Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто оплачивает судебные расходы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельно стоит упомянуть о таком виде судебных расходов, как оплата услуг представителя. В соответствии со ст. 48 ГПК РФ, участник процесса вправе действовать самостоятельно либо воспользоваться услугами представителя.
Кто выплачивает компенсацию судебных расходов
Обычно возмещение расходов, связанных с судебным процессом, является ответственностью той стороны разбирательства, которая оказалась проигравшей.
Но для этого судья должен вынести соответствующее решение. Однако и тут есть свои особенности. Например, если иск был удовлетворен частично, истец может рассчитывать на взыскание только затрат, связанных с удовлетворенными требованиями. Ответчик же может рассчитывать на возмещение судебных расходов пропорционально тем исковым требованиям, в которых заявителю отказали.
Если же, например, для участия в гражданском процессе были привлечены свидетели по инициативе судьи, а не одной из сторон разбирательства, то затраты, связанные с этим, будут выплачиваться из федерального бюджета. Подробнее об этом говорится в статье 98 ГПК.
Услуги представителей
Как правило, представительство в суде может потребоваться в том случае, если кто-то из сторон не может лично являться в заседание либо дело оказывается настолько сложным, что требуются услуги квалифицированного адвоката или специалиста из юридической фирмы. При этом расходы на оплату труда такого представителя могут быть намного больше, нежели расходы на уплату госпошлины.
Важно! Возмещение этих трат возможно только в том случае, если участник процесса, нанявший представителя, подал в суд соответствующее заявление. По своей инициативе суд не включит плату в состав подлежащих возмещению расходов.
Когда подается требование о возмещении издержек
Сроки принятия решения о возмещении издержек, понесенных в суде, зависят от того, в какие сроки было подано ходатайство. Это можно сделать несколькими способами:
- одновременно с подачей искового заявления – в этом случае сумма возмещения указывается в основном документе и дополнительного решения суда не требуется;
- во время проведения судебного процесса, и в этом случае решение суда также будет единственным, с учетом требований о материальной компенсации затрат;
- по окончании судебного слушания, но до вступления решения суда в законную силу – судья при возникновении данной ситуации подготовит дополнительное решение по делу, а инициатором процесса могут быть, как судебные органы, так и участники процесса;
- по окончании судебного разбирательства и вступления в законную силу решения, но в этом случае судом назначается очередное заседание, о сроках проведения новых слушаний сообщаются предварительно все стороны.
Согласно установленным правилам, обратиться с ходатайством о необходимости компенсации материальных потерь можно в любое время, но не позднее трех лет после вступления решения в силу. Если сроки подачи ходатайства были нарушены, суд имеет законное право не рассматривать претензию.
Комментарии к ст. 98 ГПК РФ
1. При разрешении судами споров, связанных с исполнением договоров поручительства, необходимо учитывать, что исходя из ч. 2 ст. 363 ГК РФ обязательство поручителя перед кредитором состоит в том, что он должен нести ответственность за должника в том же объеме, как и должник, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 13 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 14 от 8 октября 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 12.
2. Если договором не предусмотрено иное, ипотека обеспечивает также уплату залогодержателю сумм, причитающихся ему в возмещение судебных издержек и иных расходов, вызванных обращением взыскания на заложенное имущество (пп. 3 ч. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)») .
———————————
См.: Собр. законодательства. 1998. N 29. Ст. 3400.
3. Сторона, в пользу которой состоялось решение, имеет право на возмещение судебных расходов за счет другой стороны, а также на возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, на взыскание вознаграждения за потерю времени .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 года N 1-П // Собр. законодательства. 2001. N 7. Ст. 700.
4. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Следовательно, управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец — при удовлетворении иска, либо ответчик — при отказе в удовлетворении исковых требований. Расходы по оплате услуг представителей присуждаются только одной стороне. В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы исходя из обстоятельств дела. Причем, определяя размер взыскания расходов на оплату услуг представителя с учетом требования о разумности, суд вправе учесть и то обстоятельство, что заявленные требования удовлетворены частично .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18 мая 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 10. [Электронный ресурс]. М., 2005.
5. Удовлетворение судом заявления об оспаривании решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих — такое же основание возложения на них судебных издержек, что и признание их действий незаконными.
6. Судебные издержки, связанные с рассмотрением заявления, могут быть возложены судом и на орган государственной власти, органы местного самоуправления, должностное лицо, государственного и муниципального служащего, если суд установит, что их действия (решения) нарушили права и свободы гражданина, создали препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложили какую-либо обязанность или незаконно привлекли его к ответственности (по аналогии с ч. 1 ст. 9 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).
7. Судебные издержки возлагаются на государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, государственного служащего также в случае признания судом их действий (решений) законными, если поданная гражданином вышестоящему в порядке подчиненности органу, объединению, должностному лицу жалоба была оставлена без ответа либо ответ дан с нарушением срока, установленного ст. 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ч. 2 ст. 9 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).
8. Государственные органы, органы местного самоуправления в тех случаях, когда они выступают в качестве органов, чьи нормативные правовые акты оспариваются в порядке главы 24 ГПК РФ, оплачивают государственную пошлину на общих основаниях, то есть по правилам комментируемой статьи. Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению органом, нормативный правовой акт которого оспаривался и признан недействительным, за счет собственных средств .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.
9. См. также комментарии к ст. 96, 246, 253, 342, 361 ГПК РФ.
Под судебными издержками понимаются затраты, возникающие на стадии рассмотрения дел. Заключаются они в уплате государственной пошлины и других взносов, связанных с рассмотрением дела. Пошлина представлена денежным сбором, оплачиваемый лицом, по заявлению которого уполномоченные государственные органы совершают определенные действия и выдают документацию, обладающую юридическим значением.
Размеры сборов отражены в действующих нормах законодательства, применяемого в сфере налогов и сборов. Изначально все лица несут обязанность относительно уплаты налогов. В некоторых ситуациях законодатель предусматривает льготы и освобождает участников процесса от уплаты сбора. Это правило чаще всего применяется к заявителям. Выделить можно пару разновидностей пошлины:
- Простая. Определение размера пошлины происходит на основании установленных правил. Применяются ставки, отраженные в законе. Значение зависит от показателя МРОТ.
- Пропорциональная. Этот вид не может быть фиксированным. Основывается на показателе цены иска.
В статье 94 ГПК отражены судебные издержки, которые понесены государством на проведение гражданского процесса. Сюда относятся:
- оплата специалисту, эксперту или свидетелю;
- расходы на оплату услуг по переводу для лиц, которые не знают русского языка;
- затраты на доставку сторон процесса на суд;
- расходы представительского типа;
- траты, связанные с осмотром места;
- расходы на почтовые отправления;
- комиссионные за потерю времени;
- иные затраты.
К помощи переводчиков прибегают лица, не имеющие гражданства, или подданные другого государства. Судья вправе признать издержками другие расходы. Сторонам придется доказать, что траты необходимы.
Для взыскания судебных издержек требуется документально их подтвердить. При необходимости оплатить представительств потребуется представить заключенный договор или акт, отражающий оказание услуг. К нему прикладываются платежные поручения. В этих документах обязательно должно быть обозначено кто и кому перевел деньги. Обязательным элементом поручения считаются реквизиты.
Расходы подлежат делению между сторонами процесса. Вне зависимости от вида расходов нужно подтвердить их с помощью документации. Если доказательств оплаты нет – взыскать расходы не удастся. Деление осуществляется на основании судебного решения.
Возмещению подлежат услуги юриста, который участвует в процессе. В этом случае обязательным является составление соглашения между клиентом и адвокатом. Отражаются в акте обязательства, которые на себя берут стороны. Если говорить проще – юрист оказывает услуги в суде, гражданин платит ему за это. В соглашении прописывается характер оплаты. Взиматься плата может по сдельной или часовой системе. Существует смешанный тип оплаты.
Среди юристов не установлено конкретных цен на услуги. Связано с тем, что стоимость зависит от сложности дела. Если дело рассматривается арбитражным судьей, то платит клиент за труд адвоката в размере определенного процента от суммы искового заявления. Основным актом является соглашение, составленное между адвокатом и клиентом. В нем прописываются коммерческие отношения между участниками договора.
Если документ оформлен не по правилам – адвокат может лишиться оплаты за свой труд. Затраты на юридические услуги оплачиваются по общим правилам. Для подтверждения расходов у сторон должны быть документальные подтверждения. Основное требование – чтобы адвокат не был предпринимателем. Если это так – судья отклоняет ходатайство.
Составляющие цены иска
Пункт 1 статьи 91 ГПК РФ регламентирует определение цены искового требования. Она устанавливается в соответствии со следующими параметрами:
- По разбирательству о возмещении со стороны ответчика денежных средств в соответствии со взыскиваемой денежной величиной.
- По заявлению, касающегося истребования имущества, в соответствии с установленной стоимостью имущества.
- По иску с требованием об уплате алиментов в соответствии с совокупными годовыми платежами алиментов.
- По заявлению, связанному со срочными платежами, в зависимости от совокупных платежей за период, не превышающий трехлетний срок.
- По заявлению, касающегося пожизненных платежей, в соответствии с совокупными платежами за трехлетний период.
- По делу о снижении или повышении платежей в соответствии с изменяемой суммой за период, не превышающий однолетний период.
- По заявлению, связанному с закрытием платежей в зависимости от оставшихся платежей за период не более, чем за один год.
- По разбирательству, связанному с преждевременным разрывом договора аренды, в зависимости от оставшихся платежей по договору, но не превышающий трехлетний период.
- По иску, связанному с установлением прав на объект недвижимости, в зависимости от цены недвижимости, но не меньше ее инвентаризационной оценки.
- По делу, связанному с несколькими отдельными требованиями, в соответствии с каждым требованием по отдельности.
В статье 103 АПК РФ включены пункты 1 и 2 гражданского процесса по исчислению цены иска, а также:
- По заявлению, касающемуся истребованию земельного участка, в соответствии со стоимостью земельного участка.
- По делу, связанному с признанием о невозможности реализации исполнительного документа, в зависимости от оспариваемой денежной суммы.
Комментарий к Статье 98 ГПК РФ
1. Возложение судебных расходов на стороны в гражданском процессе преследует две цели:
— возместить затраты, которые несет Российское государство в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затраты добросовестных субъектов цивильных правоотношений;
— предупредить необоснованные обращения за судебной защитой (сутяжничество) и необоснованные уклонения от выполнения гражданско-правовых, семейных, трудовых и т.п. обязанностей.
Если при выполнении первой задачи идет речь о компенсационной функции процессуального института судебных расходов, то при достижении второй цели проявляется его превентивная (предупредительная) функция. Потому российское гражданское судопроизводство впитало в себя одну из древнейших аксиом процессуального права: «За процесс платит проигравший». Реализация этой аксиомы фиксируется в резолютивной части судебного решения, где суд распределяет судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Интересный тезис по поводу оплаты расходов, связанных с судопроизводством, высказал А.В. Толкушкин: «Процесс — это такое же несчастье, как болезнь, и платить доктору должен больной» .
———————————
Толкушкин А.В. История налогов в России. М., 2001. С. 195.
Если в резолютивной части решения суда указано на полное удовлетворение исковых требований, то в той же части судья обязан указать на взыскание с ответчика в полном объеме уплаченной истцом государственной пошлины, а также всех иных затрат истца, отнесенных законом к категории судебных издержек. Если на стороне ответчика выступало несколько субъектов (т.е. было пассивное процессуальное соучастие), судебные расходы, понесенные истцом, возмещаются с каждого ответчика прямо пропорционально взысканной с него денежной суммы (стоимости присужденного).
При полном и безусловном отказе суда удовлетворить заявленные исковые требования все судебные издержки, понесенные ответчиком, подлежат взысканию со стороны истца, о чем также делается указание в резолютивной части судебного решения.
Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально достигнутому процессуальному результату. Например, если суд вынесет решение об удовлетворении одной трети части от заявленных исковых требований, то две трети судебных расходов должен нести истец, а одну треть — ответчик.
Если судья по каким-либо причинам не укажет в резолютивной части своего решения на распределение судебных расходов между сторонами, указанный недостаток может быть исправлен путем вынесения дополнительного решения, но только до вступления данного решения суда в законную силу. Дополнительное решение может выноситься судом, рассматривающим дело, как по просьбе лиц, участвующих в данном деле, так и по инициативе самого суда. После вступления решения суда, в котором проигнорировано распределение судебных расходов, в законную силу судебные расходы могут быть взысканы лицом, их понесшим, в общеисковом порядке.
2. По тем же правилам распределяются судебные расходы судом второй и последующих инстанций. Однако исправление «забывчивости» кассационного (апелляционного) суда по отношению к судебным расходам возложено в настоящее время на суд, рассматривающий дело по первой инстанции, решение которого было изменено или отменено вышестоящим судом.
3. Вместе с тем инициатива суда первой инстанции в данном отношении ограничена: распределение судебных расходов по измененному (новому) решению апелляционного или кассационного суда может быть произведено лишь при наличии письменного заявления лица, в чью пользу взыскиваются судебные расходы, или его представителя.
Порядок возмещения расходов
Есть 4 стадии регулирования издержек, связанных с процессом:
- Стороны вносят средства за уплату госпошлины, услуг юриста, сбор доказательств – т.е. фактически тратят деньги с целью победы в процессе.
- Определение расходов – т.е. суд решает, насколько сторона смогла обосновать, что эти деньги были потрачены целесообразно, относятся ли они в принципе к данному делу, насколько разумна сумма.
- Распределение финансовых трат осуществляется после принятия решения – проигравший выплачивает их выигравшему.
- Наконец, само взыскание – это непосредственно передача средств от одного лица к другому во исполнение решения суда.
Таким образом, каждая сторона, принимающая участие в споре, должна сама позаботиться о том, чтобы издержки были признанным обоснованными. Далее их возмещение происходит без дополнительных заявлений на основании решения суда.
Если издержки не были признаны судебными расходами (например, оплата юридической консультации, услуг адвоката и т.п.), сторона все равно вправе потребовать их компенсации. В этом случае решение всегда будет индивидуальным, поскольку закон не обязывает суд напрямую принимать подобное решение. На практике судьи исходят из разумности требований – т.е. сторона может рассчитывать на определенную часть денег, но компенсация излишне дорогих услуг невозможна.
Кто платит судебные издержки?
- Если участник проиграет суд, то он обязуется возместить все возникшие издержки при рассмотрении дела. Расходы на привлечение третьих лиц оплачиваются, если их вызов производится в интересах сторон. Исключение составляют затраты на действия по инициативе суда: вызовы третьих лиц, привлечение экспертов, проведение исследований. Такие расходы несет государство из средств фонда регионального бюджета.
- Если иск удовлетворен только частично, суд соотносит расходы между сторонами пропорционально частям: соответствующие удовлетворенным требованиям платит ответчик, неудовлетворенным – истец.
Третьи лица в гражданском процессе могут заявлять свои требования, что влечет за собой их участие в разделе издержек. Если истец понес расходы, но потом забрал свое заявление, ответчик не должен возмещать ему ничего.
Иногда ответчик полностью соглашается с претензией, но судебная практика показывает, что уже возникшие издержки при подаче иска подлежат удовлетворению.
Внимание! При достижении мирового соглашения затраты распределяются по согласию сторон или по решению суда.
Существует и категория дел, где издержки возлагаются прямо на стороны, которые их несут:
- про установление юридического факта;
- дела, где объектом выступают споры нематериального характера;
- про определение юридического статуса граждан либо объектов прав.
Новая редакция Гражданского процессуального кодекса: оптимизация судебных расходов
Международные стандарты и современные требования к судопроизводству – доступность правосудия, упрощение процедур, эффективность судебной защиты прав и интересов граждан, а также организаций.
Эти задачи были поставлены во главу угла при разработке новой редакции Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Подготовленный Верховным Судом Республики Казахстан проект новой редакции ГПК успешно прошел обсуждение в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.
Однако активное обсуждение основных положений и новелл законопроекта общественностью продолжается.
Это неудивительно, поскольку совершенствование процессуального закона, который может затронуть любого обращающегося в суд казахстанца, представляет собой интерес с точки зрения утверждения верховенства закона, снижения уровня конфликтности в обществе, дальнейшего развития правовой культуры и правосознания.
Изменения в законопроекте носят разноплановый характер, затрагивают практически все основные положения гражданского процессуального закона.
В данной статье предлагается обратить внимание на новеллы главы 8 ГПК о судебных расходах.
Важность данного процессуального института и его совершенствования демонстрирует тот факт, что ни одно гражданское дело, как правило, не может быть рассмотрено без разрешения вопроса о судебных расходах.
Судебные расходы в общем виде определяют как денежные затраты, которые несут участвующие в деле лица и государство в связи с рассмотрением гражданского дела.
Возложение на участников процесса и государство таких затрат и установление правил их определения исходят из целей компенсировать расходы государства на гражданское судопроизводство, обеспечить доступность правосудия гражданам и воспрепятствовать возникновению неосновательных споров.
Действующие нормы ГПК в определенной мере решают указанные задачи.
Так, суды на основании статей 107, 116 ГПК взыскивают со сторон в пользу государства затраты на извещение сторон о назначенном судебном заседании. Так, в прошлом году Кызылжарский районный суд Северо-Казахстанской области только по 7 гражданским делам взыскал со сторон в возмещение издержек государству 11 530 тенге.
Издержки взыскиваются также и со стороны, по вине которой было отложено судебное разбирательство.
По одному делу, рассмотренному судом района Шал акына в первом полугодии прошлого года, стороны, извещенные судом, в нарушение своей процессуальной обязанности, не известили суд о причинах неявки.
Суд признал причины их неявки неуважительными и взыскал со сторон 1 550 тенге, затраченных судом на почтовые уведомления.
Анализ законопроекта дает основание утверждать, что нововведения в части регулирования судебных расходов позволяют более успешно и оперативно достичь указанных целей.
В первую очередь обращает на себя внимание ряд изменений, направленных на уменьшение конфронтации сторон и стимулирование поведения сторон, направленного на досудебное урегулирование спора и примирение в суде.
Так, в статье 108 законопроекта в состав издержек, которые подлежат распределению по результатам рассмотрения дела, особо выделены расходы, понесенные сторонами в процедурах обязательного досудебного урегулирования спора перед обращением в суд.
Это дает право стороне, которая пыталась вначале во внесудебном порядке доказать оппоненту свою правоту и затем оказалась права в судебном споре, получить компенсацию затрат по предъявлению претензии и иных расходов, понесенных при досудебном урегулировании спора.
Кто не платит пошлину?
Законы отражают список лиц, освобожденных от уплаты пошлины. К ним отнесены:
- лица, имеющие звание героя или полного кавалера;
- ветеран или инвалид ВОВ;
- граждане, признанные инвалидами первой или второй группы;
- другие категории людей.
Весь список отражен в статье 333.36 НК. Если спор неимущественный – устанавливается фиксированный размер сбора. Предусматривается, что за каждое требование, прописанное в иске, необходимо заплатить триста рублей. Это правило применяется:
- при рассмотрении споров о выселении или снятии с учета;
- спор касается действий или бездействий служащих государственных, муниципальных органов.
Судебные траты (издержки) – это все финансовые расходы, которые возникли в связи с участием в судебном процессе. По сути, они складываются из пошлины, которая уплачивается государству при открытии дела и в некоторых других случаях, а также всех трат, необходимых для полноценного разбирательства.
Если доказывать факт оплаты пошлины сторона не должна (это известно еще до начала разбирательства), то по поводу всех остальных судебных расходов, которые относятся к конкретному гражданскому делу, стороне требуется самостоятельно доказать:
- Факт того, что эти расходы действительно связаны с процессом и имеют важное значение для конечного решения.
- Сумму, которая была истрачена.
- Разумность этой суммы (в частности, услуги дорогих адвокатов компенсируются только очень небольшой суммой по решению суда).
Подобное понятие, его подробная трактовка, способы доказательства и возмещения регулируются Гражданско-Процессуальным кодексом России (глава 7). В статье 94 указывается, что к таким расходам относятся:
- Государственные пошлины, которые нужно в обязательном порядке вносить при подаче искового заявления, а также в других случаях (например, рассмотрение дела в последующих судебных инстанциях).
- Все средства, которые сторона тратит на получение любых доказательств. Фактически это одна из самых больших статей расходов, поскольку сюда включается очень много издержек:
- оформление документов;
- проведение экспертиз;
- осуществление лингвистического перевода и др.
- Расходы, которые понадобились для регистрации и заверения нотариусом доверенности на представителя интересов гражданина в процессе.
- Почтовые и транспортные издержки.
- Траты на проживание в населенном пункте, в котором находится суд.
- Расходы, которые связаны с экспертным осмотром человека или объекта по месту его нахождения.
- Оплата услуг адвоката, своего представителя.
Статья 99 ГПК предусматривает, что в некоторых случаях суд признает, что потеря времени – это также расходы, которые нужно возместить. Такое решение возможно только в 2 случаях:
- Сторона вела себя заведомо недобросовестно и обратилась в суд с требованиями, которые не имеют никаких оснований. Например, из соображений мести один гражданин решил оклеветать другого при фактическом отсутствии повода.
- Сторона сознательно и регулярно чинит препятствия для того, чтобы разбирательство проходило в нормальные сроки, которые предусмотрены законом. Например, гражданин срывает сроки явки по неуважительным причинам, не предоставляет какие-либо документы, которые заведомо мог принести и т.п.
К тому же если стороне удастся доказать, что какие-то другие траты были необходимы для ее участия в процессе, они тоже могут быть признаны расходами по гражданскому делу.
Когда суд рассматривает возможность такого признания, он исходит из 2 критериев:
- Расходы связаны с существенно необходимыми действиями для совершения процесса (например, доставка документов лицам, которые не состоят в штате инстанции и находятся территориально в другом месте).
- Траты имели целью своевременное получение результата по делу (например, услуги экспресс-почты в связи с невозможностью быстрой доставки писем обычной почтой).