Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в прокуратуру на бездействие полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
Подать анонимное заявление
Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.
Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
- Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
- Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
- Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
- Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.
Жалоба в Прокуратуру на бездействие следователя
Граждане в случае возникшей необходимости могут пожаловаться на органы правопорядка за бездействие. Если выявлены нарушения в работе следственных органов или органов дознания, жалоба передается прокурору.
Жалоба направляется в прокуратуру, которая находится на территории размещения следственного органа или органа дознания, которые занимаются предварительным расследованием дела. Подать жалобу можно лично, с помощью адвоката или привлечь к этому доверенное лицо (имеющее нотариально заверенную доверенность).
Обращение граждан в прокуратуру рассматривается в течение 3-х дней с момента его получения. Иногда этот срок продлевается до 10 дней.
Такая ситуация характерна для рассмотрения жалоб, которые требуют доп. проверки, истребования документации или иных необходимых мер.
Важно! Когда прокурор принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, заявитель извещается об этом факте в первую очередь.
Процедура подачи и рассмотрения жалобы по факту
Прокуратура представляет собой государственной орган, осуществляющий надзор за нижестоящими государственными инстанциями, в частности полицией. Так, районный, городской или областной прокурор может истребовать у сотрудников полицейских дежурных участков любые документы и осуществить плановую или внеплановую проверку правомерности действий работников данных учреждений.
Если в ходе такой проверки выявляются какие-либо законодательные нарушения, прокурор приказывает их незамедлительно ликвидировать. Параллельно этому издается представление на имя начальника подразделения, в котором было обнаружено правонарушение, о привлечении виновных в нем лиц к той или иной степени ответственности. Так, виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной или уголовной ответственности.
Отслеживать стадии рассмотрения жалобы на полицию можно по электронным письмам, которые работники прокуратуры обязаны высылать заявителям, обратившимся к ним за помощью.
Помимо этого гражданин вправе узнать, кто именно в прокуратуре занимается исполнением надзора по факту поданной им жалобы. Получить данную информацию можно, обратившись в канцелярию. Контактные телефоны канцелярии, как правила, выставляются на официальных порталах надзорного органа.
Ответ на жалобу может быть дан как в письменном (бумажное или электронное письмо), так и в устном варианте (в ходе личного визита обратившегося с просьбой гражданина). То, в какой форме гражданин желает получить ответ, он может заявить в момент подачи претензионного ходатайства.
Стоит иметь ввиду, что в ответе на жалобу должна иметься отметка с указанием о возможности его оспаривания в вышестоящей инстанции (суде), в случае, если он не удовлетворит заявителя. Например, станет явно, что в ходе рассмотрения претензии в ней не были учтены многие доводы и обстоятельства.
По закону, жалоба на неправомерные действия /факт бездействия работников полиции может быть подана в течение 30 дней с момента фиксации правонарушения. Уплата государственного взноса при подаче такого ходатайства не предусматривается.
Чтобы обратиться в суд, потребуется подготовить исковое заявление.
Его можно написать самостоятельно или, если вы не уверены в своих силах, можно воспользоваться помощью юриста.
Поддержка юриста не помешает еще и по той причине, что противостоять вам будут юридически грамотные и подкованные люди.
Сам судебный процесс проходит в порядке гражданского или уголовного разбирательства.
Столкнувшись с проблемой равнодушия и неисполнения обязанностей со стороны сотрудника полиции, важно помнить, что закон на вашей стороне.
Необходимо не только решить какую-то конкретную проблему, но и поспособствовать тому, чтобы подобные проблемы не повторялись в дальнейшем, ведь никто не знает, когда придется обращаться за помощью в полицию в следующий раз.
Скачать образец искового заявления в суд на бездействие сотрудника полиции.
Основания для обжалования действий полицейских
Граждане могут обратиться с жалобой на работу сотрудников полиции в том случае, если последние совершили неправомерное действие, нарушая нормы действующего законодательства. Также жалобы направляются в связи с бездействием органов правопорядка.
Рассмотрим конкретные ситуации:
- получив от человека заявление о возбуждении уголовного дела в связи с выявленным правонарушением, сотрудники полиции не принимают его на рассмотрение, отказываются осуществлять проверку по полученному «сигналу» или не хотят привлекать нарушителя закона к уголовной ответственности,
- организованная органами правопорядка проверка была проведена формально, не были обнаружены важные обстоятельства. По результатам такой проверки требования гражданина, обратившегося в полицию, не будут удовлетворены,
- на основании поданного гражданином ходатайства возбуждено уголовное дело, но статья УК РФ, по которой оно было начато, не отвечает реальной тяжести преступления,
- расследование дела ведется «спустя рукава», сроки его рассмотрения затягиваются, свидетелей не приглашают на допросы, никто не готовит доказательную базу, преступник находится на свободе. Как результат – дело прекращено, а причиной его прекращения являются непрофессиональные действия или бездействие полицейских,
- связь между сотрудниками полиции и лицом, подавшим заявление, не налажена. Последний не имеет представления о том, на каком этапе находится расследование, что сделано для его раскрытия, прочее.
Что делать, если вызвали на допрос в Полицию?
Основания для обращения в прокуратуру с жалобой
Ситуации, в которых требуется составить заявление в прокуратуру на бездействие полиции, возникают довольно часто.
Основанием для подачи жалобы на участкового или иного сотрудника полиции остановится:
- отказ представителя уполномоченного органа от выполнения должностных обязанностей;
- превышение полномочий при выполнении разного рода мероприятий;
- нарушение норм законодательства в процессе оформления тех или иных документов;
- преступная халатность.
Граждане должны понимать, когда их права нарушают и в каких ситуациях необходимо пожаловаться, написав письмо прокурору. Проще всего разобраться на примере.
Видео
Сотрудник полиции превысил полномочия, если имеют место следующие ситуации:
- Гражданин обратился в правоохранительный орган с заявлением о возбуждении уголовного дела, однако по факту обращения не была проведена проверка или документ отказались регистрировать. Аналогичное правило действует в случае, если проверка всё же была инициирована, но при её проведении во внимание не были приняты существенные моменты. В результате представители уполномоченного органа вынесли необоснованный отказ.
- Дело было возбуждено, однако статью Уголовного кодекса, по которой гражданин попросил начать разбирательство, заменили на более мягкую. Подобная ситуация сложилась в результате игнорирования обстоятельств совершения преступления.
- Представители МВД дело возбудили, заявитель согласен с выбранной квалификацией, однако никакие мероприятия не проводятся. В результате разбирательство может быть остановлено по формальным признакам, а добиться справедливости не удастся.
- Любые попытки узнать, как продвигается расследование, сталкиваются с противодействием полицейских. Представитель уполномоченного органа отказывается отвечать на вопросы, не извещает о ходе расследования и препятствует получению информации иным образом.
Если имеет место хотя бы одна из вышеперечисленных ситуаций, не стоит затягивать с обращением. Необходимо найти образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, оформить документ и обратиться в уполномоченный орган. Чем быстрее будет осуществлено действие, тем выше шансы оперативно раскрыть преступление и добиться справедливости.
Поводы для подачи заявления о бездействии
Ситуаций нарушения прав граждан множество. Но самыми распространенными можно считать следующие:
- по заявлению о возбуждении уголовного дела не ведется никакой проверки;
- проверка по заявлению проведена поверхностно, без внимания к важным обстоятельствам, а в возбуждении уголовного дела отказано;
- дело возбудили, но по более «мягкой» статье УК;
- дело возбуждено, но по нему не работают (не проводятся допросы свидетелей, не изымаются вещественные доказательства, преступников не задерживают и пр), а в конечном итоге оно просто будет приостановлено, без справедливого наказания виновных;
- нет никаких уведомлений по заявлению (о принятых решениях, производимых действиях и т.д.), а попытки узнать что-то остаются безрезультатными.
Как составить жалобу?
Установленной законодательно формы документа нет. Поэтому жалобу можно составить в свободном варианте.
Стоит проверить, чтобы она содержала требуемые сведения:
- Указывается наименование органа, куда подается жалоба. Также нужно отметить фамилию, имя, отчество и должность лица, которое будет рассматривать ее.
- Заявитель прописывает личные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные сведения. Если подается коллективная жалоба, необходимы данные всех граждан.
- Отмечается адрес, по которому прописан или проживает заявитель.
- Обязательно нужно прописать контактные данные заявителя. К ним относят номер телефона, адрес электронной почты. Сведения необходимы для оперативной связи с обращающимся.
- Подробно описывается сложившаяся ситуация. Важно указать конкретные действия/бездействия сотрудника полиции. Особенное внимание уделяется деталям: время, место происшествия. Стоит отметить нормативно-правовые акты, отражающие права гражданина.
- Отмечаются сведения о нарушителе. Если гражданину известны фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, нужно прописать их. При отсутствии сведений описывается его внешность. Если полицейский передвигался на патрульном автомобиле, следует указать номер авто. Важны любые детали, которые помогут установить личность или прояснить ситуацию.
- Прописываются требования признать действия/бездействия сотрудника неправомерными.
- К жалобе прикладываются копии подтверждающих случившееся документов. Их перечень прописывается в самом обращении.
- В нижней части ставится дата составления жалобы. Гражданин подписывает документ.
Процедура подачи и рассмотрения
Любая жалоба на бездействие полиции может быть подана как в письменном виде, так и через онлайн-приемные на сайтах МВД и Генеральной прокуратуры. Свои сайты есть и в территориальных подразделениях МВД.
Важно, чтобы обращение было составлено по форме и подавалось впервые именно в этот орган власти и по данному делу. Если будет повторное обращение с теми же обстоятельствами, документ останется без рассмотрения.
Если требуется экстренное вмешательство в дело и особое внимание, рекомендуется передать письмо с жалобой на личном приёме. Это может быть как в полиции, так и в прокуратуре.
Для рассмотрения иска в суде необходимо нанять адвоката с опытом ведения судебных процессов, знаком с процедурами обжалования на практике. Только в этом случаем можно рассчитывать на ускоренное рассмотрение дела. В других случаях, как правило, придётся подождать обусловленные законом сроки.
Основания для обжалования
Несмотря на то, что центральной обязанностью каждого полицейского является защита прав и свобод граждан, нередко они их ущемляют.
К неправомерным действиям правоохранителей, нарушающим гражданские права, могут быть причислены:
- Отказ полицейского от исполнения своих должностных обязанностей;
- Злоупотребление своими должностными полномочиями, проявленное во время проведения каких-то мероприятий;
- Ненадлежащее соблюдение/несоблюдение действующих законодательных норм РФ при составлении каких-то документов/справок;
- Проявление вопиющей некомпетентность, халатности и непрофессионализма.
Помимо этого, довольно часто, полицейские допускают ущемление прав гражданских в угоду собственным интересам. К проявлениям такого ущемления могут относиться следующие ситуации:
- Гражданин обратился в полицию с просьбой возбудить уголовное производство по факту фиксации какого-то правонарушения, однако его письменное обращение было проигнорировано, т.е. поступившее заявление не было зарегистрировано/ по факту его подачи не было проведено никаких проверок;
- Проверка была проведена, однако в её процессе были опущены (намеренно не учтены) многие существенные факты и обстоятельства. В конечном счете, в возбуждении уголовного производства было отказано;
- Требование о возбуждении уголовного дело было удовлетворено, однако обвинение по конкретной статье УК РФ было заменено на более мягкое, т.к. не были учтены многие «центральные» факты и обстоятельства, имеющие существенное значение;
- По факту поданного заявления возбудили уголовное производство, однако на этом все действия правоохранителей закончились: свидетелей не допрашивают, сбор доказательств не осуществляется, подозреваемые лица не извещаются и не задерживаются. Всё это приводит к «провисанию» дела, потере существенных доказательств и конечному проигрышу потерпевшей стороны. Подобные промедления, как правило, свидетельствуют о попытке правоохранителей «покрыть» друг друга, спустив всё «на авось»;
- Всякая инициатива узнать о судьбе своего заявления или продвижениях возбужденного уголовного дела пресекается «на корню», из-за чего он остается в полном неведении.
Став жертвой одной или сразу нескольких перечисленных ситуаций, немедля жалуйтесь в вышестоящие органы, в данном случае – в прокуратуру.