Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача дел при смене главного бухгалтера: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начальство должно продумать механизм передачи бухгалтерских обязанностей еще до того, как он пригодится, ведь работа бухгалтерии не должна прерываться. Законодательно этот порядок не оговорен, но обычно процедура передачи дел инициируется приказом директора, составляемым в свободной форме.
Шаг 6. Акт приема-передачи дел
Из-за пробелов законодательства по такому важному вопросу, как увольнение главбуха, допустимо под заголовком «Акт приема-передачи» и списка участвующих в подписании лиц привести в свободной форме перечень документов и ценностей, за хранение которых отвечает непосредственно главбух. Например, список документов может быть таким:
- все виды внешней и внутренней отчетности (из неочевидных можно назвать, например, статистическую, также вполне может присутствовать в списке и управленческая отчетность);
- локальные нормативные акты, включая учетную политику, если главный бухгалтер хранил у себя необходимые для работы бухгалтерии оригиналы, подписанные генеральным директором;
- ключи от сейфов;
- е-токены, рутокены и другие носители информации, если именно на них записаны сертификаты ключей ЭЦП для банка, налоговой и других нужд (вполне возможно, что ключи записаны непосредственно на компьютер главного бухгалтера);
- бумажные носители переписки с контролирующими органами (например, акты сверки с подписями представителей налоговой инспекции).
Если взаимодействие с налоговой происходит по ТКС, передача дел будет значительно упрощена, распечатывать из системы ничего не нужно, все и так в ней зафиксировано.
Количество передаваемых документов и периоды, за которые они составлены, можно указать:
- непосредственно в самом акте;
- в приложениях к акту, а в самом акте отразить группировку передаваемых документов.
Главбух сказал «Прощайте»!
В отличие от обычного бухгалтера в должностные обязанности главбуха входит подготовка отчетности, а иногда и ее подписание. Несмотря на это, он наравне с обычными работниками может и должен увольняться на общих основаниях, если речь идет о его лично инициативе. Согласно предписаниям ТК РФ, увольнение допустимо в том случае, если работник обратился с заявлением на имя генерального директора за 2 недели до предполагаемого ухода. После составления необходимой бумаги некоторые наши коллеги принимают активное участие в поиске своего «преемника» — ТК РФ это не воспрещает. При этом обязанность «передать дела» за главбухом закреплена на законодательном уровне. В частности, за эти две недели необходимо провести инвентаризацию, ознакомить нового сотрудника с имеющейся документацией, ввести в курс происходящих в компании событий, дать соответствующие рекомендации по работе с клиентами компании (часто на главбухов возложена обязанность вести диалог с контрагентами). Только после выполнения всех перечисленных действий он может покинуть свою должность по собственному желанию. В том случае, если в данный период главный бухгалтер станет халатно относиться к своим должностным обязанностям, генеральный директор имеет право его уволить уже «по статье», а таких оснований, как выяснилось, в трудовом законодательстве более, чем предостаточно.
Особенности увольнения главного бухгалтера
Увольнение главного бухгалтера – событие, существенно отличающееся от прекращения трудовых отношений с обычным работником. Ведь бухгалтер решает все основные финансовые вопросы организации, а также сопровождает процедуры получения доходов и совершения расходов, отвечает за уплату налогов.
Никто, кроме него не знает всех тонкостей бухгалтерской работы и ведения дел в организации, даже руководитель. Потому при увольнении главный бухгалтер обязан сообщить всю необходимую информацию о своей работе начальнику или новому сотруднику. Предоставление этой информации называется передачей дел.
Передавать свои дела обязаны все главные бухгалтерские работники – от этих дел зависит дальнейшая работа всего предприятия.
Ответственность главного бухгалтера сохраняется за ним при увольнении за все его решения, принятые во время работы.
Передача дел при уходе главбуха
ТК РФ не определен порядок передачи дел, так что делать это главный бухгалтер не обязан. Скорее, передача дел при увольнении главного бухгалтера проводится из-за профессиональной этики.
Согласно ФЗ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ответственность за организацию бухучета на предприятии лежит на его руководителе. Перед процедурой им издается приказ, который является основанием для ее проведения.
В нем указываются следующие сведения:
- по какой причине передаются дела;
- дата начала и окончания процедуры;
- Ф.И.О. увольняющегося бухгалтера и работника, ответственного за прием дел;
- указывается состав комиссии;
- сроки составления акта приема-передачи дел.
После этого проводится процедура приемки-передачи дел. Принимать дела может сам директор фирмы или комиссия.
Процедура состоит из следующих этапов:
- издание приказа о приеме-передаче дел;
- инвентаризация имущества и обязательств;
- проверка состояния учета и отчетности, наличия бухгалтерских и налоговых документов;
- приемка-передача дел с составлением описи;
- составление описи принимаемых дел и акта приемки-передачи.
Приемка-передача документов (передача дел главному бухгалтеру — шаг 5)
Предшественник нового главного бухгалтера должен передать ему перед уходом следующие документы:
| Группа документов | Перечень документов |
| Учредительные и регистрационные документы | Устав, учредительный договор.
Свидетельство о постановке на учет в ПФР и ФСС. Выписка из ЕГРЮЛ. Свидетельство о постановке на учет в ФНС. Свидетельство о регистрации. |
| Документы по учету расчетов с контрагентами | Договоры с поставщиками и покупателями.
Товарные накладные, акты оказанных услуг и выполненных работ. Акты проверок с дебиторами и кредиторами. |
| Документы, имеющие отношение к организации бухгалтерского учета | Учетная политика по бухгалтерскому учету.
Должностные инструкции сотрудников бухгалтерии. Политика по налоговому учету. План счетов бухгалтерского учета. |
| Документы по расчетам с подотчетными лицами | Авансовые отчеты |
| Регистры бухгалтерского и налогового учета | Регистры бухгалтерского и налогового учета по всем счетам.
Оборотном-Сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета. |
| Документы по учету труда и зарплаты | Трудовые договоры.
Расчетно-платежные ведомости. Приказ о приеме на работу, премировании, увольнении. Табели учета рабочего времени. Штатное расписание. |
| Бухгалтерская, финансовая и налоговая отчетность | Бухгалтерская отчетность.
Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур. Декларации и расчеты по всем налогам. Книги покупок и продаж. |
| Документы по учету денежных средств | Кассовая книга, ПКО и РКО.
Журнал кассира-операциониста и Z-отчеты. Платежные поручения. Выписки банков по расчетным счетам. |
| Документы по инвентаризации | Инвентаризационные описи (акты) и сличительные описи.
Приказ о проведении инвентаризации. |
| Документы по учету товарно-материальных ценностей | Карточки учета материалов.
Требования-накладные по ф. № М-11. Приходные ордера по ф. № М-4. |
| Документы, касающиеся взаимоотношений с налоговыми органами | Акты налоговых проверок.
Акты сверок с налоговыми органами. |
| Документы по учету основных средств | Приказ о создании комиссии по приемке основных средств.
Акты на списание основных средств. Акты приемки-передачи ОС по ф. № ОС-1; Инвентарные карточки по ОС по ф. № ОС-6. |
| Прочие документы | Первичные документы по учету нематериальных активов, финансовых вложений, займов.
Доверенности. Бухгалтерские справки. Бланки строгой отчетности. Путевые листы. |
План передачи дел при увольнении: образец
В законодательстве не установлено, что увольнение главного бухгалтера обязательно должно сопровождаться приемкой дел. Но в силу специфики его деятельности, это необходимо.
Для того чтобы упростить этот процесс, можно составить план передачи дел и внести его в локально-нормативные документы, например, в учетную политику. Также можно составить его отдельно, непосредственно перед увольнением сотрудника.
План передачи дел будет состоять из следующих пунктов:
- Издание приказа о необходимости передачи дел и определение состава комиссии, срока и места проведения.
- Перечень документации, которую нужно принять.
- Подготовительные работы, завершение текущих дел, подбор документов;
- Непосредственно передача документов;
- Составление акта.
Стоит обратить внимание, что передача дел при увольнении главного бухгалтера прежде всего полезна самому уходящему специалисту. Это позволит полностью завершить дела и избежать споров и необоснованных претензий впоследствии.
Акт приема-передачи необходимо подготовить в количестве, необходимом для всех заинтересованных сторон. Все документы, за ведение которых отвечает специалист, нужно передавать по описи. Согласно ст. 29 ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011, бухгалтерская документация в организации хранится не менее 5 лет. Именно за этот период имеет смысл составлять акт (даже если отработано большее время).
Новый сотрудник или назначенное для приема документов лицо должен получить от уходящего руководителя учетной службы следующие документы:
- Учетные политики (подлинники).
- Отчетность с пометками о сдаче в налоговую.
- Бухгалтерские и налоговые регистры, подтверждающие отчетность.
- Акты сверки расчетов с налоговыми органами и фондами.
- Оборотный баланс текущего периода (помесячно).
- Инвентаризационные описи.
- Имущество, находящееся на ответственном хранении у бухгалтера по описи (печати, ключи от сейфа, БСО, ЭЦП, оригиналы учредительных документов и регистрационных форм).
Процедура передачи дел
В первую очередь рекомендуем закрепить порядок передачи дел при смене главного бухгалтера в локальном нормативном акте, например положении о порядке приема-передачи дел, с которым работника необходимо знакомить под подпись при приеме на работу, еще до заключения трудового договора (ст. 68 ТК РФ). При этом обязанность по передаче и приему дел следует предусмотреть в трудовом договоре и должностной инструкции главного бухгалтера.
При передаче дел имеет значение, приглашен на должность главного бухгалтера другой работник или нет, ведь у работодателя в случае увольнения бухгалтера по собственному желанию есть только две недели и на поиск нового работника (ст. 80 ТК РФ), и на саму передачу. Продлить данный срок и задержать прежнего работника для передачи дел работодатель не имеет права.
Если подходящая кандидатура до истечения срока уведомления не найдена, дела нужно будет передать другому сотруднику, назначенному приказом руководителя, например заместителю главного бухгалтера или иному работнику. Принять дела может и непосредственно руководитель, поскольку в силу ст. 7 Закона N 402-ФЗ именно он организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета.
После подписания акта требуется направить его копию в вышестоящий орган. Кроме того, необходимо изъять доверенность, выданную главному бухгалтеру, и внести изменения во все документы, где в качестве ответственного лица или члена комиссии фигурировал сотрудник.
Что касается нового главбуха, то после того, как он, вступив в должность, принял дела и подписал акт приема, ему следует совершить еще некоторые действия. Прежде всего нужно оформить банковские карточки (на основании приказа руководителя). Причем, если при приеме были обнаружены некоторые нарушения, новому главбуху, возможно, придется завести недостающие учетные регистры, подать уточненные сведения, а также исправить другие ошибки, выявленные при проверке бухгалтерского и налогового учета и отчетности.
Отметим, что в проведении передачи дел заинтересованы все: и увольняющийся бухгалтер, и принимаемый, и, конечно, работодатель. Поэтому работодателю стоит ответственно подойти к организации и оформлению такой процедуры, а увольняемому бухгалтеру — к проверке состояния учета и хранения документов. Новому главбуху в свою очередь надо внимательно проверить все учетные документы, уделяя внимание банковским и кассовым документам, расчетным и платежным ведомостям, налоговой отчетности за последние три года, оценить состояние бухгалтерского и налогового учета и т.д. и в случае обнаружения ошибок или недостающих документов постараться своевременно это исправить.
Если допущенные предыдущим бухгалтером ошибки будут являться основанием для привлечения к административной или даже уголовной ответственности, переживать не нужно, поскольку в силу ст. 1.5 КоАП РФ новый главный бухгалтер не может быть признан виновным в нарушениях, совершенным лицом, занимавшим данную должность до него. При этом само учреждение может не избежать ответственности как юридическое лицо.
По поводу дальнейшей работы напомним, что главный бухгалтер может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо за нарушения, предусмотренные гл. 15 КоАП РФ. Обратим внимание на то, что с момента принятия Закона N 402-ФЗ главный бухгалтер не отвечает за формирование учетной политики для целей бухгалтерского учета и за составление и представление отчетности, в отличие от ранее действовавшего Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Пунктом 2 ст. 7 этого документа было установлено, что главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, а в ст. 18 уточнялось, что не только руководители организаций, но и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Сегодня нет нормативного документа, который полностью регламентирует порядок передачи дел главбуха. Для исключения многих ошибок следует придерживаться пошаговой инструкции, отражающей максимальное число факторов. Она имеет рекомендательный характер, является обобщенной.
Если главный бухгалтер давно уволился, а нового на тот момент не приняли, то принимать дела нет у кого. Тогда передача не происходит.
Самостоятельная передача дел включает этапы:
- Подписание распоряжения о назначении нового бухгалтера.
- Инвентаризация финансовых обязанностей.
- Акт приема отчетных и учетных документов.
- Приложение к акту.
- Организационные мероприятия.
Если новому сотруднику придется выполнять ревизию самостоятельно, ему необходимо принять меры, чтобы предотвратить ответственность за ошибки предыдущего бухгалтера. Безусловно, всю документацию проверить невозможно. К примеру, бумаги, составленные больше трех, но меньше пяти лет, просматривать вовсе не обязательно. Нужно только проверить наличие такой документации или факт ее сдачи в архив. Согласно ФЗ № 129, хранение первичных бумаг осуществляется в течение не менее 5 лет. В 23 статье НК этот срок уменьшен на год. Однако специалисты рекомендуют руководствоваться ФЗ. Более того, архивное законодательство также закрепляет минимальный пятилетний срок. Что касается документации, оформленной менее 3-х лет назад, то их придется проверить. Согласно 87 статье НК, контрольные органы вправе проинспектировать деятельность предприятия за прошедшие 3 года. Если за это время на фирме проводилась налоговая проверка, новому главному бухгалтеру необходимо изучить составленный по ее результатам акт. В этом случае сотрудник может проверить только ту документацию, которая оформлялась после инспектирования.
Что должна предпринять организация перед уходом главбуха?
Чтобы с уходом главного счетовода фирму не лихорадило, а все продолжало идти своим чередом, необходимо процесс передачи спланировать, для чего руководитель создает комиссию из сотрудников, способных разобраться в каждой из бумаг и понять суть.
Следует знать, что должна быть совершена передача дел за последние 5 лет (п. 1 ст. 29 Закона N 402-ФЗ). В Правилах… говорится, что в случае, если увольняющийся распорядитель финансов проработал, предположим, 3 года, то и передавать дела он обязан только за этот отрезок времени.
Также в Правилах… сказано о том, что если штат бухгалтерии полностью заполнен, и каждый сотрудник занимается своим сектором бухгалтерской деятельности, то главбух обязан передать лишь те дела, которыми ведает лично.
Шаг 4. Проверка состояния учета и отчетности
Для этого в первую очередь необходимо проверить наличие документов.
Такими документами являются:
- учредительные и регистрационные документы;
- учетная политика;
- первичные учетные документы (договоры с поставщиками покупателями и прочими контрагентами, акты, накладные и т.п.);
- регистры бухгалтерского и налогового учета;
- бухгалтерские справки;
- бухгалтерская (финансовая) и налоговая отчетность;
- отчетность во внебюджетные фонды;
- акты сверок с налоговыми органами, акты налоговых органов по проводимым проверкам;
- инвентаризационные описи;
- кассовые документы, выписки банков и платежные поручения;
- кадровые документы, документы, подтверждающие задолженность по заработной плате и налоговые вычеты по НДФЛ;
- должностные обязанности сотрудников бухгалтерии;
- список лиц, имеющих право подписи на первичных документах;
- другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского и налогового учета.
Передаваемые документы должны быть подшиты. При их отсутствии делается соответствующая запись в акте приема-передачи и составляется их опись.
После этого следует ознакомиться с учетной политикой по бухгалтерскому и налоговому учету за два предшествующих года и текущий период – период, который может охватить выездная проверка (п. 4 ст. 89 НК РФ).
Затем важно оценить соответствие бухгалтерской и налоговой отчетности положениям учетной политики и действующему законодательству (например, создание резервов, последовательность применения учетной политики, правильность формирования финансового результата и т.д.).
Передача дел главным бухгалтером при увольнении
- На любом предприятии должность главного бухгалтера довольно значимая величина, но это такие же, как и другие сотрудники, обыкновенные люди, которые несут больше ответственности.
- В частности, за ведение финансовой документации и отчетности.
- Главный бухгалтер так же, как любой работник организации, учреждения, имеет право уволиться по собственному желанию и быть уволенным руководителем предприятия за нарушение законодательства о труде, нарушение трудовой дисциплины, устава предприятия, а также при смене собственника предприятия, на котором работает.
- В связи с этим довольно часто возникает резонный вопрос – обязан ли главный бухгалтер передавать дела при увольнении.
- Действующее трудовое законодательство не акцентирует внимание на передаче дел при увольнении главного бухгалтера вновь принятому сотруднику.
- Таким образом, бухгалтер, разрывая трудовые отношения с организацией, по закону вообще не обязан что-то кому-то передавать.
- И в случае отказа от передачи дел не может быть задержек в плане выдачи трудовой книжки, прочих документов, положенных при увольнении, получении полного расчета, по окончании предусмотренных согласно закону срокам.
При увольнении по собственному желанию, согласно третьей части 77 статьи ТК РФ, расчет должен быть произведен через две недели после подачи заявления (ст. 80 ТК).
В случае увольнения главного бухгалтера по инициативе нового собственника предприятия, согласно четвертому пункту 81 статьи ТК РФ, этот срок увеличивается до трех месяцев (ст. 75 ТК).
- Уважающий себя человек, занимающий высокую должность на предприятии, даже уходя с него, оставляет порядок после себя в делах, за которые он нес ответственность.
- Поэтому, исходя из профессионализма лица, занимавшего должность главного бухгалтера и этической стороны, в передаче всех дел и документов заинтересованы обычно как расторгающий трудовые отношения с организацией специалист, так и поступающий на его место новый сотрудник.
- Для самого предприятия процедура необходима, чтобы иметь представление о реальном положении ведения бухгалтерского учета на предприятии и наличия всех первичных документов, соответствие которых требуемым законом нормам может существенно повлиять на деятельность всего предприятия в дальнейшем.
- Исходя из вышесказанного, узнав, что главный специалист собирается уходить из организации, или в случае, когда работодатель сам намерен сменить специалиста, он должен позаботиться о том, как передать дела при увольнении главного бухгалтера.
- Для этого, прежде всего, найти лицо, которому можно передать всю документацию по акту.
- Если главный бухгалтер был еще и материально ответственным лицом с оформленным договором о материальной ответственности, то нужно обязательно провести инвентаризацию и передачу материальных ценностей.
- Принять документацию может:
- представитель независимой аудиторской организации, при заключении договора;
- специалист, выполняющий функции заместителя главного бухгалтера;
- работник бухгалтерии, назначенный по приказу руководителя;
- вновь принимаемый сотрудник на должность главного бухгалтера;
- лично руководитель организации.
- Передавая документацию вновь принятому сотруднику, важно учитывать, что пока не уволился бывший сотрудник, на место главного бухгалтера принять не могут никого.
- Не может быть два главного бухгалтера одновременно на одном предприятии.
- Поэтому, нового человека, которого в перспективе руководитель планирует видеть на этой должности, до увольнения главного бухгалтера можно принять на работу заместителем главного бухгалтера или просто бухгалтером.