Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать иностранца в арендной квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Регистрация по месту жительства после получения ВНЖ в 2022 — 2023 году
На территории Российской Федерации пребывает значительное количество иностранцев. Многие из них посещают государство в туристических целях, однако достаточно большой процент собирается остаться в России для проживания и последующего трудоустройства.
В таком случае гражданин обязан получить вид на жительство, то есть документ, который будет разрешать длительное нахождение на территории государства, а также будет наделять иностранного гражданина теми же правами и обязанностями, что и граждан с паспортом РФ.
Однако после получения вида на жительство иностранный гражданин обязан получить регистрацию по месту жительства. В рамках данного материала мы рассмотрим, что такое регистрация по месту жительства, а также все ее дополнительные тонкости и особенности.
Знакомый россиянам термин «прописка» уместен, когда речь идет об особенностях регистрации иностранцев по месту жительства. Данную регистрацию считают постоянной, однако максимальный срок ее действия будет напрямую зависеть от документа. Можно сказать, что этот вид «прописки» имеет некий «временный» характер. Несмотря на общую схожесть процедуры с мероприятиями, проводимыми при обращении граждан РФ, требования к пакету документов для иностранцев могут отличаться.
РВП | ВНЖ |
— Можно получить на срок до 3 лет – ровно на такой период времени выдается разрешение. — Дает право официально работать на территории одного субъекта РФ, где был оформлен документ. Важно: может быть оформлена во всех городах субъекта РФ, на территории которого было выдано РВП. |
— Оформляется на 1-5 лет (срок действия вида на жительство) с возможностью продления. — Дает возможность работать в любом населенном пункте РФ. Важно: прописаться можно на территории любого субъекта РФ, независимо от места выдачи ВНЖ. |
За регистрацию иностранного гражданина взимается госпошлина в размере 350 рублей (за исключением регистрации после получения РВП или ВНЖ по государственной программе переселения соотечественников). |
Законодательное обоснование необходимости оформления прописки или регистрации
Определения «прописка» и «регистрация» формально синонимы. Однако первый вариант преимущественно для частных разговоров, а второй — для государственных инстанций.
Термин «прописка» в 1993 г. был заменен на «постоянная регистрация по месту жительства» либо «по месту проживания». Официальная регистрация дает ряд преимуществ:
- Официальная оплата труда;
- Бесплатная медицинская помощь;
- Получение социальных выплат и льгот;
- Посещение школы, садика и прочих учебных заведений;
- Совершение юридических операций — покупка или продажа недвижимости, например.
В соответствии с законодательными актами при постановке на учет принадлежность жилья заявителю не важна. Одно из условий — соответствие параметрам жилого помещения.
Российским законом не предусмотрено ограничений по количеству вариантов регистрации у человека. Если гражданин оформлен и проживает в одном регионе, но ему нужно поехать на длительный период в другой, можно сделать временную регистрацию, сохранив и постоянную.
Отменяется прописка только с разрешения самого жильца, а временный учет прекращается, когда заканчивается его срок.
Максимальный период официального пребывания в субъекте федерации составляет 5 лет, однако возможно продление.
Важно: медицинские (например, лечение в поликлинике), иные госуслуги предоставляются физическим лицам и по месту временного проживания. Но если человек является инвалидом, и необходимо встать на учет в медучреждение, это можно сделать только там, где он прописан. При постановке на воинский учет выписываться с прежнего адреса не требуется.
Как оформить ВНЖ без РВП
В рамках стандартной процедуры иностранцы должны пройти такие стадии:
- Получить РВП (сразу по прибытию в РФ либо после получения временного убежища, если в их стране сложились чрезвычайные обстоятельства).
- Спустя 3 года оформить вид на жительство.
- Спустя 5 лет (можно раньше или позже) сделать гражданство России.
Однако в ряде случаев граждане могут рассчитывать на получение ВНЖ без РВП, т.е. в обход первой стадии. Исключение делается для нескольких категорий:
- Граждане республики Беларусь могут подать на ВНЖ сразу по приезду в Россию. При этом заявление также рассматривается в упрощенном порядке – предельный срок составляет 3 месяца.
- Носители русского языка – это граждане, которые свободно владеют языком, наравне с россиянами. Наряду с этим требованием кандидат должен документально подтвердить факт того, что он лично или его прямой предок проживал на территории России (а равно СССР или Российской империи). Также есть отличия, связанные со сроком действия: ВНЖ для таких граждан выдается только на 3 года, и продлить его нельзя.
- Специалисты с высокой квалификацией и их близкие родственники (супруг, дети, внуки, родители, дедушки и бабушки, а также супруги их детей и родителей). Такие иностранцы получают ВНЖ, действующий в течение всего срока трудового договора. Если они увольняются, на поиск нового места дается 1 месяц. В противном случае гражданин и члены его семьи должны покинуть территорию РФ.
- Граждане, которые имеют право на гражданство (например, по причине проживания их родителей в России), но не желающие получать его. Мотивы могут быть разными – например, иностранец не хочет проходить срочную службу в РФ, уплачивать налоги и т.п. В таком случае он может получить ВНЖ и пребывать в РФ минимум 5 лет.
Ответы на распространенные вопросы о том, в чем место жительства и место регистрации отличия
Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?
Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды — дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.
Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?
Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.
Взносы по проживающим (постоянно или временно) иностранцам
Согласно положениям законов об обязательном страховании, проживающие (постоянно или временно) в РФ иностранцы оказываются подлежащими таким видам страхования, как:
- ОПС вне зависимости от того, как они трудятся (по трудовому либо ГПХ договору или как ИП);
- ОСС по нетрудоспособности и материнству при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору, но не в ситуации, когда иностранец является ИП;
- ОМС вне зависимости от того, как они трудятся (по трудовому либо ГПХ договору или как ИП), но не тогда, когда иностранный специалист имеет высокую квалификацию;
- ОСС по травматизму при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору.
То есть с доходов иностранцев, оформленных по трудовому или ГПХ договору, придется платить все взносы по тем же правилам, что и с доходов граждан РФ, если иностранцы не относятся к разряду специалистов высокой квалификации. В отношении специалиста высокой квалификации обязательными будут начисления на ОПС и ОСС. ИП-иностранец окажется плательщиком взносов на ОПС и ОМС.
Общеустановленные тарифы для взносов в 2019–2020 годах с зарплаты работающих по трудовому или ГПХ договору иностранцев составят (ст. 426 НК РФ):
- на ОПС — 22% с дохода, не превысившего 1 150 000 руб. (в 2019 году), и 10% с дохода сверх этой величины;
- ОСС по нетрудоспособности и материнству — 2,9% с дохода, не превысившего 865 000 руб. (в 2019 году), сверх этого дохода взносы начисляться не будут;
- ОМС — 5,1% со всей суммы дохода.
При этом у плательщика взносов также может возникнуть:
- обязанность применения дополнительных тарифов из-за особых условий труда работника-иностранца (ст. 428, 429 НК РФ);
- возможность использования пониженных тарифов в соответствии со ст. 427 НК РФ.
Тарифы страховых взносов с иностранцев в 2019–2020 годах на травматизм будут зависеть от вида деятельности, осуществляемого работодателем.
Начисление страховых взносов на выплаты высококвалифицированным иностранным специалистам
Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами – высококвалифицированными специалистами определены в ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности. Условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) не менее определенного уровня в зависимости от специальности, в частности:
-
для научных работников и преподавателей, иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, – в размере от 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц;
-
для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны, – в размере не менее 58 500 руб. из расчета за один календарный месяц;
-
для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера – в размере не менее 1 000 000 руб. из расчета за один год (365 календарных дней);
-
для иных иностранных граждан – в размере не менее 167 000 руб. за календарный месяц.
Для отдельных категорий высококвалифицированных специалистов требования к размеру заработной платы не установлены (для участвующих в реализации проекта «Сколково», а также в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра).
Взносы на обязательное пенсионное страхование и социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ):
-
если иностранец является временно пребывающим в РФ – не начисляются;
-
если иностранный работник временно или постоянно проживает в РФ – начисляются в общем порядке и по тарифам, установленным в отношении работников, являющихся гражданами РФ.
Взносы на обязательное медицинское страхование не начисляются независимо от статуса иностранного работника (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ).
Взносы на страхование от несчастных случаев начисляются по общим правилам и тарифам независимо от статуса иностранца (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).
Основные различия между видами регистраций
Постоянная и временная регистрация объединены одной целью. Они контролируют перемещение резидентов и нерезидентов на территории РФ. За неимением возможности стать на постоянный учет получают временную регистрацию. Эта процедура востребована в крупных городах.
При изменении постоянного места нахождения на протяжении 7 дней нужно посетить органы ФМС за переоформлением регистрации. Если лицо пребывает более 90 дней вне закрепленного за ним места постоянного проживания, он должен запросить в отделении ФМС временное свидетельство.
Отличие временной регистрации от постоянной:
Критерий оценки | Разновидность регистрации | |
Постоянная | Временная | |
Период действия | Бессрочно | По согласованию с владельцем жилья |
Допустимый период подачи заявки | В течение 7 дней | На протяжении 90 дней |
Продолжительность оформления | От 3 до 8 дней | От 3 до 8 дней |
Наименование бумаги для заполнения | Заявление Ф.6 | Заявление Ф.1 |
Стоимость | Бесплатно | Бесплатно |
Необходимость личного присутствия всех владельцев жилья | Обязательно, с правоустанавливающими и удостоверяющими личность документами. | Не требуется |
Основание для оформления | Подписанное всеми владельцами заявление или документ о праве собственности аппликанта на недвижимость | Договор аренды или заявление собственника помещения |
Документальная верификация | Печать в паспорте | Оригинал регистрационного свидетельства |
Если при наличии постоянной регистрации у гражданина появилась необходимость переехать на длительный срок на съемную квартиру, нужно оформлять временную. Обе разновидности этого вида учета могут сосуществовать.
Преимущества и недостатки временной регистрации
Временная прописка, по сравнению с постоянной, более проста в оформлении. Если вам нужно недолго находиться на какой-либо территории, можно обойтись данной процедурой. Но только в том случае, если у вас есть штамп в паспорте с постоянной пропиской.
Но если жить в каком-либо городе вы планируете долго, лучше задуматься о получении заветного штампа в паспорте. Сделать это необходимо по следующим причинам:
- Отсутствие постоянной прописки может стать препятствием при устройстве на работу. Работодатели неохотно принимают на работу жителей других городов, считая их ненадежными работниками.
-
По временной прописке могут не принять ребёнка в нужное вам ОУ( читайте о прописке для школы и детского сада). Зачастую руководители ОУ ссылаются на отсутствие мест, и тогда ребёнку придётся ездить в другой район.
- Зачастую по этому документу нельзя оформить кредит в определённом городе. По временной прописке нельзя оформить ипотечный кредит.
- Для получения медицинского полиса требуется только постоянная прописка. Но если у вас есть полис, полученный в другом городе, по временному документу посещать врача будет возможно.
- По временной регистрации невозможно оформить получение пенсии и различных пособий, субсидий.
- Нельзя зарегистрировать купленный автомобиль и получить права.
Получая временную прописку через посредника, будьте внимательны, есть риск получить поддельный документ.
Таким образом, постоянная и временная регистрация – процедуры схожие, но в то же время имеющие существенные отличия. Регистрация по месту пребывания не может в большинстве случаев заменить регистрацию по месту жительства.
Временная регистрация по ВНЖ
Как только иностранец прибыл в российский населенный пункт и планирует в нем задержаться, он обязан встать на миграционный учет — оформить временную регистрацию по виду на жительство. На эту процедуру отводится максимум семь рабочих дней со дня прибытия.
Нарушать срок чревато отправкой домой. А также нарушителя больше могут не пускать на территорию России.
Всего сутки отводятся на регистрацию следующих иностранцев и лиц без гражданства:
- Не имеющих регистрации на территории России.
- Приехавших в дом отдыха, санаторий или гостиницу (временно в стране).
- Которые оказались в медицинском стационаре.
- Приехавших на рабочую вахту.
- Отбывающих наказание в спецучреждении.
- Если они содержатся в социальном приюте и не имеют определенного места жительства.
Эти люди обязаны на следующий день после приезда зарегистрироваться. В случае если прибытие пришлось на выходной, стоит сделать это в ближайший рабочий день.
Временная регистрация в любом регионе России может быть получена следующими способами:
- Приезжий лично уведомляет специалистов по делам миграции в МВД о своем прибытии. Для этого нужно письменное согласие стороны, которая приняла иностранца. Бумага может быть отравлена и почтой. Уведомление на регистрацию по ВНЖ должно быть составлено корректно и на соответствующем бланке. Дополнительно нужно приложить такие документы:
- Копию российского ВНЖ вместе с копией национального паспорта. Если документа, удостоверяющего личность, нет, то достаточно представить только вид на жительство.
- Копию паспорта россиянина, который принимает иностранца.
- Согласие принимающего оформить временную регистрацию/прописку (РВП). Представляется в письменной форме и составляется произвольно.
- Отрывную часть уведомления о прибытии по другому адресу, если факт регистрации был осуществлен.
- Приезжий отдает принимающему его лицу свой национальный паспорт. Или просто паспорт, если нет никакого гражданства. Дополняется пакет документов отрывной частью уведомления о более раннем прибытии, если оно имело место. Далее, всю работу делает принимающая сторона. Иностранец только ждет, когда с его документов снимут копии и внесут данные в уведомление о прибытии.
Постоянная регистрация по ВНЖ
Принципиально оформление постоянной регистрации от временной не отличается. Немного меняется процедура, список документов остается прежним.
Заявление, заполненное в соответствии с образцом, иностранцу необходимо отнести в миграционный отдел МВД. Но только в тот, что обслуживает территорию, где находится дом или квартира для постоянного проживания. Подать заявку нужно в течение 7 рабочих дней с момента прибытия к месту ПМЖ или получения ВНЖ.
Регистрация по месту жительства — это штамп на ВНЖ, где указана адресная прописка. Его проставляет специалист территориального отдела Главного управления по вопросам миграции МВД:
- В день визита, если собран полный пакет необходимых документов.
- На день позже визита, если проситель документально не доказал свое право пользоваться жильем (документом на жилплощадь, к примеру). Свидетельство о госрегистрации права собственности, договор дарения или купли-продажи заявитель может не предъявлять.
Должностные лица в этом случае будут самостоятельно выяснять, имеет ли иностранец право занимать жилплощадь или нет. Они запросят соответствующие документы у органов местного самоуправления или госорганов. Если во владении жилья нет, то заявление от собственника на регистрацию лучше представить сразу, иначе с пропиской откажут.
Документы для регистрации по ВНЖ для иностранных граждан и людей без гражданства различаются. Но все заполняют заявление.
- Гражданский паспорт.
- Вид на жительство в Российской Федерации.
- Подтверждение права пользования квартирой или домом, где планируется жить. Чаще это согласие владельца жилья на прописку чужого человека.
Люди без гражданства представляют те же документы, но без паспорта. Обе категории граждан обязаны заплатить госпошлину в размере 350 рублей.
Иммигрант, планирующий задержаться в России на долгие годы и получить гражданство РФ, может подать соответствующую заявку спустя пять лет со дня въезда в страну.
Нарушение сроков постоянной и временной регистрации
Законодательство устанавливает, что при изменении места нахождения человек обязуется в течении недели обратится в ФМС. А если он живет на новом месте больше 90 суток, то в таком случае ему обязательно нужно получить временную прописку.
Если не следовать предписаниям закона, то можно получить штраф:
- Собственник жилплощади, который не осуществил регистрацию, должен будет заплатить от 2 до 5 тыс. рублей. А для жителей Москвы и Петербурга эта сумма вырастет до 5-7 тыс. рублей.
- Гражданин, который вовремя не зарегистрировался заплатит от 2 до 3 тыс. рублей. Для жителей мегаполисов этот штраф будет составлять от 3 до 5 тыс. рублей.
При этом стоит заметить, что по законодательным нормативам срок начинает отсчитываться с того момента, как были поданы документы в новом месте жительства.
Стоит ли натурализоваться после оформления ВНЖ
Для удобства сравнительной оценки информация об отличиях между статусами в России человека с ВНЖ и гражданином, почерпнутая из 7 статьи ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», преподносится в виде таблицы:
Характеристика статуса | Лицо с ВНЖ | Гражданин |
Голосование или участие в качестве кандидата на региональных выборах | Запрещены | Разрешены (не распространяется на обладателей двойного индигената) |
Военная служба (сухопутные или воздушные войска, Военно-Морской Флот) | Запрещена | Является обязанностью |
Служба в государственных структурах | Запрещена | Разрешена (не допускаются обладатели двойного индигената) |
Выезд из страны | Разрешён на срок, не превышающий 6 месяцев | Разрешён |
Возможность дальнейшего пребывания в стране после совершения правонарушений | Исключается при совершении 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, первого уголовного преступления либо противоправного действия, связанного с оборотом наркотических веществ (купля, продажа, хранение, распространение) | Имеется |
Приобретение общего образования в РФ | Не требуется | Обязательно |
Необходимость регулярно отмечаться в органах ГУВМ МВД | Есть (один раз в год) | Нет |
Отказ от предыдущего гражданства (подданства) | Не требуется | Обязателен (не распространяется на граждан Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана (получение второго индигената по четырёхстороннему соглашению от 26.02.1999 г.) и Таджикистана (получение двойного индигената)) |
Срок действия документа | 5 лет (возможно многократное продление) | Бессрочный |