Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в миграционном законодательстве с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во времена СССР в это понятие вкладывался другой смысл. «Получить ПМЖ» означало приобрести обычный штамп в паспорте для каждого, кто попадал на советские просторы. Но в 2023 году термин толкуется по-иному.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Что такое ПМЖ в России
ПМЖ – это аббревиатурное обозначение «постоянного места жительства». Но оно не тождественно и не аналогично понятиям РВП или ВНЖ. Оформление документации, подтверждающей права на ПМЖ, предоставляет своему владельцу куда больше прав и возможностей по сравнению и вышеупомянутыми документами.
Это абсолютно иной статус, позволяющий сделать из рядового мигранта практически полноправного члена российского общества.
Немалое количество людей продолжает применять столь архаическое словосочетание, как «постоянная прописка». Зачастую это обычная регистрация по месту проживания, а понятие «прописка» отжило своё ещё в начале девяностых годов.
Увольнение иностранцев с ВНЖ
Не меньшее внимание следует уделить и такому аспекту, как увольнение мигрантов-резидентов. Поскольку оформление на работу с видом на жительство в России сопровождается уведомлением миграционной службы, поставить ведомство в известность придется и тогда, когда трудовые отношения с работником будут расторгнуты. При этом статус мигранта (владелец РВП, ВНЖ, разрешения на работу, статуса ВКС, беженца и т. д.) значения не имеет.
Основания для увольнения в целом можно разделить на две группы:
- общие, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
- особые, характерные только для мигрантов.
В первую группу можно отнести хорошо известные причины:
- окончание трудового договора и отсутствие желания или необходимости его продлевать;
- собственное желание работника;
- обоюдное согласие сторон;
- по инициативе работодателя;
- по независящим от обеих сторон обстоятельств.
Особыми причинами могут выступать:
- превышение допустимого числа иностранных сотрудников на предприятии;
- окончание срока действия разрешения на прием иностранной рабочей силы;
- аннулирование ВНЖ.
Как уже говорилось, работодатель не может уволить сотрудника только по причине того, что у него истек срок действия вида на жительство. В решении этой проблемы существует два варианта:
- трудовой договор заключается только на период действия ВНЖ, после чего продлевается при предъявлении пролонгированного удостоверения;
- если в процессе действия трудового договора срок действия вида на жительство завершился, сотрудник отстраняется от выполнения своих обязанностей. На продление ВНЖ у него есть ровно 30 дней. Если за этот период ситуация не изменится, работодатель имеет право уволить мигранта.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Оформив вид на жительство в Российской Федерации, вы получаете право жить и работать на всей территории России.
Вы получаете возможность переоформить (оформить) пенсию и получать ее на территории России по месту проживания.
Статус ВНЖ позволяет беспрепятственно въезжать на территорию России.
И, наконец, вы можете оформить гражданство Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Ваша основная обязанность после оформления статуса ВНЖ — подавать уведомление о проживании в территориальное подразделение МВД Росси по месту проживания.
В городе Москве подать ежегодное уведомление о проживании можно практически во всех отделениях центра государственных услуг «Мои документы». Ежегодное уведомление можно отправить почтой
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
Данные и фото детей вносятся в ВНЖ родителей, а также ребенку при необходимости оформляется собственный официальный документ независимо от возраста.
Требования к снимку детей в ВНЖ такие же, как и для взрослых. Только предоставить потребуется 2 фотографии, а не 4.
Могут возникнуть трудности при фотографировании, вызванные непоседливостью или возрастом детей. Совсем маленьких детей грудничкового возраста можно сфотографировать лежа с использованием подходящего фона.
Если все же фотографировать грудничка в вертикальном положении, то придется воспользоваться услугами профессионального фотографа, который сможет скорректировать изображение («отрезать» родителя и наложить белый фон).
С законодательной точки зрения вопросы присвоения ВНЖ и трудоустройства иностранных работников регулируются следующими актами:
| Закон | Разъяснение |
| ст. 8 ФЗ №115 | Заявление об оформлении вида на жительство должно быть подано не позднее полугода до окончания действия РВП |
| ст. 9 ФЗ №115 | ВНЖ может быть аннулирован, если гражданин обвиняется в экстремизме, выступает за насилие, либо подвергался административному выдворению из страны, или при оформлении документа предоставил подложные сведения |
| ст. 327.2 ТК РФ | При заключении трудового договора, помимо общих сведений, необходимо указать информацию о ВНЖ |
| ст. 327.3 ТК РФ | Кроме основных документов, иностранец должен предоставить работодателю и ВНЖ |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Какое наказание применяется для работодателя, пропустившего сроки отправки уведомления в УВМ МВД?
Здесь применяются нормы ст. 18.15 КоАП РФ. Нарушение влечет за собой наложение наказания в виде штрафа до 5 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб., для юридических – до 400 000 руб. либо приостановление деятельности предприятия сроком до 90 суток.
Вопрос №2. Может ли гражданин Украины из ДНР получить ВНЖ в упрощенном порядке?
Да. Граждане Украины, имеющие удостоверение беженцев, могут оформить ВНЖ без наличия РВП. Также есть облегчение в плане получения российского гражданства. Украинцы, участвующие в Программе переселения, имеющие близких родственников в РФ, являющиеся носителями русского языка или крупными инвесторами, могут стать подданными, минуя РВП и ВНЖ. Для этого понадобится предоставление документов, подтверждающих право на упрощенное оформление подданства.
Законный порядок оформления иностранного сотрудника
Согласно закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ, граждане иностранных государств могут по своему усмотрению распоряжаться способностями, выбирая род занятий и профессию.
Иногда работодатели, принимая на работу иностранца, перестраховываются и требуют ненужные справки. Поэтому соискателю следует знать, как происходит оформление и можно ли с видом на жительство официально устроиться на работу.
Этот процесс отличается от трудоустройства временно пребывающих/проживающих, ведь оформление происходит согласно тому же порядку, что и в случае российских граждан.
Мигрант получает все права и социальные гарантии, среди которых:
- создание безопасных условий на рабочем месте;
- достойное вознаграждение за труд;
- право на отдых – выходные и отпуск;
- гарантированное социальное обеспечение в случае временной нетрудоспособности.
Уведомление государственных учреждений о приеме на работу, переводе либо увольнении гражданина с ВНЖ – обязательный этап процесса. Однако в их случае не нужно оформлять патент или разрешение на работу, в отличие от мигрантов с РВП.
Трудоустройство иностранца с видом на жительство в 2019 году
Одной из основных задач страны является устройство на работу собственных граждан, поэтому трудоустройство иностранца зачастую требует больших усилий и затраченного времени. Существует ряд правил по приему, которые должны быть выполнены при найме вне зависимости от условий пребывания сотрудника в стране или формы собственности предприятия.
Первым шагом при найме на работу будет выяснение статуса пребывания мностранного гражданина в стране. Законом 115-ФЗ от 25.07.2002 указываются возможными следующие статусы:
- временное пребывание по рабочей визе;
- временное проживание с разрешением;
- постоянное проживание с видом на жительство.
Каждый из уровней предоставляет различные права и обязанности для соискателя. В этой статье будут подробно разобраны трудовые отношения с иностранцем, имеющим вид на жительство (или ВНЖ).
Заявление на получение ВНЖ.
Топ 3 стран для получения ВНЖ по ведению бизнеса
Вид на жительство для бизнесменов позволяет проживать в странах Европы предпринимателям, которые открыли новые компании или перенесли существующие фирмы в европейские страны. Чтобы зарегистрировать компанию в ЕС, потребуется оформить визу одноразового типа. Затем, же на территории выбранной европейской страны, следует зарегистрировать название будущей фирмы и документально заверить необходимые документы. Для фирм, которые будут переноситься из других государств, необходимы бухгалтерские отчеты и информация о доходах. Для новых компаний необходимо предоставить информацию о наличии стартового капитала и бизнес-план. Размер стартового капитала может быть разным, в зависимости от выбранной страны.
Во многих странах Европы ВНЖ для бизнесменов оформляется на 3 года. Приступить к оформлению можно после того, как фирма будет официально зарегистрирована в европейской стране. Для оформления ВНЖ в Миграционную службу предоставляют универсальный пакет документов:
- Заграничный паспорт и его копии.
- Гражданский паспорт и его копии.
- Идентификационный код (если есть).
- Документы компании.
Главным требованием к бизнесменам, претендующим на ВНЖ, является прибыльность открытой компании. В этом случае документ продлевается до тех пор, пока не наступит время оформлять постоянный вид на жительство, а затем и гражданство. В целом, переезд в Европу для бизнесменов — выгодная перспектива, ведь несмотря на то, что налоги в странах ЕС существенно выше, чем в СНГ, вести бизнес в Европе значительно безопаснее.
Топ-3 странами для ведения бизнеса считаются Дания, Швеция и Финляндия. Для удобства выбора среди них, ниже предоставляется сравнение этих государств по ряду важных параметров:
| Налогообложение | Стоимость открытия бизнеса | Время проживания для получения ПМЖ | |
| Дания | Налог на прибыль в размере 32% | Уставной капитал 6700 евро + регистрационные расходы | 5 лет |
| Швеция | Налог на прибыль в размере 22% | Уставной капитал 5300 евро + регистрационные расходы | 2 года |
| Финляндия | Налог на прибыль в размере 26% | Уставной капитал 2500 евро + регистрационные расходы | 5 лет |
Пособие по безработице для иностранных граждан
Безработные граждане, состоящие на учете в органах Службы занятости, имеют право на получения пособия по безработице, размер которого устанавливается в виде процента к среднемесячному заработку за последние 3 месяца работы:
| № п/п | Период начисления пособия | Размер пособия (руб./мес.) |
| 1 | С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 75% от среднего заработка |
| 2 | С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 60% от среднего заработка |
| 3 | С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости | 45% от среднего заработка |
В случае если в ЦЗН обратился гражданин без опыта работы и трудового стажа, то ему назначается минимальное пособие в размере 850 руб./мес.
Максимальная сумма пособия по безработице в 2021 году составляет 4.900 руб./мес.
Иностранный гражданин, проживающий в РФ на основании ВЖН, не может выступать получателем пособия по безработице. В соответствие пп.8 п.1 ст. 9 ФЗ-115, органы ФМС вправе аннулировать ранее выданный документ о ВНЖ в случае, если иностранец не может обеспечить свою семью на уровне не ниже прожиточного минимума в регионе проживания. ФЗ-115 предусматривает, что финансовое обеспечение иностранного гражданина должно осуществляться ним самостоятельно, без государственной помощи. Следовательно, при оформлении иностранцем пособия по безработице ФМС вправе аннулировать ВНЖ и лишить гражданина права на законное пребывание в РФ.
Заявление рассмотрят в течение 11 дней. В это время в личный кабинет на госуслугах или на сайте «Работа в России» могут поступать предложения работы. Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу, как если бы вы пришли в ЦЗН лично. Отказаться можно максимум два раза, иначе не назначат пособие.
Моим знакомым не приходили предложения работы от службы занятости. Но они получали на электронную почту письма от работодателей, которых заинтересовало резюме. Девушки на них не реагировали, но все равно получили пособие.
По истечении 10 дней потребуется прийти в центр занятости. Эта обязанность стала появляться в местных законодательных актах с 1 января 2021 года, когда регионы возобновили личный прием граждан. Например, в Омской области вышло «Распоряжение Министерства труда и социального развития № 7-р» — в интернете его не найти, но можно почитать в бумажном варианте в любом ЦЗН.
На явке вас поставят на учет как безработного. Если не придете — в заявлении откажут.
Считается, что безработный ищет работу все время, пока состоит на бирже труда. Ему могут поступать предложения, которые он обязан рассматривать, также он должен ходить на собеседования и посещать биржу труда.
Если служба занятости устроит вас на работу, то сама снимет с учета. А если вы найдете ее самостоятельно, надо авторизоваться на портале «Работа в России» и отозвать заявление.
Полина получила пособие один раз, и центр занятости устроил ее на работу. Причем ее взяли туда же, откуда уволили. Марина получила выплаты за три месяца, а потом нашла работу сама и отозвала заявление. Кристина не смогла трудоустроиться за три месяца.