практику по этому вопросу.

Порядок обжалования бездействия

Зачастую бывает, что именно из-за бездействия гражданин не может получит денежные средства, взысканные по решению. Этому явлению есть вполне логичное объяснение. В среднем в больших городах количество исполнительных производств, приходящихся на одного пристава превышает норму в 10-15 раз! Приставы загружены и не успевают работать по всем делам. Текучка кадров и низкие зарплаты только лишь способствуют бездействию.

Если не взыскивается долг, писать жалобу сразу будет лишним. Для начала сходите на прием к приставу, ознакомитесь с проделанной работой, предложите свою помощь (например, предоставьте транспорт для выезда на место проведения ареста). В общем постарайтесь наладить «контакт» с человеком. За формой скрываются обычные люди, такие же как и мы с Вами, в большинстве случаев охотно идут на контакт.

Не редки случаи, когда приставы игнорируют взыскателя, не отвечают на заявление, ходатайство. В этом случае нужно подключать «тяжёлую артиллерию». Жалоба, написанная в суд – самый действенный способ заставить пристава работать.

Если хотите добиться результата, то обращайтесь именно в суд, хотя бы потому, что разбираться будут всесторонне, объективно и отписку написать уже не получится.
Приведу плюсы обжалования бездействия в суд:

1. Разбирательство будет проходить с Вашим участием, что позволит влиять на ход судебного разбирательства в целом (заявляйте ходатайства, приобщайте доказательства и т.д.);
2. Возможность обжаловать решение первой инстанции;
3. Привлечение по делу всех заинтересованных лиц.

Действия взыскателя после подачи заявления

После того, как взыскатель подаст иск, останется подождать, когда суд назначит предварительное заседание. Если должник может расплатиться по решению суда, он добровольно исполнит свои обязанности до начала данного заседания.

Но если у должника нет денег, и он не может исполнить постановление суда, то нужно принимать участие в производстве по банкротству должника. но следует учитывать, что на это уйдет большой период времени.

Следует знать, что если должник не оплачивает вовремя долг по исполнительному документу, можно взыскивать проценты за пользование средствами, которые не относятся к имуществу должника (ст. 395 Гражданского Кодекса).

Логичным есть подача отдельного заявления по истечению периода, в который должник должен был оплатить долг. Причисление процентов будет начинаться со дня, когда было подано заявление о взыскании, на день подачи иска в отношении пользования ответчиком чужими деньгами.

Меры воздействия на должника

Сумма денег, которую судовой орган присудил ответчику, является финансовым обязательством. Если ответчик не хочет оплачивать долг, то можно взыскать с него проценты за невыплату задолженности. Проценты считаются с того времени, как постановление суда стало законным и до того, как долг будет целиком выплачен.

Проценты причисляются ко всей сумме, присужденной судом, в том числе к процентам, штрафам и т.д. Это один из единичных случаев, когда банковская компания разрешает взимать неустойку. Если должник просить рассрочку или отсрочку оплаты задолженности, причисление неустойки останавливается.

Последняя мера влияния на ответчика, который не торопится отдавать присужденную судом задолженность – уголовная ответственность. Она имеет место, если должник отказывается платить долг до конца. Также она действует, если ответчик обманул заимодавца, чтобы получить нужные деньги. В данной ситуации нужно доказать, что было жульничество.

Какие сроки у пристава?

С момента поступления исполнительного листа в ФССП и до момента возбуждения производства – не более шести дней.

С даты вынесения постановления о начале исполнительного производства начинает течь срок, в течении которого должник имеет право добровольно исполнить решение суда – пять дней.

Ответы на направленные запросы приходят по истечению 30 дней. После поступления ответов направить постановление о применении санкционных действий в течение нескольких дней с момента получения. К концу двухмесячного периода должны быть произведены все предполагаемые законом действия для взыскания с должника материальных активов, равных сумме взыскания.

Что делать, если пристав игнорирует ходатайства взыскателя

Например, не направляет по ходатайству взыскателя запросы в госорганы, чтобы получить информацию о должнике, его учредителях, имуществе, состоянии расчетных счетов. В одном деле суд признал бездействием то, что вопреки заявленным ходатайствам пристав не направил запросы в Гостехнадзор и Инспекцию по маломерным судам. Также пристав не истребовал из налоговых органов бухгалтерские балансы должника, сведения о контрольно-кассовой технике, не пытался узнать о месте жительства генерального директора и бухгалтера должника, получить от них объяснения.

Если приставы бездействовали и из-за этого должник вывел имущество, а компания не получила деньги, эти суммы можно взыскать с государства в лице ФССП. Цена иска — сумма, которую компания не смогла получить в исполнительном производстве.

Не совершает иные действия, чтобы исполнить требования.

Например, не заставляет должника освободить объект или не запрещает пользоваться им, когда такие действия необходимы исходя из требований, которые указаны в исполнительном документе. В частности, если пристав не выходил на объект или не привлекал специализированную организацию для принудительного исполнения, чтобы та снесла самовольное строение, суд признает такое бездействие незаконным.

Пример: пристав должен был обязать предпринимателя освободить участок от торгового павильона. Однако не привлек для этого специализированную организацию. Также не предложил взыскателю заплатить за принудительное освобождение, чтобы потом возместить потраченные средства за счет должника. Суд удовлетворил заявление прокуратуры о признании бездействия пристава незаконным. Пристав не вручал предпринимателю извещение о вызове на прием в ФССП и требование освободить участок, не выходил по его месту жительства, работы и на адрес участка.

Итоговый перечень мер и способов исполнения акта пристав определяет самостоятельно, в каждом случае сам решает, достаточны ли они. Суды считают: если взыскатель от проводимых приставом действий не получил положительного результата, это не означает, что пристав бездействовал. Пристав может обосновать, что меры, которые он не предпринял, сделает позднее, в пределах срока исполнения акта. Пример: общество обратилось в суд с требованием признать незаконным бездействие пристава. Сослалось, что пристав не наложил арест на дебиторскую задолженность должника, не запросил в ИФНС сведения о его бухгалтерской отчетности. Суды отказали. Пристав не обязан совершать те действия, которые указал в заявлении взыскатель. То, что пристав не исполнил их до сегодняшнего дня, не означает, что он не планирует совершать их в будущем. Пристав последовательно предпринимает меры, чтобы должник выполнил требования исполнительного документа.

В одном деле суд не признал незаконным бездействие пристава, которое выразилось в том, что он не обратил взыскание на долю должника в уставном капитале юрлица. Суд мотивировал отказ тем, что это право, а не обязанность пристава. Оспорить формальные нарушения пристава, которые не затрагивают чьих-либо прав и законных интересов, не получится. Например, пропуск срока на направление постановлений сторонам исполнительного производства суды не считают достаточным нарушением, чтобы признать действия пристава незаконными.

Сразу отметим, перед законом равны все, независимо от возраста, материального благополучия. Тем более, когда речь идет о деньгах, одолженных в официальных структурах. Не стоит думать, что пожилым людям, с небольшой пенсией будут предоставлены особые условия, при невозврате средств. Платить придется по-любому, взыскиваться станет самая незначительная сумма. Даже в случае смерти, наследникам все равно придется отдавать, причем не только основную задолженность, но также и начисленные проценты, штрафы, пеню.

Тем не менее, стоит обратить внимание на особенности, наличие которых способно несколько облегчить участь пенсионера, задолжавшего по счетам. Удивительно, но факт, ему выгодно довести дело до суда, лично присутствуя на процессе. Вынесенное решение взыскать сумму, которая по определению будет намного меньше той, что затребует кредитор. Происходит это за счет снижения штрафа, иных начислений.

Также есть возможность выйти с ходатайством предоставить отсрочку, как вариант, договориться о рассрочке по платежам. Как правило, подобные прошения удовлетворяют, при условии распределения по месяцам определенной суммы на установленный период. После того как все будет выплачено, нужно взять в банке справку, что обязательства выполнены в полном объеме.

Если говорить формально, то отсутствует правовая норма, по которой СП прощают просрочку, закрывая производство. Списывать невыплаченные средства должны банки. Тут важно учитывать, сколько всего лет приставы могут взыскивать долг? Это два месяца, хотя фактически подобные дела тянутся намного дольше. Также предусмотрен срок в три года, на протяжении которых не должны совершаться движения по расчетам со стороны нарушителя.

Многое зависит от имущества, имеющегося у задолжавшего. В отсутствии достойных внимания вещей, когда нечем закрыть взятую сумму, СП выносит постановление окончить производство, что автоматически переводит дело в разряд безнадежных. Обязательно соблюдение условия относительно использования ответственными лицами всех предусмотренных законом мероприятий, направленных на изыскание возможности вернуть средства.

Также следует учитывать позицию Минюста РФ – перечисленные меры относятся к временным, т.е. подтверждение факта невозможности решить вопрос в конкретный период. Само обязательство никто не отменяет, поэтому при изменении обстоятельств, все возвращается на круги своя, с вытекающими последствиями для неплательщика.

В заключение хочется отметить: не знаете, куда обратиться, если приставы не могли взыскать долг – пишите для начала в вышестоящие органы, у которых достаточно полномочия для установления причин неисполнения своих обязанностей ответственными лицами.

Похожие записи:

• Пособие при сокращении облагается ли налогами
• Волгоградцам рассказали, кто может получить новую профессию за счет государства
• Самое время КАСКО от СберСтрахования