Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Как убедиться, что ваша семья действительно малоимущая?
Не надо думать, что это сарказм или попытка посмеяться над теми, кому не повезло в жизни. Дело в том, что очень многим, искренне считающим себя малоимущими, не хватает денег не из-за низких доходов, а из-за нерациональных трат. Особенно это заметно в ситуациях, когда доход семьи резко снизился из-за потери работы одним из ее членов или его вынужденного ухода в неоплачиваемый отпуск на неопределенный срок. Такое часто случалось в прошлом году, когда в период самоизоляции пострадал бизнес, связанный, например, с оказанием услуг, а дорогое хобби или выплаты по потребительскому кредиту остались. Конечно же, оказавшись «на мели», члены такой семьи испытывают острый финансовый дискомфорт. Однако могут ли они считаться малоимущими и получать поддержку от государства?
Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам
Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:
- в форме денежных выплат;
- в натуральном виде.
Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:
- на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
- получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
- оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.
Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Присвоить статус малоимущей семьи
5.1. Согласно постановления Правительства Москвы от 05.04.2022 N 100-ПП (ред. от 02.08.2022) «Об организации проведения эксперимента в городе Москве по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта»
малоимущая семья — семья, у которой совокупный доход ниже суммарной величины прожиточных минимумов всех членов семьи исходя из величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в городе Москве;
3.3. Государственная социальная помощь малоимущим семьям на условиях социального контракта предоставляется при наличии:
у всех членов семьи гражданства Российской Федерации и регистрации по месту жительства в установленном порядке в городе Москве;
потенциала для трудоустройства всех членов семьи трудоспособного возраста (либо учитывается наличие уважительной причины, по которой члены семьи не могут осуществлять трудовую деятельность).
3.4. К уважительным причинам, по которым трудоспособный член семьи может не работать (не осуществлять трудовую и иную деятельность), относятся:
является инвалидом независимо от группы и степени ограничения способности к трудовой деятельности;
не является инвалидом, но имеет стойкие ограничения жизнедеятельности или страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих;
занят уходом за ребенком в возрасте до трех лет;
занят поиском новой работы и обратился в государственное учреждение центр занятости населения административного округа города Москвы в течение трех месяцев после увольнения;
занят уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;
занят уходом за членом семьи, являющимся инвалидом 1 группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, и ему выплачивается ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации как лицу, осуществляющему уход за указанными нетрудоспособными гражданами;
обучается в общеобразовательном учреждении либо по очной форме в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования;
находится в отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя свыше трех месяцев;
имеет официальный статус безработного со сроком не менее трех месяцев и у него отсутствует возможность трудоустройства по заключению государственного учреждения центра занятости населения административного округа города Москвы;
проходит лечение (в том числе принудительное) в стационарном или ином отделении специализированного типа для принудительного лечения.
5.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта назначается управлением социальной защиты населения района города Москвы (по месту жительства заявителя) на основании заявления установленной формы и заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении.
5. Ситуация такая. Я в процессе развода, есть дочь 2 года, ещё нахожусь в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет. Хотела узнать присвоят мне статус малоимущей семьи? Дохода не имею, бывший муж даёт денег на наши нужды (выходит меньше прожиточного минимума по Москве), имею в собственности квартиру где мы с дочерью проживаем и долю у родителей. И для оформления пособия малоимущим и Субсидии ЖКХ с меня потребуют какой нибудь документ об алиментах? Или достаточно моего письменного заявления?
Совет 1: Какие документы подтверждают статус малоимущего
- Материальные выплаты. Размер выплат устанавливается в каждом субъекте РФ решением регионального правительства. Выплаты носят, как правило, ежемесячный характер.
- Скидки при оплате услуг ЖКХ. Семьи с низким достатком могут иметь субсидии не только в том случае, если они владеют объектом недвижимости, но даже если они живут в съёмной квартире. Обоснование своих прав на подобные скидки требуется подтверждать раз в 6 месяцев.
- Отсутствие налогообложения при получении государственных льгот, субсидий и выплат. Малообеспеченные семьи не должны платить налог с тех видов государственной поддержки, которые оговорены в специальном перечне. Уточнить полный перечень можно в отделениях ФНС, соцзащиты или на их сайтах в интернете.
- Дети из таких семей могут поступать в учебные заведения без установленного конкурса. Приём детей осуществляется на бюджетные места, то есть подразумевается выплата государственных стипендий.
- Обеспечение на безвозмездной основе продуктами питания, одеждой и другими жизненно важными товарами.
- Участие в государственных программах по предоставлению бесплатного жилья.
Подтверждение статуса малоимущей семьи
- Льготы по оплате коммунальных услуг.Согласно действующему законодательству, оплата жилья не должна превышать 22% от общего дохода, но после получения статуса малообеспеченной семьи, этот показатель пересчитывается в сторону уменьшения;
- Налоговые льготы.После того, как вы получите статус малоимущей семьи, вы освобождаетесь от уплаты налога на доходы физических лиц;
- Льготы при поступлении в вуз.Дети из малоимущих семей могут рассчитывать на поступление в высшие учебные заведения без конкурса;
- Предоставление бесплатной юридической помощи, в том числе, бесплатная защита интересов малоимущей семьи в суде.
Часто задаваемые вопросы
Способ заказа справки — не единственное, что заботит желающих оформить официальный статус нуждающихся через портал Госуслуги. Людей интересуют следующие вопросы:
- Какой срок подготовки и действия справки? Справку через Госуслуги подготовят в среднем за 1,5 недели. Срок её действия один год. По истечение времени её придётся обновлять.
-
Могут ли отказать? Отказ возможен. Варианты:
- доход претендента превышает прожиточный минимум хотя бы на копейки (он уже не является нуждающимся);
- неполный пакет документов.
- Как узнать одобрили запрос или нет? Подача заявления через Госуслуги предполагает отслеживание хода его рассмотрения в личном кабинете либо по указанному номеру телефона. Можно нанести личный визит в управление соцзащиты или МФЦ («Мои документы»).
Официальный статус малоимущего позволяет получать расширенную помощь от государства. Сбор документов не займёт много времени (список минимальный), подать заявку возможно через Госуслуги. Но, чтобы не тратить время напрасно, следует предварительно рассчитать уровень дохода семьи / гражданина. Даже малое превышение повлечёт отказ.
Как учитывается заработок членов семьи?
Процедура исчисления и учета доходов семьи для получения статуса малоимущей производится по четкому алгоритму. Основные этапы таковы:
- Определение периода, за который берутся доходы членов семейства. В расчет принимаются три месяца, предшествующих подаче заявления в орган соцзащиты населения.
- Определение суммы поступлений в семейный бюджет, которая положена гражданам до вычета налогов, сборов.
- Исчисление заработка каждого представителя семьи.
Последний этап сопряжен с определением природы выплат, поскольку не все средства будут учитываться при установлении статуса малоимущих. Так, в расчет принимаются:
- любые отчисления по месту занятости;
- социальные отчисления, в число которых входят пенсии, детские пособия, различные доплаты, пособие в связи с отсутствием места занятости (через ЦЗН), стипендии, субсидий по ЖКУ и т. д.;
- алиментные удержания;
- денежные эквиваленты гарантий, предоставляемых за счет государства;
- пассивный заработок, подарки, наследство и др.
Полный список доходов можно отыскать в ПП РФ от 20.08.13 №512. Стоит заметить, что форма поступлений (денежная, в натуре) значения не имеет. При подаче заявления стоит указать все отчисления, которые попадают в семейный бюджет, а также имеющееся в распоряжении имущество. Иначе граждан попросту могут лишить статуса малоимущих и обязать возвратить все средства, полученные в связи с ним.
Как получить статус малоимущей семьи и какие льготы и пособия предусмотрены в 2022 году для малообеспеченных
- Собрать установленный комплект документов. Для того чтобы уточнить полный перечень, стоит предварительно обратиться в органы Соцзащиты населения.
- Передать документы в уполномоченную за прием заявлений от граждан инстанцию. В данном случае это территориальное отделение Управления службы социальной защиты населения. Документы можно передать лично, направить их по почте или воспользовавшись электронным порталом Госуслуг. Также допускается подача заявления на признание семьи малоимущей через МФЦ.
- Заявление о назначении семьи статуса малоимущей или об отказе в предоставлении подобного статуса рассматривается специальной комиссией.
- В течение 10 дней принимается окончательное решение о признании семьи малоимущей или отказе в предоставлении такого статуса (в исключительных ситуациях при необходимости дополнительной проверки представленной документации сроки могут быть продлены до 4 недель). О результатах рассмотрения заявления семью должны оповестить в письменной форме.
Рассчитаем совокупные доходы за последние три месяца: (12500+10000+13000+1890*3+8500*3) = 5670+25500+35500=66670 р. В семье 5 человек. Среднедушевой доход за месяц составил 13334 р. (66670/5). Это меньше прожиточного минимума в Москве, поэтому семья вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей.
Как можно получить статус малоимущей семьи
Во-вторых, после подачи всех необходимых справок в административные органы, выясните, на какие льготы от государства вы можете рассчитывать. Это могут быть: бесплатное питание для детей в школе, пособия, частичные компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, путевки в лагеря и оздоровительные центры, бесплатный проезд и т. д. И пусть суммы пособий не слишком велики, но это не повод от них отказываться, иногда даже они могут выручить и дают возможность поправить финансовое положение. К примеру, по закону, расход на оплату жилищно-коммунальных услуг (свет, вода, газ, служба чистоты) не должны быть выше 22% от объединенного заработка семьи. Когда же оплата коммунальных выше, тогда проживающие в квартире граждане имеют полное право подать документы на оформление субсидии или одноразовой ежегодной материальной помощи.
Либо их пугает количество документов, требуемых для получения статуса, а впоследствии и пособия. В результате многие люди отказываются от предоставляемых государственных привилегий в надежде, что справятся самостоятельно и смогут зарабатывать больше, чем потеряют время на очереди в госструктурах. А кто-то даже расценивает оформление государственной помощи как нечто унизительное. Но если получать материальную помощь одновременно по нескольким пособиям, то в совокупности это дает хорошую прибавку к основному доходу. Оформив лишь один раз льготы, доходные деньги можно будет получать в течение года (или длительное время).
Перечень документов, необходимый для предоставления льгот
Как и в любом другом случае, когда речь идет о получении определенных привилегий, здесь могут быть разные варианты, если в семье воспитывается взрослый инвалид или ребенок с ограниченными возможностями, инвалид от рождения. В список обязательных бумаг входят копии и заверенные у нотариуса оригиналы удостоверяющих документов – паспорта родителей, свидетельства о рождении на каждого ребенка, свидетельство о заключенном браке между родителями. Если в семье трое детей, и один из них уже достиг совершеннолетия, статус многодетной предоставлен не будет. Однако при условии небольшого дохода, отвечающего упомянутым выше условиям, семья может претендовать на статус малообеспеченной и получать пособия на несовершеннолетних детей федерального и регионального значения. Остальной список документов включает в себя:
- справку о составе семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (согласно последним изменениям в законе);
- свидетельство о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего семье;
- справка из органов социальной защиты населения о получении монетизируемых льгот или выплат, если семья уже получает социальные пособия или соцуслуги (если помощь регулярная, она учитывается, если разовая – игнорируется при исчислении среднедушевого дохода);
- справка из бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у кого-то из членов семьи;
- справка о получении стипендии по месту учебы (если в семье есть студент);
- справка о получении пособия по безработице (если кто-то из членов семьи состоит на учете в Центре занятости населения);
- справка о получении пенсии (если в семье имеется пенсионер);
- выписка со счета, свидетельствующая о получении дивидендов или процентов по вкладам в банках (при наличии таких доходов);
- заявление о получении доходов в натуральной форме (например, получение продуктов животноводства в обмен на оказываемые услуги);
- документ о совокупных доходах семьи за последний квартал по местам работы или в результате осуществления деятельности в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя (налоговая декларация 2-НДФЛ).
Кого признают малоимущими
В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Причем смотреть нужно на прожиточный минимум по субъекту РФ, а не на общефедеральный. По стране он сильно отличается: на 27 марта 2020 года в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан — 19 233 рублей, в Санкт-Петербурге — 12 622 рубля. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе — 22 669 рублей, наименьший в Саратовской области — 9509 рублей.
Прожиточный минимум для взрослых и детей отличается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Астраханской области наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.
Прожиточный минимум в конкретном субъекте можно узнать, скачав таблицу с сайта Росстатистики
Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.
Вы пишете, что ваша официальная зарплата чуть больше 26 тысяч рублей после вычета НДФЛ. Получается, до вычета она составляет примерно 30 тысяч рублей.
Я не знаю, где вы живете. Во многих регионах прожиточный минимум ниже 10 тысяч рублей. Это Мордовия, Ставропольский край, Татарстан, Саратовская, Оренбургская, Пензенская области и не только. Если вы живете в одном из таких регионов, даже с вашей официальной зарплатой малоимущей вашу семью не признают.
Если прожиточный минимум в вашем регионе выше, нужно считать. Например, в начале 2020 года в Москве для расчета социальных выплат нужно взять прожиточный минимум за 2 квартал 2019 года. Это 20 195 рублей для взрослых и 15 225 рублей для детей. Итого 55 615 рублей — прожиточный минимум семьи из двух взрослых и одного ребенка. Ваша зарплата меньше. Формально вы подходите под условия. Официальный доход вашей семьи позволяет встать на учет как малоимущим.
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям
Рассмотрим виды ежемесячных начислений.
Пособие малоимущим семьям в 2020 году
Вид пособия | Условия получения | Размер |
Пособие малоимущим до 1,5 лет. | Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком полутора лет. | Зависит от региона. |
Пособие до 3 лет малоимущим. | Начисляется в течение 3 лет с момента рождения ребенка. | Определяется на региональном уровне. |
Пособие от 3 до 7 лет малоимущим | Размер среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения за II квартал предшествующего года | Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
Многодетным семьям. | Если у родителей появляется третий ребенок. | Определяется на региональном уровне и рассчитывается из учета ПМ. |
Выплаты за второго малыша. | Начисляются из средств материнского капитала. Их можно получать в первые полтора года после появления ребенка. | Размер равен ПМ, установленному в регионе. |
Долговременное ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям. | Платится до совершеннолетия. | Сумма зависит от региона и множества других факторов. |
Как видно из таблицы, величина выплаты определяется на региональном уровне исходя из прожиточного минимума. Чем больше ПМ, тем выше пособие.
Матери-одиночке не положены какие-либо отдельные выплаты кроме компенсации на питание после родов, если она ей была назначена медучреждением. Одинокая мать получает такую же финансовую поддержку, как и женщины, воспитывающие детей в полной семье. Однако в некоторых регионах этой категории лиц предусмотрена расширенная помощь.