Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ввод в эксплуатацию жилого дома ИЖС в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае если отдельные части дома были построены самовольно, либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, ввод дома в эксплуатацию придется выполнять силами независимой специализированной организации, имеющей лицензию на детальное обследование строительных конструкций здания или сооружения. Грубо говоря — нужна легализация самостроя.
Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке
Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.
Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.
Таунхаусам присвоили правовой статус
До 2022 года в жилфонд включали только жилой дом, комнату и квартиру. С 1 марта 2022 года правовой статус присвоили домам блокированной застройки (таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам). Это жилой дом, блокированный с другим жилым домом/домами, стоящими в одном ряду, с общей боковой стеной (стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Раньше такие объекты ставились на кадастровый учёт как квартиры или части дома, теперь их регистрируют как «дом блокированной застройки».
Таунхаус должен отвечать условиям:
- не более 10 блоков;
- не более 3 этажей.
Если указанные требования не соблюдаются, необходимо запрашивать экспертизу проектной документации перед строительством. Чтобы избежать юридических разногласий, реконструкцию своего блока хозяин должен согласовать с другими собственниками.
Причины ограничения количества этажей здания могут быть разными. Одной из них является безопасность. Чем выше здание, тем больше риск возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций. Более высокое здание также требует более сложной системы эвакуации, что может вызвать проблемы в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
- Преимущества низких зданий:
- Более простая система эвакуации в случае чрезвычайной ситуации
- Меньше риска возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций
- Более легкий доступ к зданию и меньше проблем с лифтами и эскалаторами
- Более гармоничное сочетание с окружающей средой и окружающими зданиями
Получите разрешение на ввод в эксплуатацию
1. Завершите строительство: В первую очередь, убедитесь, что все работы по строительству частного дома выполнены в полном объеме и соответствуют нормативным требованиям. Проведите проверку качества строительных работ и убедитесь, что все системы (отопление, электричество, водоснабжение и др.) функционируют без проблем.
2. Соберите необходимые документы: Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию необходимо предоставить определенную документацию. Это может включать в себя следующие элементы:
- Заявление на получение разрешения на ввод в эксплуатацию;
- Паспортное свидетельство собственника строящегося объекта;
- Технический паспорт на объект;
- Акты выполненных работ и сметная документация;
- Разрешение на строительство;
- Акт приемки-передачи объекта и другие документы.
3. Свяжитесь с соответствующими органами: Обратитесь в уполномоченные органы, ответственные за выдачу разрешительной документации на вашей территории. Это могут быть местная администрация или другие государственные службы. Подайте заявление и предоставьте всю необходимую документацию.
4. Пройдите технический осмотр: Часто требуется пройти технический осмотр объекта строительства незавершенного дома. Представители соответствующих органов осмотрят строение, проверят его соответствие нормам безопасности и качества. При необходимости может потребоваться доработка или устранение недостатков.
5. Получите разрешение на ввод в эксплуатацию: После проверки и удовлетворения всем требованиям, вам будет выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. Это означает, что ваше незавершенное строительство частного дома официально признается готовым к использованию.
Правовые аспекты введения ИЖС в эксплуатацию
Основным законодательным актом, регулирующим введение ИЖС в эксплуатацию, является Земельный кодекс Российской Федерации. Согласно этому кодексу, земельный участок считается введенным в эксплуатацию в момент регистрации права собственности на него, а также фактического использования земельного участка для предусмотренных законом целей, в данном случае – для строительства индивидуального жилья.
Для введения ИЖС в эксплуатацию необходимо выполнить ряд передовых действий, включающих получение разрешения на использование земельного участка в строительстве, составление и утверждение проектной документации, получение разрешения на строительство и последующую экспертизу. После получения всех необходимых разрешений и завершения строительства, следует регистрация права собственности на земельный участок в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы.
Важно отметить, что правовой аспект введения ИЖС в эксплуатацию включает также соблюдение градостроительных и санитарно-технических норм. Градостроительные нормы регламентируют размещение и благоустройство земельных участков, а санитарно-технические нормы определяют требования к строительной итехнической оснащенности объектов.
Инфраструктура и коммуникации
Важным аспектом развития ИЖС является также обеспечение доступа к современным коммуникационным технологиям. Широкополосный интернет, кабельное телевидение и телефонная связь становятся неотъемлемой частью повседневной жизни, и обеспечение их наличия в новых жилых массивах является задачей первостепенной важности.
Благодаря развитию технологий, сегодня возможно создание современной инфраструктуры и коммуникаций на территориях, ранее удаленных или недостаточно оборудованных. При вводе ИЖС в эксплуатацию в 2024 году необходимо использовать передовые технологии и решения, чтобы обеспечить жителям доступ к современным коммуникациям и создать комфортные условия для жизни и работы.
Ввод ИЖС в эксплуатацию в 2024 году: особенности и перспективы
Инфраструктура и коммуникации
Возможности для жителей ИЖС
Жители загородных поселков, получивших статус индивидуального жилищного строительства (ИЖС), обладают рядом уникальных возможностей.
1. Собственное жилье по своим предпочтениям
Жители ИЖС имеют возможность создать свое идеальное жилье в соответствии со своими предпочтениями и потребностями. Они вольны выбирать не только размер и планировку дома, но и стиль, материалы отделки и другие детали, чтобы создать уютное и комфортное жилье.
2. Уникальный природный ландшафт и экология
Жители ИЖС могут наслаждаться прекрасным природным ландшафтом и чистым воздухом, так как поселки ИЖС часто располагаются в окружении лесов, рек и озер. Это позволяет им наслаждаться естественной красотой и проводить активный отдых на природе.
3. Свобода выбора и гибкость
Жители ИЖС обладают свободой выбора, когда дело касается строительства и оснащения своего жилья. Они могут выбирать различные строительные компании, проектировщиков, архитекторов и материалы. Это позволяет им осуществить свою мечту о собственном доме, полностью соответствующем их потребностям.
Размеры дома в ИЖС 2024
Новые требования к ИЖС, вступающие в силу с 2024 года, включают ряд стандартов и ограничений относительно размеров домов, строящихся на таких участках. Ознакомьтесь с основными требованиями, чтобы планировать и строить дом с учетом новых нормативов.
1. Площадь дома: максимальная площадь дома на участке ИЖС не должна превышать 300 квадратных метров.
2. Количество этажей: дом на ИЖС 2024 может иметь не более трех этажей, включая подземный или мансардный этаж.
3. Высота здания: максимальная высота здания на участке ИЖС составляет 10 метров от нулевой отметки.
4. Отступы от границ участка: требуется соблюдение отступов от границы участка при строительстве дома. Фронтальный отступ должен быть не менее 5 метров, а боковые отступы — не менее 3 метров с каждой стороны.
5. Минимальные размеры комнат: в соответствии с новыми требованиями, минимальная площадь комнаты в доме составляет 9 квадратных метров. При высоте потолков менее 2,5 метра площадь комнаты должна быть увеличена пропорционально.
До начала строительства: С чего начать
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Важно!!! Подача уведомления сама по себе не может быть стартом к строительству. Местные власти должны проверить поданную вами информацию и дать ответ. Это может быть уведомление о соответствии градостроительным нормам или обоснованный отказ.
После того, как ответ от местной администрации получен, можно начинать стройку. Действует уведомление 10 лет, так же, как раньше действовало разрешение.
Подать уведомление перед тем как оформить дом на участке можно разными способами:
- Почтовым отправлением.
- В личном обращении в администрацию.
- Через МФЦ.
- Через сайт госуслуг.
Если вы не хотите, чтобы во время строительства дома были нарушены нормы градостроительного кодекса, необходимо утвердить перед началом работ техплан в администрации. Без согласования в указанной инстанции кадастровый инженер не имеет права приступать к своей деятельности.
Составление технического плана будет законным, если он соответствует установленному регламенту. До внесения изменений в законодательство застройщику приходилось получать ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) и оформлять разрешение на строительство.
После усовершенствования законодательных норм вам достаточно отправить уведомление в местную администрацию о начале работ. Если местные органы власти не найдут нарушений, вероятность получения положительного ответа довольна велика.
Уведомить о начале строительных работ можно несколькими способами:
- По почте;
- С помощью сайта госуслуги;
- Через МФЦ.
Порядок проведения экспертной оценки и выдачи акта ввода дома в эксплуатацию
Оценка готовности к проживанию объекта индивидуального жилищного строительства проводится в два этапа:
- Выдача владельцу объекта жилой недвижимости «Заключения о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС)» на основании документов, составленных в результате проведения проверок стройнадзором в ходе строительства объекта и итоговой проверки завершения строительных работ.
- Выдача владельцу разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
В качестве экспертной комиссии выступают органы местного самоуправления, в состав комиссии входят специалисты, отвечающие за полноценное функционирование и безопасность объекта жилой недвижимости (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ): сотрудники Санэпиднадзора, пожарной и сантехнической службы, сотрудники водоканала и газовой службы, и другие.
Важно! Наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС, является обязательным условием для выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Основной порядок действий для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию включает в себя следующие шаги:
- Сбор необходимого пакета документов (правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки).
- Подача заявки на вызов приемной комиссии в администрацию по месту расположения строительного объекта.
- Получение заключения о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ.
- Обращение в администрацию за разрешением зарегистрировать право собственности на объект.
- Получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию.
то уведомление о строительстве не подают,
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА ИЖС НЕ ТРЕБУЕТСЯ
Итак, последними изменениями в Градостроительный кодекс РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если для строительства или реконструкции такого объекта не требуется выдача разрешения на строительство. Однако это не означает отмену всякого согласования ввода в эксплуатацию объектов ИЖС, а, наоборот, вносит следующие изменения, которые предусматривают дополнительные согласования:
Во-первых, ФЗ N 340 предусматривает, что к объектам индивидуального жилищного строительства теперь относятся в том числе садовые и дачные дома (далее — объекты ИЖС). А это означает, что если до принятия ФЗ N 340 (прежняя редакция Градостроительного кодекса РФ) строительство садовых и дачных домов на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства или дачного хозяйства, вообще исключало всякое согласование с органами, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство (федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления), то начиная с 3 августа 2018 г. такое строительство должно пройти так называемую уведомительную процедуру ввода объекта в эксплуатацию. Следовательно, теперь все вновь строящиеся садовые и дачные дома должны соответствовать всем законодательно установленным параметрам строительства, в том числе и допустимости их размещения на земельном участке.
Во-вторых, из анализа рассматриваемых изменений следует, что разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию рассматриваемым Законом отменяется, но при этом вводится иная форма согласования — получение уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Таким образом, ФЗ N 340 расширил субъектный состав лиц, которым теперь необходимо проходить процедуру ввода объекта ИЖС в эксплуатацию, и саму процедуру ввода объекта в эксплуатацию заменил с разрешительной на «уведомительную», по сути нисколько ее не упростив, а даже наоборот. Предусмотренный законом уведомительный порядок ввода объектов ИЖС в эксплуатацию не является уведомительным хотя бы потому, что в ответ на подачу уведомления об окончании строительства объекта ИЖС застройщик соответствующего участка должен непременно получить уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а не просто подать уведомление об окончании строительства, как при простом уведомительном порядке.
УВЕДОМЛЕНИЕ О СНОСЕ И ЗАВЕРШЕНИИ СНОСА
В целях сноса объекта ИЖС застройщик подает в орган местного самоуправления по месту нахождения объекта или через многофункциональный центр уведомление о планируемом сносе не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по такому сносу. Указанное уведомление должно содержать в том числе следующие сведения:
- данные застройщика;
- кадастровый номер земельного участка, его адрес;
- сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
- сведения о праве застройщика на сам объект ИЖС, подлежащий сносу, а также сведения о наличии прав иных лиц на такой объект (при наличии таких лиц).
Орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о планируемом сносе объекта ИЖС, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления проводит проверку наличия вышеуказанных документов, обеспечивает размещение этих уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора.
Застройщик не позднее семи рабочих дней после завершения сноса объекта ИЖС подает в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект, в том числе через многофункциональный центр, уведомление о завершении сноса объекта ИЖС.
Орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о завершении сноса объекта ИЖС, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления обеспечивает его размещение в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора.
О чём стоит знать заранее
Итак, вы решили построить частный дом на участке под ИЖС. Какая информация вам пригодится?
Во-первых, помните, что разрешение на строительство с 2019 года вам не нужно (раньше оно требовалось в обязательном порядке) — и дома, и разных нежилых построек, например бань, гаражей и хозблоков. Кстати, последние тоже можно зарегистрировать, но это необязательно и необходимо только тогда, когда вы хотите совершать с ними разные сделки.
Во-вторых, вы не обязаны готовить проектную документацию и проводить её экспертизу. Можно сделать это по своему желанию, но наказывать за её отсутствие никто не станет.
А вот что обязательно нужно, так это подготовить проект инженерных коммуникаций, если вы хотите присоединяться к централизованному газопроводу, водопроводу и канализации. Так что если воды из колодца и газового баллона вам будет недостаточно, придется поднапрячься.
В-третьих, то, что вам не нужно получать разрешение на строительство и готовить проектную документацию, еще не значит, что и требования законодательства можно игнорировать.
Индивидуальный жилой дом должен соответствовать определённым требованиям. По правилам это отдельно стоящее здание не более чем с тремя этажами, высотой не более 20 метров, с комнатами и помещениями для удовлетворения нужд проживающих (кухня, санузел и прочее). Также такой дом не может быть разделён на самостоятельные объекты недвижимости, то есть не может потом превратиться в два отдельно стоящих дома.
Также юристы советуют заказать в местной администрации градостроительный план своего земельного участка.
Это бесплатный документ, который показывает, где проходят линии электропередач относительно участка и есть ли под ним газовые трубы. Все это нужно учитывать при планировании дома, чтобы потом в случае аварии газовой трубы под домом не пришлось вскрывать полы или разбивать фундамент, не говоря о том, что это может быть опасно для жизни.
Закон не ограничивает вас в количестве жилых домов на земельном участке. В то же время можно столкнуться с определёнными проблемами, пытаясь построить второй дом. Вот какие преграды могут возникнуть:
- площади участка может не хватить для соблюдения всех требований, например по отступам от его границ;
- свои особенные ограничения могут действовать в населённом пункте, где вы живёте.
И даже если в итоге удалось построить два дома, зарегистрируют вам только один. Второй же в любом случае останется «нелегалом».
Здесь, конечно, все выкручиваются как могут.
«Нередко на практике при строительстве двух домов на одном земельном участке их соединяют между собой перемычкой, что позволяет рассматривать их как один дом (с учетом соблюдения требования о максимальном проценте застройки)», — отметила Юлия Иванова.