Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усиленная квалифицированная электронная подпись так же, как и неквалифицированная, создана с помощью криптографии. В ней тоже используются открытый и закрытый ключи. Разница в том, что требования к КЭП регламентируются государством. Данный фактор и формирует основные отличия НЭП от КЭП.
Как выбрать электронную подпись
Усиленная неквалифицированная электронная подпись понадобится сотрудникам, которые отвечают за внутренний и внешний документооборот. Ей можно подписать приказы, справки, инструкции и заявления. Физическое лицо может использовать НЭП в личном кабинете налогоплательщика.
Если участник электронного взаимодействия является ИП или руководителем юрлица, то наличие КЭП для него — обязательное условие. Налоговую отчётность принимают в ФНС только в электронном виде. Сделать это без КЭП невозможно. А налоги платят все, вне зависимости от статуса бизнеса. Также без усиленной квалифицированной электронной подписи нельзя работать в системах ЕГАИС или «Честный ЗНАК».
Самозанятым КЭП понадобится для удалённой работы с заказчиками, участия в госзакупках, покупки имущества банкротов, открытия ИП или ООО.
Физлица могут использовать квалифицированную подпись для дистанционного поступления в вуз, устройства на работу, продажи или покупки квартиры, получения госуслуг и патента.
Инструкция по подаче документов для регистрации ИП
Пошаговый план открытия ИП. Требования к документам. Способы подачи и получения документов.
Читать статью Инструкция по подаче документов для регистрации ООО
Пошаговый план открытия ООО. Требования налоговой к документам. Способы подачи и получения документов…
В чем различия квалифицированной и неквалифицированной ЭЦП
Разница между ними заключается в следующем: ЭЦП первого типа включает в себя все признаки неквалифицированной, но дополняется сертификатом безопасности ключа. Этот незначительный факт существенно влияет на безопасность и сферу применения.
| Неквалифицированная | Квалифицированная |
|---|---|
|
Создается в результате криптографического преобразования информации и с использованием средств ЭЦП. Позволяет определить подписавшее лицо и обнаружить внесение изменений в цифровой документ. |
Обладает признаками неквалифицированной. Для ее создания требуются средства ЭЦП, обладающие подтверждением в соответствии с требованиями закона. Есть ключ проверки, он указан в сертификате. |
Какие бывают виды ЭЦП
Электронная цифровая подпись — это информация в электронном виде, которая позволяет идентифицировать физическое или юридическое лицо без его непосредственного присутствия.
Грубо говоря, ЭЦП — аналог обычной подписи на бумаге в цифровом формате, который позволяет подтвердить, что автором является указанный человек.
Основным элементом ЭЦП являются ключи : закрытый, который имеется только у собственника ЭЦП, и открытый, направляемый адресату вместе с документом. В процессе подписания создаются одновременно оба элемента.
Неквалифицированная подпись — аналог подписи на документах без печати, то есть документов физических лиц и внутреннего документооборота компании.
НЭП будет работать только в той системе, где ее создали. Это значит, что, если вы получили НЭП на сайте налоговой, использовать ее можно только для взаимодействия с налоговой. Если у вашей компании есть система электронного документооборота, которая генерирует электронные подписи, вы можете подписать документ с помощью НЭП только внутри этой системы.
С квалифицированной ЭЦП вы можете подписывать любые документы как внутри компании, так и с другими компаниями и госорганами.
Квалифицированная подпись имеет больше прав, чем неквалифированная: если закон говорит, что разрешена неквалифицированная подпись, КЭП вы тоже можете использовать. Например, при проведении госзакупок закон допускает неквалифицированную подпись. Это значит, что вам нужна подпись «не ниже, чем НЭП», то есть простая подпись не подойдет, а квалифированная — вполне.
Некоторые госорганы требуют свою особую подпись с ограниченной сферой применения. Например, Росреестр и Таможенная служба требуют подписи только под них. Если вы попробуете отправить им запрос с другой КЭП, у вас ничего не получится: система выдаст ошибку. Определитесь, куда вы будете отправлять документы, и ищите на сайтах удостоверяющих центров подходящий сертификат.
Как проверить подлинность электронной цифровой подписи?
Как мы уже выяснили ранее, документ поступает к получателю в зашифрованном виде. И чтобы его посмотреть, необходим сертификат. Эта составляющая очень важна и является индивидуальной. Поэтому при получении подписанного вами документа адресат может удостовериться, что это именно вы заверили его, проверив сертификат. Сделать это очень просто:
- Получатель хеширует файл, как это сделал ранее отправитель.
- Расшифровывает ЭЦП с помощью открытого ключа, который есть в сертификате.
- Видит хеш, который вы отправили вместе с документом.
- Сравнивает с тем, который получился у него. Если хеши одинаковые, то документ не был изменен после заверения и имеет юридическую силу.
Что такое электронная подпись
Электронная подпись (ЭП), иногда называемая также электронно-цифровой подписью (ЭЦП), представляет собой информацию в электронной форме, присоединяемую к подписываемому с ее помощью электронному документу. Она позволяет идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ, подтвердить авторство этого документа и придать подписанному файлу юридическую силу.
ЭЦП различаются степенью защиты и могут использоваться физическими или юридическими лицами для разных целей:
- Электронные подписи используются при взаимодействии с порталами государственных услуг, таких как Госуслуги, Госзакупки, Росреестр и другими. С их помощью легко записаться на прием в госучреждения, подавать заявления для оформления документов, а также оплачивать штрафы и налоги.
- ЭП нужна при участии в электронных торгах и аукционах для прохождения идентификации, заверения документов и подписания контрактов.
- Использование электронных подписей значительно упрощает процедуру сдачи отчетности в контролирующие органы, так как дает возможность отправлять подписанные ЭЦП документы в Федеральную налоговую службу, Фонд социального страхования, Пенсионный фонд России или Росстат удаленно.
- Также ЭЦП незаменима в электронном документообороте как внутри компании, так и при обмене информацией между контрагентами.
Как проверить подлинность подписи
Во многих информационных системах имеется встроенная функция проверки электронной подписи. Но проверить ЭЦП можно и самостоятельно с помощью специальных приложений и веб-сервисов. Проверки подлежат НЭП и КЭП — электронные подписи, которые базируются на инфраструктуре закрытых и открытых ключей. При помощи закрытого ключа происходит создание подписи, а открытый ключ как раз позволяет проверить ее подлинность.
Существуют две разновидности усиленных ЭП:
- Присоединенная — в этом случае формируется один файл, в котором содержится и сама подпись, и документ, для которого ее создали (проверять нужно этот единый файл).
- Отсоединенная, которая создается отдельно от подписываемого документа, как файл с расширением .sig (нужно проверять оба файла — и документ, и файл электронной подписи).
Простые виды ЭЦП и их отличия от 2 усиленных типов электронных подписей
Электронный оборот, заверенный ЭЦП, ускоряет и упрощает обмен деловыми документами. При пересылке электронных форм снижаются риски утраты документа или его части — в зависимости от типа подписи.
Представляем вам сравнительную таблицу по основным характеристикам различных видов электронных подписей:
|
Тип электронной подписи |
Источник формирования |
Дополнительная информация |
|
Простая форма подписи |
Устанавливается сторонами делового оборота на основании разработанных программных продуктов, право закрепляется в договорах между сторонами |
За пределами предприятия документы не имеют значимой юридической силы, особенно при передаче внешним пользователям оригиналов или заверенных нотариально копий документов |
|
Усиленная неквалифицированная форма |
Выдаются неаттестованными центрами |
Риски использования неквалифицированных подписей не поддерживаются судами, пользователи несут самостоятельную ответственность при нарушении целостности баз |
|
Усиленная квалифицированная форма |
Создается в аттестованных государством центрах и сопровождается выдачей сертификата ключа |
При использовании достигается высокая степень защиты благодаря использованию ключевой пары — секретного и публичного типа |
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись
Для квалифицированной электронной подписи характерны признаки неквалифицированной электронной подписи.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись соответствует следующим дополнительным признакам подписи:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям законодательства.
Усиленная квалифицированная электронно-цифровая подпись является наиболее универсальной и стандартизованной подписью с высокой степенью защиты.
Документ, визированный такой подписью, аналогичен бумажному варианту с собственноручной подписью.
Использовать такую подпись можно и без каких-либо дополнительных соглашений и регламентов между участниками электронного документооборота.
Если под документом стоит квалифицированная подпись, можно точно определить, какой именно сотрудник организации ее поставил.
А также установить, изменялся ли документ уже после того, как был подписан.
Как отличить квалифицированную ЭЦП от неквалифицированной
Необходимо обратить внимание на возможности ЭПЦ. Владелец может узнать, какой именно вид оформлен у него, исходя из следующего:
| Неквалифицированная подпись | Квалифицированная подпись |
|
|
С помощью информации об открытом ключе любой может проверить, оформлялась ЭЦП в аттестованном центре или в неаттестованном. В последнем случае невозможно получить усиленную квалифицированную подпись. Существуют специальные программы, которые позволяют установить вид ЭЦП.
Квалифицированная электронная подпись
Усиленная электронная квалифицированная подпись является наиболее защищенным вариантов ЭП. Создается при помощи криптографических средств, разрешенных к использованию ФСБ. Дополнительную гарантию безопасности подписи дает сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром. Сертификат подтверждает подлинность подписи, которую можно оспорить только судебным решением.
Использование КЭП определяется действующим законодательством РФ. Применяют ее:
- При сотрудничестве с различными государственными структурами и внутренними органами;
- Для работы с Интернет-ресурсами;
- Для участия в торгах (как государственных, так и коммерческих);
- Для работы с внутренним электронным документооборотом;
- В удаленных трудовых отношениях.
Неквалифицированная электронная подпись
Другой вид усиленной ЭП неквалифицированная ЭЦП, по принципу действия идентичная квалифицированной. Применение ее также гарантирует подписанту высокую степень защиты информации от компрометации, но является менее регулируемым вариантом. Еще одно отличие квалифицированной ЭЦП от неквалифицированной: если первая приравнивается к подписи на бумажных документах, то неквалифицированная электронная подпись по своей силе равна заверению документов печатью. Наиболее важный пункт в характеристике НЭП то, что именно она применяется для участия в электронных торгах на пяти государственных торговых площадках.
Стандартный срок изготовления КЭП — одни сутки.
Но есть вариант изготовить электронную подпись за один час.
Квалифицированная электронная подпись от 1900 руб.
Особенности, возможные проблемы и ограничения
УКЭП по сути не имеет визуализированного отображения. Это уникальный набор компьютерных символов, сформированных в специальный файл, к которому прилагается пароль. Генерация осуществляется на съёмный носитель. В дальнейшем файл УКЭП можно загрузить на компьютер. При этом владелец ключа несет персональную юридическую ответственность за последствия использования УКЭП.
Среди существующих проблем работы с УКЭП целесообразно остановиться на таких:
- процедура оформления и выдачи электронной подписи платная, а ключ действует непродолжительное время;
- получить такой ключ может третье лицо (по доверенности);
- для подписания документов, а также их прочтения другой стороной требуется специальный программный продукт;
- при случайной утере (отсутствии должного уровня секретности при хранении файла и пароля к нему) электронной подписью могут воспользоваться злоумышленники;
- отсутствие единой стандартизации между разными странами (для переписки и документов за пределами страны);
- отсутствие надежных мест для длительного хранения (например, на 10, 25 и больше лет) подписанных УКЭП документов.
Как ответственным лицам использовать ЭЦП в 2022 году
Под ответственными лицами в данном случае мы понимаем, всех, кто подписывает документы для бизнеса, кроме руководителя или самого ИП. Директор или предприниматель должны использовать не личную ЭЦП, а электронную подпись организации (ИП), так, как описано выше.
Например, право второй подписи на документах часто получает заместитель директора или главбух. До 2021 года включительно такие сотрудники оформляли личную электронную подпись, в сертификате которой указывался их работодатель (организация или ИП).
Теперь порядок изменился. По новым правилам, ответственный сотрудник должен использовать «обычную» ЭЦП физлица, без указания организации (ИП), и прилагать к каждому подписанному документу специальную машиночитаемую доверенность (МЧД). Порядок оформления этих доверенностей определен приказами Минцифры РФ от 18.08.2021 № 857 и № 858.
Физическое лицо может оформить электронную подпись в 2022 году в любом из коммерческих УДЦ, который прошел переаккредитацию до 31.12.2021. Электронные подписи, выданные физическим лицам такими УДЦ в 2021 году, продолжают действовать в 2022 году, аналогично подписям организаций или ИП.
Электронная подпись (ЭП) — это особый реквизит документа, который позволяет установить отсутствие в нём искажения информации с момента формирования ЭП и подтвердить принадлежность ЭП владельцу. Значение реквизита получается в результате криптографического преобразования информации.
Сертификат электронной подписи подтверждает принадлежность открытого ключа (ключа проверки) ЭП владельцу сертификата. Выдаётся удостоверяющими центрами (УЦ) или их доверенными представителями.
Владелец сертификата ЭП — физическое лицо, на чьё имя выдан сертификат ЭП в удостоверяющем центре. У каждого владельца сертификата на руках два ключа ЭП: закрытый и открытый.
- Закрытый ключ (ключ ЭП) позволяет генерировать подпись и визировать электронный документ. Владелец сертификата обязан хранить свой закрытый ключ втайне.
- Открытый ключ (ключ проверки ЭП) однозначно связан с закрытым ключом и предназначен для проверки подлинности ЭП.