Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патронаж над пожилым человеком после 70 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие часто путают термины «патронаж»- «опека». Во втором случае речь идёт о полной опеке над недееспособным гражданином. Обычно это психоневрологические больные, которые не в состоянии адекватно оценивать окружающую действительность, жить без посторонней помощи, выполнять гражданские обязанности.
Для получения опеки над больным, обращаются с заявлением в органы опеки и попечительства. К заявлению прикладывают документ, доказывающий недееспособность пенсионера. Если нет официальных доказательств, но близкие жалуются на неадекватное поведение престарелого человека, потребуется провести медико-социальную экспертизу. Родственники обращаются в суд с просьбой назначить МСЭ. Согласно экспертному заключению суд устанавливает факт неспособности пенсионера и назначает опекуна.
Опекун отвечает за медицинский патронаж инвалида, обладает правом принимать различные решения в интересах больного. Свои услуги он осуществляет на безвозмездной основе. Действия в отношении имущества больного опекун согласовывает с органами опеки. Ежегодно опекун составляет отчет об исполнении своих обязанностей по установленной форме, прикрепляет к отчёту товарные чеки и квитанции. В любое время представитель опеки может посетить пожилого человека, проверить, как осуществляется забота, поговорить с опекаемым и соседями. Это делается, чтобы права больного не ущемлялись, а опекунство не использовалось для достижения личных целей.
Как выполняется оформление патронажа над пожилым человеком
Чтобы выполнить такую непростую процедуру, предполагающую большую ответственность придётся соблюдать принципы, которые установлены в гражданском кодексе России:
- Нельзя оформить патронаж, если у человека есть какие-либо психические расстройства, потому что в подобных ситуациях используется полноценная опека.
- Патронаж возможно установить только в случае, когда опекающий и будущий подопечный проявляют полное согласие с условиями.
- Услуги патронажа не может представлять сотрудник соцзащиты, помогающий пожилому человеку по быту.
- Опекающим может выступать член семьи, и любой другой человек, не имеющий с подопечным родственных связей.
- Патронажная опека над пенсионером подразумевает заключение определённого документа.
- Патронажный уход над инвалидом можно оформить, также если у него нет психических отклонений.
Методы патронажа для пожилых
Существует три вида патронажа пенсионеров:
-
Социальный — бытовой и гигиенический уход, психологическая поддержка старикам, которые не страдают серьезными заболеваниями, но в силу возраста не могут качественно себя обслуживать;
-
Медицинский — постоянный контроль за состоянием здоровья пациентов, регулярное выполнение медицинских процедур (уколы, инъекции, капельницы, клизмы, перевязки, обработка ран и др);
-
Медико-социальный — совмещение помощи в повседневных нуждах и медобслуживания.
В зависимости от тяжести состояния подопечного, в обязанности сотрудника патронажной службы входит:
-
Проведение медосмотров, оценка самочувствия пациента;
-
Поддержание гигиены — купание, бритье, расчесывание, помощь с туалетом, смена постельного и нательного белья;
-
Профилактика пролежней;
-
Контроль приема лекарств, проведение медицинских процедур;
-
Влажная уборка помещения;
-
Организация питания в соответствии с прописанной диетой, помощь в принятии пищи;
-
Массаж и лечебная физкультура;
-
Сопровождение на прогулках;
-
Выполнение мелких поручений — чтение вслух, покупка продуктов, помощь в оплате жилья и коммунальных услуг.
Формы ухода за пожилыми людьми
- Полная опека. Она необходима гражданам старше 18 лет в том случае, если они признаны судом недееспособными. Например, если родственник страдает потерей памяти, психическими расстройствами, неадекватно реагирует на окружающих людей, то он обязательно должен получать полноценный и круглосуточный уход.
- Патронаж. Его можно оформить, если пожилой человек страдает только физическими недугами и полностью дееспособен в психическом плане. Попечитель, который взял патронаж над пожилым, помогает ему решать бытовые вопросы, финансовые, юридические, но при этом ограничен в правах и не может распоряжаться получаемой пенсией и имуществом.
Помощником в случае с патронажем может выступать близкий родственник, знакомый пенсионера. Если таковых нет, то стать им может и человек со стороны (например, патронажная медсестра, которая оказывает услуги за плату).
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Патронаж над инвалидами и тяжелобольными
Наш патронажный центр предлагает также услуги сопровождения инвалидов 1 и 2 группы. Мы работаем с подопечными с любыми диагнозами. Патронаж над инвалидом 1 группы организовывается специалистами с профильным медицинским образованием. Обслуживают подопечных в условиях стационара, на дому опытные медсестры. Они выполняют медицинские, социальные функции.
Патронаж над инвалидами 1 и 2 группы предусматривает различные виды и формы сотрудничества. При подборе комплекса услуг для конкретного пациента мы учитываем его состояние, требования и возможности родственников (опекунов).
Заказать патронаж в нашем агентстве можно разовый и долгосрочный. В первом случае предусмотрено сопровождение, например, на время отпуска опекуна или пребывания подопечного в больнице. Во втором – постоянное обслуживание человека с ограниченными возможностями.
Исключительно удобным является сегодня социальный, медицинский патронаж, цена услуг специалистов вполне приемлема. Это делает профессиональное сопровождение доступным.
Центр «Социальная поддержка» предлагает доступный профессиональный патронаж в Москве. Сотрудничество с профильной компанией – возможность передать специалистам часть или полный комплекс функций по уходу за больным родственником.
В центре «Социальная поддержка»:
- профессионалом высокой квалификации является каждая сиделка, патронаж осуществляется специалистами медико-социального профиля;
- работа ведется круглосуточно, патронаж людей преклонного возраста, осуществляется в рабочие, выходные, праздничные дни;
- уход за пациентами организовывается в любом месте: в загородном доме, на даче, в городской квартире, клинике;
- патронаж инвалидов, тяжелобольных пациентов предусматривает полный комплекс бытовых и медицинских процедур (родственники освобождаются от этих обязанностей, могут сосредоточиться на работе, личной жизни и т.п.);
- патронаж больных осуществляется по удобному для заказчиков графику: почасовому, ночному, суточному;
- при выборе сиделки предоставляются профессиональные консультации;
- сиделки приступают к выполнению обязанностей немедленно после заключения договора на патронажное обслуживание;
- по требованию клиента оперативно осуществляется замена сиделки.
Психологический патронаж
В патронаж медицинской сестры входит не только выполнение каждодневной работы по уходу. Немаловажно также поддерживать в больном желание жить и выздороветь, не унывать и не сосредоточиваться на болезни.
Культурные, тактичные и психологически устойчивые сиделки нашей патронажной службы подберут ключик к подопечным с разнообразными чертами характера, помогут им найти интересное занятие, станут приятными компаньонками, по возможности помогут делать посильную домашнюю работу, чтобы человек не чувствовал себя бесполезным.
Выбрав сопровождение службой «Социальная поддержка», вы можете не беспокоиться о комфорте близкого человека с особыми потребностями. Все необходимое для его обеспечения сделает профессиональная сиделка, патронаж будет организован грамотно, работа выполнена качественно.
Что такое патронаж над пожилым человеком
- Подписка на исполнение каждого дела.
- Защита законных прав пенсионеров.
- Родительский родственник,
- Друг,
- Не является родственником родителей или состоит с ним в родстве.
- Граждане покупают предметы первой необходимости и продукты питания,
- Оплата коммунальных счетов,
- Защита прав пожилых людей,
- качественная забота о защищенных лицах и их средствах к существованию; и
- Защита имущественных прав граждан,
- Приобретение лекарств.
- Паспорта и паспорта защищаемых членов
- Свидетельства о браке/разводе опекаемых — Свидетельства о браке/разводе опекаемых,
- Письменное согласие членов семьи или других собственников жилья на участие в комиссии
- Справка об отсутствии у вас судимости или серьезных заболеваний
- Справка с места работы, подтверждающая вашу должность, зарплату и стаж работы
- Справка из жилищного управления о закрытии права собственности на вашу квартиру и предыдущих коммунальных счетов
- краткое описание вашей жизни и рекомендательное письмо от вашего начальника.
- Имя и фамилия опекуна,
- Основные паспортные данные,
- Ожидаемая продолжительность работы комиссии,
- Требования к усердию пенсионера,
- список прилагаемых документов.
Изначально следует понимать, что создание комиссии является добровольным и является правом, а не обязанностью. Никто не имеет права принуждать к созданию комиссии.
А сам процесс достаточно трудоемкий и требует терпения и соблюдения правил.
Закон устанавливает следующие обязанности, которые должны выполнять опекуны
- Содержать пожилого человека старше 80 лет,
- оплачивать счета опекуна за жилье и коммунальные услуги; и
- ухаживать за пожилым человеком,
- Обеспечивать своевременное лечение опекаемого,
- защищать личные и имущественные права опекаемого лица; и
- принимать от имени пожилого человека решения, касающиеся его жизни.
Что представляет собой патронаж
Законодательство Российской Федерации предусматривает 2 вида социальной защиты:
- Опеку;
- Патронаж.
Опека необходима людям, не отвечающим за свои действия, имеющим психологические расстройства и тяжелые заболевания. Помощник получает право распоряжаться денежными средствами подопечного и представлять интересы в суде. В его обязанности входят круглосуточный уход за больным, проведение медицинских и гигиенических процедур, внимание и забота.
Патронаж — это вид социального обслуживания, предоставляющий медицинскую, психологическую, бытовую поддержку инвалидам и старикам, у которых отсутствуют психологические заболевания. В таких услугах особо нуждаются пожилые люди старше 80 лет из-за многочисленных проблем со здоровьем и немощью.
Гражданин, взявший на себя ответственность, должен:
- Приобретать продукты в магазине;
- Готовить еду, придерживаясь врачебной диеты;
- Обеспечивать чистоту в доме;
- Сопровождать в больницу;
- Водить на прогулки;
- Следить за приемом медикаментов.
Помощь патронажной сиделки
Какие конкретно обязанности закрепляются за опекуном? В основной их перечень входят:
-
приготовление пищи и оказание помощи по ее приему;
-
проведение гигиенических процедур;
-
сопровождение на прогулку, в клинику, другие запланированные места;
-
организация досуга для больного (чтение книг, просмотр телевизора, общечеловеческое общение);
-
организация посильных бытовых занятий;
-
оказание медицинской помощи (перевязка, инъекции, прием лекарств. ЛФК);
-
психологическая поддержка.
Откуда берутся сведения о людях, нуждающихся в патронаже?
Как уже было сказано выше, не всегда сам пожилой человек знает, куда и как обратиться за помощью. Поэтому сообщать о таких людях — это общая задача для всех нас. Так, например, если пациента с рядом заболеваний в возрасте старше 60 лет выписывают из больницы, зная, что за ним некому ухаживать, то сведения о нем передают в социальную службу.
Сообщить о необходимости патронажа также могут соседи, родственники, работники магазина, аптеки или пенсионного фонда.
Важно понимать значимость патронажа, который для многих людей является огромной поддержкой, скрашивающей жизнь. Патронажный работник — это ответственная должность, требующая определенных навыков. Он должен не только приготовить и убрать квартиру, но и в случае необходимости поменять памперс, помыть лежачего человека, сделать инъекцию и даже суметь накормить пациента с проблемами глотания. Это тяжелый, и в тоже время крайне необходимый труд, ведь так много пожилых людей, которые становятся одинокими, беззащитными и нуждающимися в помощи.
Как оформить патронаж над пожилым человеком после 80 лет
Назначение помощника происходит согласно установленному законодательством порядку. Для начала пожилому человеку необходимо явиться в органы опеки и предоставить заявление, в котором будет упомянуто об острой необходимости в назначении помощника. Слова заявителя должны быть подтверждены заключением, подписанным лечащим врачом. В свою очередь представители со стороны органов опеки оценят, насколько целесообразно установление патронажа. Дальнейшие действия будут осуществлены в соответствии с алгоритмом:
- Согласно статье 41 Гражданского кодекса РФ выбор помощника выполняется не позже 30 дней с того момента, как было подано заявление.
- Прежде всего, попечителя выбирают из числа родственников, а после рассматриваются другие кандидаты, соответствующие заявленным требованиям.
- Будущему опекуну необходимо предоставить требуемый пакет документов и подать заявление в органы опеки. Чаще всего, на самостоятельное выдвижение кандидатуры решаются родственники и близкие люди из окружения пожилого человека.
- После положительного решения по поводу возможности патронажа заявитель получает соответствующее оповещение от органов опеки в письменной форме.
- После начинается этап подготовки необходимых документов, копии которых остаются у пожилого человека и выбранного помощника.
- Наконец, заключается договор между двумя сторонами: попечителем и подопечным. В документе оговариваются все тонкости помощи, которая будет предоставляться пожилому человеку. Представители органов опеки будут следить за тем, как ведется патронаж. Если качество оказываемей помощи окажется ненадлежащим, договор расторгнут.
Назначается попечительство над престарелым человеком на основе федерального закона №48 и 41 статьи гражданского кодекса РФ:
- В 41 ст. гражданского кодекса оговорены следующие детали:
- Порядок оформления попечительства над человеком, достигшим 18 лет.
- Особенности составления договоров, позволяющих уполномоченным лицам управлять имуществом и денежными средствами подопечного.
- Классификация граждан, которым требуется помощь.
- Назначение органов опеки ответственными за действия выбранного им попечителя или опекуна согласно составленному и подписанному договору.
- Федеральный закон помогает решить определенные вопросы:
- Раскрывает суть понятий, связанных с предоставлением патронажа или опеки.
- Помогает сохранить имущество пожилого человека и контролировать деятельность назначенных помощников.
- Содержит основания, на которых возможно прекращение предоставления помощи опекунами или помощниками.
Подробнее о финансовой стороне
Единственный дополнительный источник доходов, который получает патронажный помощник, — это пособия, приходящие на имя престарелого человека, но на банковский счёт помощника. Из бюджета никаких дополнительных денежных средств он не получает.
Однако он может получить возмещение издержек, которые понёс, оказывая помощь опекаемому, если это прописано в договоре. Чтобы не возникало разногласий касательно денежных средств, в соглашении необходимо перечислить все права и обязанности, полагающийся размер компенсации и прочие вознаграждения.
Патронажный помощник — не наследник опекаемого автоматически. Только на основе собственного желания престарелый человек может оформить на него своё имущество или прописать его в завещании.
Процедура оформления опеки
Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:
- справка с места работы. В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
- медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
- копия свидетельства о браке (при наличии).
- если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
- автобиография, сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).
Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:
- информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
- сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
- если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.
Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.
Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.