Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно выезжать сотрудникам полиции в 2024 за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Точная информация пока неизвестна. Геополитическая обстановка свидетельствует об обратном: ограничительные рекомендации будут существовать еще достаточно продолжительное время. С каждым годом накал конфликта возрастает, и ближайшего «потепления» не предвидится. Особенно это касается государств-членов НАТО.
В 2024 году сотрудники МВД будут иметь доступные для поездок страны, где полицейским разрешают путешествовать. Однако есть государства, где выезд полицейским запрещен. В частности, запрет на выезд будет распространяться на сотрудников полиции Европы, Азии, Северной Америки и Африки.
Для сотрудников полиции будут открыты поездки в некоторые страны Европы и Северной Америки, однако запрещенные государства будут ограничивать их возможности. Сотрудникам будет разрешено посещение только определенных разрешающих стран, где полицейским разрешено выезжать.
| Разрешенные страны для выезда сотрудников полиции | |
|---|---|
| Европейские страны: | ли>полиции |
| Североамериканские страны: | ли>полиции |
| Африканские страны: | ли>полиции |
| Азиатские страны: | ли>полиции |
Куда можно отправляться сотрудникам полиции в 2024 году?
Сотрудникам полиции в 2024 году будет разрешено отправляться в следующие места:
1. Служебные командировки
Сотрудники полиции смогут ездить в другие города и регионы для выполнения служебных обязанностей, по участию в оперативно-розыскных мероприятиях или для участия в судебных процессах. Это позволит им эффективно выполнять свои функции и сотрудничать с другими правоохранительными органами.
2. Профессиональные конференции и семинары
Сотрудники полиции будут иметь возможность отправляться на профессиональные конференции и семинары. Это поможет им повысить свою квалификацию, обменяться опытом с коллегами из других регионов и получить новые знания и навыки, необходимые для эффективной работы в полиции.
3. Отпуск
Сотрудникам полиции будет предоставляться право на отпуск. Они смогут отправляться в отпуск в любые удобные для них места, как в пределах страны, так и за ее пределами. Это поможет им отдохнуть, восстановиться после служебных обязанностей и подготовиться к новым задачам.
Преимущества и возможности сотрудников полиции в 2024 году
Сотрудники полиции имеют ряд преимуществ и возможностей, которые предоставляются им в 2024 году. Новые правила позволяют полицейским более эффективно выполнять свои обязанности и защищать общественную безопасность.
Одним из важных преимуществ является возможность выезда за пределы своего региона для проведения оперативных мероприятий. Это позволяет полицейским оперативно реагировать на любые проявления преступности и обеспечивать безопасность в любой точке страны.
Другой важной возможностью является доступ к передовым технологиям и оборудованию. Сотрудники полиции могут использовать современные средства связи, системы видеонаблюдения, дроны и другие технические инструменты для повышения эффективности своей работы и оперативного реагирования на преступные действия.
В какие страны можно ездить полицейским
Как сообщается, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД в 2024 году, утвержден Распоряжением Министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». В публичном доступе этого документа нет, потому мы можем ссылаться лишь на сообщения в прессе. Итак, перечень разрешенных стран включает всего 13 позиций:
| Абхазия | Азербайджан | Армения |
|---|---|---|
| Белоруссия | Вьетнам | Казахстан |
| Киргизия | Китай | Куба |
| Таджикистан | Туркмения | Узбекистан |
| Южная Осетия |
Причины ограничения выезда за границу для полицейских
Как мы уже выяснили, закон не предусматривает ограничение выезда за рубеж для полицейских (как, например, в отношении сотрудников ФСБ или призывников). В Госдуму в 2017 году вносился законопроект, которым предлагалось четко регламентировать запрет на выезд для сотрудников МВД, занимающих конкретные должности. Однако он был отозван.
Выходит, единственное основание, которое может быть применимо, – это случаи, когда сотрудники полиции допущены к сведениям, содержащим государственную тайну. Речь идет о так называемой первой и второй форме секретности, то есть допуск к сведениям с грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Понятно, что такой допуск предоставляется лишь высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников подразделений. Рядовые полицейские (инспекторы ГИБДД, участковые) такими полномочиями не обладают, а потому к ним эта норма закона неприменима. Но не все так просто.
С 2014 года руководство МВД ежегодно издает внутренние директивы/постановления/рекомендации, устанавливая для сотрудников ограничения для выезда. Например, в 2014-м вышел список стран, не рекомендованных для посещения, а в конце 2017-го – перечень государств, в которые сотрудники могут ездить без проблем. Подробнее об этом ниже.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.
Следственный комитет, сотрудники МЧС, Министерства обороны, Федеральной службы охраны, ФСИН, миграционной службы (подразделение МВД) и даже некоторых судов также попали под этот негласный запрет. В этом случае также нет официальных распоряжений или внутриведомственных директив. По словам сотрудников ведомств, начальство ссылается на рекомендации Министерства иностранных дел. Например, на официальный запрос журналистов руководство Федеральной службы исполнения наказаний ответило, что запрет на выезд сотрудникам ФСИН за границу не введен – действуют правила, установленные ФЗ № 114.
Почему Верховный суд не отменил приказ МВД о поездках за границу
«Это самая настоящая размытая норма права, но, тем не менее, работодатель — управление внутренних дел по ЮАО — применил ее к Лужных», — указал Воронцов, который также является администратором сообщества «Омбудсмен полиции». Он настаивал, что подзаконный акт ставит сотрудников МВД в зависимость от волеизъявления начальства. «Они будут вынуждены отказаться от своего конституционного права на свободу передвижения под угрозой увольнения», — сказал юрист. Воронцов подчеркнул, что согласно статье 55 Конституции права любого гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, но не подзаконным актом.
Верховный суд России признал законным приказ МВД, согласно которому сотрудники полиции должны получать разрешение у руководства для выезда за рубеж. Правомерность подзаконного акта в суде оспаривал бывший инспектор столичной ДПС Максим Лужных. Он был уволен после отпуска в Болгарии и Доминикане. В суде представитель министерства заявила, что приказ касается только стражей порядка, имеющих допуск к гостайне. С работы же Лужных вылетел не за нарушение приказа МВД, а потому что солгал и незаконно получил три дополнительных дня к отпуску.
«Для гражданских есть такой приказ, а для сотрудников МВД — нет. То есть полицейский начальник может себе или своему заму хоть миллион выписать из экономии фонда заработной платы. Ну и получается, что водитель начальника получает почти 200 тысяч рублей, а опер, который пахал, — 5 тысяч из этого фонда».
Управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Федор Трусов разделяет мнение Пашкина об особенностях написания российских законов. Однако склоняется к тому, что виной всему скорее не «злой умысел их составителей, а российское разгильдяйство». Что касается самого приказа, то судья Верховного суда, по его мнению, не могла вынести иное решение.
Представитель МВД заверила, что проблем с применением приказа МВД вообще-то нет. По ее словам, лишь «единицы» стражей порядка не имеют форму допуска. «Если они указывают не ту страну отдыха, то, как правило, к ним не применяют данный пункт, а увольняют за совершение порочащего проступка», — сказала она. Представители Минюста и Генпрокуратуры поддержали ее позицию. В итоге, пробыв в совещательной комнате 15 минут, судья иск отклонила, огласив лишь резолютивную часть решения. Его полный текст будет готов через несколько дней.
Страны Азии, открытые для посещения сотрудниками полиции
При планировании поездки за рубеж сотрудникам полиции россии необходимо учитывать, что для них могут действовать определенные ограничения. Сотрудники силовиков МВД должны получить разрешение на выезд от руководства и при необходимости пройти специальную подготовку.
Какие страны Азии разрешены к посещению сотрудникам полиции? Ответы на эти вопросы могут быть различными в зависимости от природы поездки и ситуации. В некоторых случаях разрешение на выезд может потребоваться сотрудникам полиции для получения грифа «секретно» или «совершенно секретно».
Во время отпуска, сотрудникам полиции россии могут возникнуть причины для самовольного или несанкционированного выезда за границу. Однако необходимо помнить, что такие действия могут повлечь за собой дисциплинарную ответственность и быть запрещенными законом.
Пример ограничения для сотрудников полицейской должности — запрет на посещение определенных стран или районов из-за опасной ситуации там. Государство Абхазия, например, в настоящее время осуществляет периодическую отмену или введение запрета на въезд для различных категорий лиц.
Казахстан, Туркменистан, Эстония
В следующем году для сотрудников МВД будут доступны следующие разрешенные страны для поездок и работы. Полицейским будет разрешен въезд в Казахстан, Туркменистан и Эстонию. Эти страны открыты для сотрудников МВД без грифа запрета.
Однако, сотрудникам МВД запрещен въезд в африканские государства. Зарубежные поездки, в том числе отпуск, в эти страны запрещены полицейским с грифом запрета.
Список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2024 году включает как европейские, так и североамериканские государства. Полицейским будет разрешено посещение и работа в различных странах под грифом запрета, в зависимости от направления и целей поездки.
- Казахстан
- Туркменистан
- Эстония
Страны, разрешенные для сотрудников МВД в 2024 году: Испания, Германия, Италия
В следующем году список разрешенных стран для сотрудников МВД будет открыт и доступен для полицейских. Государственный гриф «секретно» будет снят, и сотрудники смогут совершать поездки и выезжать за границу.
Список разрешенных стран будет содержать европейские государства, североамериканские страны, африканские и азиатские страны. Полицейским разрешено посещать и работать в Испании, Германии и Италии. В таких странах как Испания, Германия и Италия также разрешены отпуска и направления на полицейскую работу.
Полицейским МВД разрешено поездок в следующем году: выезд за пределы Российской Федерации и въезд в разрешенные страны.
В список разрешенных стран в 2024 году входят Испания, Германия и Италия, а также другие доступные страны для сотрудников МВД.
Какие именно страны будут включены в список разрешенных, пока остается полицейским заграничный секретом. О подробностях будет объявлено позднее.
Важно отметить, что некоторые страны до сих пор могут иметь запрет на посещения полицейскими и сотрудниками МВД. Такие запреты будут разрешающим фактором для конкретных сотрудников.
Список стран для зарубежных поездок
Для военнослужащих и сотрудников силовых государственных структур существует ряд стран, в которые категорически закрыты практически все пути, кроме исключительных случаев и согласованных служебных командировок. Речь идёт о странах Европейского Союза, военно-политических международных альянсов ООН и НАТО. Также не запрещено посещать страны африканского континента ввиду «сложной политической обстановки внутри стран». По этой причине был наложен запрет на посещение популярных и относительно недорогих курортных стран, а именно запретили выезд на турецкие, египетские, тайландские, тунисские, мараканские и индийские курорты.
В настоящее время перечень запрещённых стран состоит почти из 200 стран мира. При этом перечень регулярно пересматривается (один раз в год или один раз в несколько лет) с точки зрения криминогенных и санитарно-эпидемиологических, природно-климатических и военно-политических обстановок внутри каждой отдельно взятой зарубежной страны.
Страны Азии, открытые для посещения сотрудниками полиции
При планировании поездки за рубеж сотрудникам полиции россии необходимо учитывать, что для них могут действовать определенные ограничения. Сотрудники силовиков МВД должны получить разрешение на выезд от руководства и при необходимости пройти специальную подготовку.
Какие страны Азии разрешены к посещению сотрудникам полиции? Ответы на эти вопросы могут быть различными в зависимости от природы поездки и ситуации. В некоторых случаях разрешение на выезд может потребоваться сотрудникам полиции для получения грифа «секретно» или «совершенно секретно».
Во время отпуска, сотрудникам полиции россии могут возникнуть причины для самовольного или несанкционированного выезда за границу. Однако необходимо помнить, что такие действия могут повлечь за собой дисциплинарную ответственность и быть запрещенными законом.
Пример ограничения для сотрудников полицейской должности — запрет на посещение определенных стран или районов из-за опасной ситуации там. Государство Абхазия, например, в настоящее время осуществляет периодическую отмену или введение запрета на въезд для различных категорий лиц.
Способы обойти запрет
Государственные служащие силовых структур РФ могут получить разрешение на посещение любого государства на планете Земля, если на то имеются веские основания медицинского характера или сложные семейные обстоятельства.
Под медицинскими основаниями нужно понимать исключительную необходимость личного лечения в зарубежной клинике. При этом нужно доказать невозможность получения аналогичного медицинского обслуживания на родине и готовность принять больного стационаром иностранного государства. Как правило, от сотрудника госструктур требуется:
- медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное в рамках ОМС по месту преимущественного проживания или регистрации больного;
- официальное письмо иностранной медицинской клиники, которая подтверждает свою готовность принять российского больного на лечение;
- официальное письмо из органов здравоохранения, которое подтверждает необходимость лечения больного и безальтернативность лечения на территории Российской Федерации.
Под сложными семейными обстоятельствами понимается исключительно ситуацию, когда за границей тяжело болеет или умер близкий родственник российского госслужащего. Обязательно должны быть представлены доказательства близкого родства (свидетельства о рождении/браке или иные документы) и телефонограмма, доставленная из-за рубежа. Она должна быть нотариально заверена и содержать в себе факты тяжёлого состояния здоровья близкого родственника или его смерти на территории зарубежного государства.
Все иные жизненные обстоятельства не могут выступать вескими основаниями для поездки за границу для российских силовиков и военнослужащих.
Сотрудникам полиции, которым выдано документальное одобрение на пересечение границы, как и рядовым россиянам необходимо получить визовый документ. Для этого потребуется посетить консульство государства, в которое планируется поездка. Далее, нужно действовать по следующему алгоритму:
- Предоставить полный перечень документации, необходимый для получения визы (загранпаспорт, билеты на самолет, страховку и прочее).
- Пройти проверку.
- Сфотографироваться на визовый документ.
- Сделать дактилоскопию указательных пальцев (некоторые государства требуют выполнять дактилоскопию всех пальцев обеих рук).
- Оплатить стоимость визового документа.
В отдельных случаях предусмотрена процедура прохождения собеседования для соискателя на оформление документа.
Часто задаваемые вопросы
В основном мы рассмотрели тему о выезде полицейских за границу. Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях либо найдите ответ в этом разделе.
Что будет, если сотрудник полиции выехал за границу без разрешения?
Если полицейский посетил “запрещенную” страну, взыскание со стороны командования не заставят себя долго ждать. В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные – от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД.
Могут ли жены полицейских выезжать за рубеж?
Запрет не может быть распространен на жен, детей или других родственников полицейских. Такое распоряжение было бы не только незаконным, но и фактически неисполнимым – у командования нет рычагов влияния на родственников сотрудников, невозможно контролировать их местонахождение и передвижение.
Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД?
Вольнонаемные – это государственные гражданские служащие системы МВД. Они, как и военнослужащие, обязаны подавать рапорт о выезде за границу. Соответственно, на них также распространяются все существующие запреты.
Можно ли курсантам МВД выезжать за пределы страны?
Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел. Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет.
Период действия ограничения
Если говорить об официальных ограничениях, они регламентируются п. 1 ст. 15 ФЗ № 114. Так, если сотрудник имел доступ к секретным или особо важным данным, срок действия запрета на выезд для него устанавливается трудовым договором, но не более чем на 5 лет с момента последнего ознакомления с такими бумагами. Если секретная информация сохраняет свою актуальность, период ограничения для выезда может быть продлен комиссией по гостайне. При этом совокупный срок ограничения не может превышать 10 лет.
Также нельзя исключать запреты, которые могут возникнуть для полицейских по другим причинам. Например, в случае уклонения от исполнения обязательств, возложенных судом (например, при наличии долгов по кредитам), приставы могут наложить запрет на выезд, который будет действовать в течение полугода и может продлеваться до момента полного погашения задолженности.
Если же говорить о практике применения негласного ограничения на основании внутреннего распоряжения руководства МВД, оно срока действия не имеет. На протяжении последних 4 лет ежегодно издаются постановления, которыми утверждаются списки не/рекомендованных для посещения стран, актуальные до новых распоряжений.
Правила для выезда полиции за пределы страны
- Необходимость выезда: Перед выездом полиции за пределы страны необходимо убедиться в неотложности и релевантности данного действия. Выезд должен быть обоснован наличием существенных оснований, связанных с выполнением служебных обязанностей.
- Оформление необходимой документации: Для выезда полиции за пределы страны необходимо оформление определенных документов. К таким документам относятся заграничный паспорт, визы, служебное удостоверение и другие документы, предусмотренные законодательством.
- Согласование с вышестоящими органами: Выезд полиции за пределы страны должен быть предварительно согласован с вышестоящими органами. Данное требование обусловлено необходимостью подготовки и координирования международных операций.
- Соблюдение законодательства страны пребывания: Полиция должна соблюдать законодательство страны, в которой она находится. Сотрудники полиции должны знать местные законы и следовать им, а также сотрудничать с местными правоохранительными органами, в случае необходимости.
- Обязанность информировать: В случае выезда за пределы страны полиция обязана информировать о своем пребывании и действиях вышестоящие органы или органы местного самоуправления. Это направлено на обеспечение прозрачности и контроля за действиями полиции за границей.
- Сотрудничество с международными организациями: Полиция должна сотрудничать с международными организациями, которые занимаются борьбой с преступностью и поддержанием правопорядка. Данное сотрудничество позволяет эффективно реагировать на международные вызовы и улучшать сотрудничество между странами.
Соблюдение данных правил позволяет эффективно осуществлять деятельность полиции за границей и обеспечивать безопасность и правопорядок не только внутри страны, но и за ее пределами.
Перспективы развития международного сотрудничества полиции
Перспективы развития международного сотрудничества полиции связаны с постоянным улучшением средств и механизмов обмена информацией, оптимизацией системы координации оперативных мероприятий и проведения совместных операций. В рамках международного сотрудничества полиция строит диалог и партнерство с полицейскими органами других стран, обменивается оперативной информацией, совместно проводит расследования и действия по задержанию преступников.
В перспективе международного сотрудничества полиции видится дальнейшее углубление сотрудничества на различных уровнях – между странами, между регионами и между городами. Важным трендом развития является стандартизация процедур и методологий работы полицейских служб на международном уровне для более эффективной борьбы с преступностью и терроризмом.
Также перспективы развития международного сотрудничества полиции включают улучшение обучения полицейских и обмен опытом между полицейскими органами различных стран. Обеспечение сотрудничества и взаимопонимания между полицейскими различных стран способствует более эффективной реализации совместных международных операций.
Изменения в правилах выезда за границу для полицейских
Согласно новым правилам, каждый полицейский, планирующий выезд за границу, обязан подать заявку на разрешение не менее чем за 14 дней до предполагаемого отъезда. Разрешение может быть получено только после рассмотрения заявки начальством и удовлетворения определенных требований, таких как данные о цели поездки, полученной подготовке и запрашиваемой продолжительности отсутствия на родине.
Кроме того, полицейские теперь должны предоставить своему начальству детальный маршрут путешествия и план действий за границей. Это включает информацию о предполагаемом месте проживания, контактных данных принимающей стороны и адреса всех мест, которые планируют посетить во время своей поездки.
Нарушение этих правил может повлечь за собой дисциплинарные меры, включая штрафные санкции и дисквалификацию от дальнейшего выезда за границу.