Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребенка в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наше время все больше одиноких людей решаются на усыновление, и не смотря на то, что это не так просто и требует огромного количества усилий, они находятся перед радостными перспективами стать родителями. Однако существует ряд проблем и трудностей, с которыми сталкиваются одинокие усыновители, и здесь важна поддержка и доступ к ресурсам, которые помогут им успешно пройти через этот процесс.
Примерный порядок усыновления ребенка детей оставшегося без попечения родителей
- Подача заявления в местный орган опеки и попечительства. Заявление можно подать лично, по почте или через государственные услуги.
- Предоставление документов, подтверждающих гражданство усыновителя, его здоровье, финансовое и семейное положение.
- Предоставление справок о несудимости на усыновителя и членов его семьи, проживающих с ним.
- Прохождение предварительных медицинских осмотров для установления состояния здоровья усыновителя и членов его семьи.
- Прохождение социальной адаптации и предоставление социальной справки.
- Проведение проверки условий проживания усыновителя, в том числе проверки поквартирной ситуации.
- Принятие решения о приеме ребенка в семью усыновителей.
- Получение свидетельства о рождении и свидетельства о смерти родителей усыновляемого ребенка.
- Оформление документов на усыновление, включая договор об установлении родительских прав и обязанностей.
- Выплата вознаграждения (если требуется) и иные расходы, связанные с процедурой усыновления.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Процесс усыновления состоит из нескольких этапов.
- Определите, насколько вероятно положительное решение. Существуют требования к состоянию здоровья, доходу от усыновления и предыдущему опыту работы в качестве родителя. У человека, лишенного родительских прав или ограниченного в них, нет возможности усыновить ребенка.
- Вы научитесь ухаживать за ребенком — и вы научитесь быть хорошим родителем. Хорошая новость заключается в том, что образование является бесплатным. Вы можете узнать, как ухаживать за ребенком, в отделе по защите детей или на специализированном семинаре. После обучения выдается свидетельство (раздел 127(6) Семейного кодекса).
- Необходимые документы собираются и подаются в органы Комиссии. В заявлении вы должны указать свое желание взять на воспитание ребенка в возрасте от нуля до года.
- Принимает решение о принятии вас в качестве кандидата на усыновление.
- Разместите и получите информацию об отказном ребенке из регионального или федерального банка.
- Посмотрите на ребенка, изучите документы и ознакомьтесь с медицинским заключением. Вы также можете посетить медицинское учреждение для проведения независимой медицинской экспертизы новорожденного.
- Подготовьте необходимые документы и обратитесь в суд с заявлением об усыновлении.
- В случае положительного решения усыновление ребенка в семью должно быть зарегистрировано в органах ЗАГСа.
Часто отказ связан с тем, что заявитель не прошел собеседование с государственным психологом. Во время подготовки предлагается пройти добровольное психологическое обследование. Выводы, которые делает государственный психолог, могут быть не в пользу усыновленного ребенка.
Например, в заключении будет сказано, что родительская компетентность еще не полностью сформирована. Этот документ будет передан в органы комиссии и может стать причиной отказа.
Государственные служащие часто испытывают негатив, когда видят пары, желающие взять ребенка со своей колокольни, и видят ситуации, когда детей возвращают и заставляют приспосабливаться к жизни. Поэтому результаты бесед с родителями часто бывают неутешительными.
Если в перечне обязательных документов нет заключения о добровольной оценке психолога, эксперты комиссии не имеют права его запрашивать.
Важно также правильно подготовиться к визиту эксперта по опеке. Это необходимо для того, чтобы показать, что условия проживания подходят для ребенка и что семья положительно относится к приезду ребенка.
Как удочерить ребенка: пошаговая инструкция
Ознакомившись с фотографиями детей и убедившись в правильности решения наконец-то подарить брошенному ребенку новую семью, вы должны запастись терпением, проходя все этапы процедуры.
Примирение — неординарный способ достижения компромисса и когда обращаться в суд, если соглашение не достигнуто
Предварительное решение начинается с подачи заявления в местное управление по делам молодежи (GEN) о предоставлении отпуска матери, оставленной в родильном доме.
Первое, что нужно сделать, — собрать документы по списку, выданному Управлением уполномоченных, и отдать их на экспертизу. Это может занять много времени. С момента получения справки об удовлетворительных условиях жизни до принятия решения об усыновлении проходит около двух недель.
Другого способа усыновить ребенка из роддома в соответствии с российским законодательством не существует. Без судебного разбирательства возможна только опека над ребенком, но права опекуна совсем другие.
Отрицательное заключение, выданное Комиссией, означает, что органы Комиссии не считают заявителя подходящим родителем для усыновления. Органы Комиссии должны сообщить заявителю о своем решении и вернуть поданные документы.
Если заявитель не согласен с решением, можно подать апелляцию на отрицательное заключение. Это предусмотрено законом, 48-ФЗ. также стоит направить письменный запрос в администрацию ТОР о разъяснении вынесенного решения и возможности его изменения. Срок рассмотрения таких заявлений — один месяц.
Почему могут отказать?
Усыновление ребенка одиноким мужчиной в России является сложной и формальной процедурой, при которой могут возникнуть определенные сложности и препятствия. Несоблюдение требований законодательства, несоответствие условий или прочие причины могут привести к отказу в усыновлении ребенка.
Законодательством установлены определенные требования и условия, которые усыновитель должен выполнять, чтобы быть признанным доступным для усыновления. Во-первых, одинокий мужчина должен подать обращение в суд, с соблюдением всех необходимых документов и сроков. Нужна пошаговая инструкция о том, как подавать документы и какие документы нужны.
Одним из требований является возраст усыновителя. В России усыновление одинокому мужчине разрешается только тем, кто достиг возраста 35 лет. Эта формальность предъявляется российским законодательством и не может быть обойдена.
Также при усыновлении ребенка одиноким мужчиной может возникнуть сложность в виде отказа от усыновления со стороны самого ребенка или его родных. Родители ребенка, его родственники или другие лица могут выразить свое несогласие с усыновлением и подать апелляцию в суд. Настоящий суд может принять решение, отказывая мужчине в усыновлении ребенка.
Кроме того, могут возникнуть сложности в судебном процессе усыновления. Суд может отказать в усыновлении, если усыновитель не соответствует определенным требованиям или не предоставляет достаточно убедительных доказательств своей пригодности для роли родителя. Также стоимость усыновления может стать препятствием для тех, кто не имеет достаточных финансовых возможностей для оплаты процедур и сопутствующих расходов.
Итак, ответить на вопрос «почему могут отказать» можно следующим образом: отказ может быть связан с несоблюдением формальностей, несоответствием условий, возражением ребенка или его родных, сложностями в судебных процедурах, отсутствием достаточных финансовых средств или иными причинами, предусмотренными законодательством.
Как усыновить ребенка
Чтобы усыновить ребенка, надо в первую очередь обратиться в Уполномоченные органы в сфере опеки и попечительства по месту жительства. В районном отделении органов опеки вам выдадут перечень документов, которые надо собрать, чтобы подтвердить свое право быть усыновителем. Пока опекуном ребенка является государство и передать детей представители органов опеки стремятся только в надежную семью. Пусть вас не пугает большой список бумаг, которые надо будет собрать — это займет время, но все документы потенциальным усыновителям все инстанции предоставляют свободно.
Чтобы получить заключение о возможности быть усыновителем, вас попросят принести следующий список документов:
- краткая автобиография;
- справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
- справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если состоят в браке).
Уточнить полный список лучше все же в опеке по месту жительства.
Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.
Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.
Школа приемных родителей
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
Почему детдома — не элитные пансионы
В современном мире детские дома признаны беспримесным злом, плодящим несчастных, не приспособленных к жизни людей, поэтому всюду происходит или уже произошла их практически полная ликвидация. Детей всеми правдами и неправдами оберегают от казенных учреждений и отправляют в семьи — временные (фостеровские) и постоянные.
При этом иногда возникает вопрос: а каким образом тогда функционировали (да и сейчас функционируют) все эти элитные закрытые пансионы, иезуитские колледжи и прочие республики ШКиД? Если ребенок может полноценно формироваться только в семье, то каким образом из бродяжек ранних советских годов в ШКиД воспитывали писателей и авиаконструкторов, как итонские школы в казарменной обстановке ухитрялись выдавать на-гора джентльменов и научных светил? И почему богатые люди до сих пор платят миллионы за то, что их отпрыск будет содержаться в отрыве от семьи, в условиях жесткой дисциплины, штурмуя латынь и древнегреческий в непротопленной классной?
Причины, почему детские дома не похожи на элитные школы:
1. Ребенок попадает в элитную школу из семьи, уже в возрасте 9–10 лет, а до этого его с рождения занеживают любящие матушки и наемные Мэри Поппинс, которые носят младенчика на ручках с утра до вечера, объясняя ему, что вот у нас зе стол, а вот зе кот, а вот наш зе наследственный замок, принадлежащий семье нашего зе папеньки со времен зе цезаря. То есть у ребенка уже развита речь, оформлена личность, есть зачатки мировоззрения, есть социальные связи, ум обогащен регулярным чтением, самые важные годы он провел в семье и не теряет с ней связи даже во время долгих учебных семестров. Он всегда знает, кто он и что его ждет за стенами школы.
2. В элитной школе он общается с детьми, выросшими, прямо скажем, не на помойке.
3. В английских школах для джентльменов или в той же ШКиД преподавателями были вовсе не троечницы из провинциальных педвузов, а люди с отличным университетским образованием и желательно научными степенями. И учебные успехи каждого девятилетки были для этих преподавателей чрезвычайно важны, так как только благодаря этим успехам они и получали свою престижную высокооплачиваемую работу.
В детских же домах все обстоит совершенно иначе.
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
Процедура усыновления невозможна без предоставления полного пакета бумаг, характеризующего кандидатов и подтверждающего другие установленные законом критерии. Минимально необходимый объем документов для усыновления ребенка представлен следующим перечнем:
- Документ, подтверждающий личность каждого из потенциальных усыновителей;
- Свидетельство о рождении детей (если в семье уже воспитываются дети);
- Документ, подтверждающий наличие брачных уз или их расторжение;
- Согласие на усыновление ребенка кандидатами, подписанное заинтересованными лицами (биологическими родителями или родственниками несовершеннолетнего усыновляемого);
- Исковое заявление на предмет усыновления;
- Акт, свидетельствующий о прохождении проверки и получении статуса усыновителя (ей);
- Правоустанавливающие документы на жилую недвижимость или иные бумаги, подтверждающие наличие должных жилищных условий;
- Справка о доходах;
- Документы, свидетельствующие о наличии в собственности иных материальных благ (движимого, недвижимого имущества, финансовых активов);
Помимо вышеуказанного списка, кандидат-усыновитель предоставляет на ознакомление суду пакет бумаг о ребенке, который обязан подготовить:
- Орган опеки и попечительства;
- Заведующий учреждением, где содержится воспитанник.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Закон предъявляет четкие требования к родителям по следующим параметрам:
- Полная дееспособность и рождение в сознательном возрасте.
- Отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
- Состояние позволяет исполнять свои обязанности.
- Наличие собственного жилья (или долгосрочного договора аренды).
- Получение сертификата и прохождение обучения. С 2023 года не только для родителей, но и их близких родственников.
- Никаких предыдущих заметок о том, что пара была лишена родительских прав или привлекалась по подобным делам.
Важно, чтобы взрослые не состояли на учете в диспансерах. Состояние здоровье, законодательно, не проверяется, но учитывается при передаче дела в суд. Дополнительно смотрят на уровень фактического дохода и возможность обеспечивать всем необходимым.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Требования к усыновителю
В законе не сказано, что кандидаты на усыновление должны состоять в законном браке. Поэтому незамужние женщины могут усыновить ребенка. Однако усыновленные должны соответствовать следующим условиям
- Их доход не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на местном уровне для трудоспособных лиц и несовершеннолетних.
- отсутствие болезней, как это определено в Постановлении Правительства № 117 от 2013 года.
- Прохождение школы приемных родителей, и
- отсутствие судимостей за тяжкие преступления; и
- не состоит в однополом браке; и
- не освобожден от родительских обязанностей; и
- не лишен родительских прав; и
- Не виновен в недействительном усыновлении.
Следующие граждане освобождаются от обязанности посещать школу для замещающих родителей
- Нынешние суррогатные родители
- бабушки, …
- сводные сестры или невестки, и
- Тетя.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Следует понимать, что требования к незамужним женщинам в органах и судах по вопросам завещания гораздо серьезнее и строже.
- официальный документ (справка) из полицейского участка, подтверждающий отсутствие у нее судимости; и
- Свидетельства о собственности, подтверждающие право собственности
- выписка из домовой книги, в которой зарегистрировано количество человек; и
- Медицинское заключение, содержащее все необходимые данные о состоянии здоровья; и
- обновленные справки о зарплате с мест постоянной работы (с указанием должности и суммы дохода); и
- Свидетельства о рождении усыновителей (незамужних женщин) и их детей
- Автобиография и резюме (краткая запись основных этапов жизни). Обратившись к типовому документу, вы также узнаете, какую информацию необходимо включить в этот документ.
Если все проверки пройдены и документы в порядке, потенциальный усыновитель вносится в базу данных успешных усыновителей.
Усыновитель вносит информацию об усыновленном ребенке (возраст, национальность, внешность и т.д.) в базу данных по усыновлению.
Примечание: Орган опеки, прокуратура, усыновители и ребенок старше 14 лет должны постоянно присутствовать в суде.