Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли ветеран боевых действий право на дополнительный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не требуется самостоятельно производить расчеты, поскольку отпуск представлен четко фокусированным количеством дней, в течение которых работник может отдыхать. Для военнослужащих предлагается 15 дней отдыха с сохранением оклада.
- Ветеранский отпуск представляет собой дополнение к основному отпуску длительностью 15 дней с сохранением заработной платы в полном объеме.
- На оплачиваемый отгул могут претендовать только ветераны боевых действий, которые не утратили статус военнослужащих, т.е. продолжают нести службу в армии или других силовых структурах России.
- Отпуск не сгорает, если им не воспользоваться в течение года, однако для переноса льготы на следующий год должна быть веская причина.
- Для ветеранов, оставивших службу и работающих на гражданских предприятиях, предусмотрен отдых длительностью до 35 дней за своей счет.
- Ветеран БД может взять отпуск в любое удобное для него время.
- Женам военнослужащих-ветеранов БД обязаны предоставить отпуск по желанию в то же время, когда отдыхает супруг.
Предоставление основного отпуска
Если ветеран боевых действий предпочитает после окончания службы устроиться на работу, то он может пользоваться некоторыми трудовыми льготами. Как и всем другим работникам, ему ежегодно предоставляется отпуск, причем по ст. 122 ТК его стандартная длительность составляет 28 дней. К особенностям его оформления относится:
- он предоставляется лицам, которые официально отработали не меньше 6 месяцев;
- воспользоваться днями отдыха можно в любое время, но перед каждым новым годом на предприятиях составляется график отпусков, для чего учитываются пожелания каждого наемного специалиста;
- стандартная длительность составляет 28 дней, но она может увеличиваться, если человек трудится при вредных или специфических условиях;
- руководитель предприятия может самостоятельно увеличить продолжительность периода отдыха, для чего соответствующая информация вносится в локальные нормативные акты компании.
При составлении графика отпусков у ветеранов боевых действий имеется право на основании ст. 16 ФЗ №5 выбрать любое время для будущего отдыха, поэтому не учитываются предпочтения других сотрудников и работодателя, причем отказ со стороны руководителя считается административным нарушением.
Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ
К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:
- Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
- Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
- Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
- Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
- Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).
Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.
Общая продолжительность
Если ветеран болевых действий продолжает служить по контракту или призван на службу, то общая продолжительность отпуска за год работы составит 43 дня (28 + 15 дней).
Если же военнослужащий ушел в отставку или на пенсию, то он теряет статус военного, поэтому не сможет получить 15 дополнительных и оплачиваемых дней отдыха. Поэтому если он продолжает официально трудиться в другой сфере деятельности, то ему предлагается 28 дней отпуска, а также он может воспользоваться дополнительными днями отдыха, но они не оплачиваются работодателем.
На местном уровне власти регионов принимают решение увеличить количество льгот для ветеранов боевых действий и других льготников, поэтому нередко увеличивается их оплачиваемый отпуск, что закрепляется в местных нормативных актах.
Работая в коммерческой организации, ветеран может рассчитывать на дополнительные 35 дней отдыха, но они не оплачиваются работодателем. Супруга и другие члены семьи гражданина не сможет воспользоваться этой льготой.
Правила расчета количества дней
Не требуется самостоятельно производить расчеты, поскольку отпуск представлен четко фокусированным количеством дней, в течение которых работник может отдыхать. Для военнослужащих предлагается 15 дней отдыха с сохранением оклада.
Для инвалидов войны предлагается 60 оплачиваемых дней, причем у гражданина имеется право реализовать их по нескольким частям. Длительность основного отпуск зависит от стажа военнослужащего. При стаже до 10 лет военные отдыхают 30 дней в году, а если стаж превышает 20 дней, то период увеличивается до 45.
Важно! При расчете длительности учитываются календарные дни, включающие как выходные, так и праздники.
Ветеран может написать заявление в любое время, для чего ему нужно только продемонстрировать свое удостоверение, подтверждающее статус. Допускается увеличивать длительность, если во время отдыха человек болел, поэтому оформлял больничный лист.
Как оформить дополнительный оплачиваемый отдых?
Бывшие военные при оформлении отпуска, даже если решили воспользоваться гарантированными льготами, больше привыкли к языку рапортов и приказов. Если нужен дополнительный отпуск, необходимо сделать следующие шаги:
- работником пишется заявление установленной на предприятии формы, которое содержит в себе сведения;
- в «шапке» – полное звание компании;
- ФИО и должность работодателя;
- ФИО и должность сотрудника;
- посреди листа пишется слово «Заявление»;
- и далее – что просите: «Прошу предоставить мне дополнительный оплачиваемый отпуск на основании п. 5.1 статьи 11 ФЗ-№76 от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» сроком на 15 дней с 2 февраля 2022 года»;
- после ставится дата составления и подпись с расшифровкой.
К заявлению необходимо будет приложить удостоверение ветерана боевых действий.
Следующий шаг. Издается приказ установленной формы Т-6, в котором указываются:
- табельный номер;
- дата составления;
- далее текст: «Предоставить дополнительный отпуск Иванову Ивану Ивановичу, занимающему должность водителя, за период трудовой деятельности с 01.11.2016г. по 31.11.2017г.»;
- указывается вид отдыха и период: «Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий на 15 календарных дней с 02.02.2018г. по 16.02.2018г.»;
- приказ утверждается подписью руководителя и работника, ознакомленного с данным документом;
- проставляется дата.
Обязательно предоставьте руководителю вместе с заявлением удостоверение ветерана. Именно оно выступает гарантом положенных льгот.
Удостоверение ветерана боевых действий выдается в том случае, если гражданин подтвердил свой статус и является основным документом. Оно содержит следующую информацию:
- серию и номер;
- полное наименование органа, выдавшего документ;
- подписи должностного лица и самого ветерана;
- дата выдачи и регистрации документа в реестре;
- о льготах, положенных владельцу.
Законодательные аспекты регулирования вопроса
Льготные условия для ветеранов регламентированы на самом высшем уровне. Основные положения содержатся в нескольких важных законах.
Номер закона и дата принятия | Название | Что содержит |
ФЗ-05, 12.01.1995г. | О ветеранах | 1. Содержит критерии для назначения льготного звания.
2. Условия, на которых происходит рассмотрение ходатайства о назначении льготного статуса. 3. Обозначает права и преференции для ветеранов. |
ФЗ-229, 31.12.1999г. | О статусе военнослужащих | Контролирует соблюдения установленных прав и устанавливает меры, применимые к работодателям, несоблюдающим закон. Гарантирует право на дополнительный отпуск сроком до 15 дней. |
ТК РФ ст. 115 | Гарантирует работающему ветерану ежегодный отпуск длительность 28 дней, и право на получение 35-дневного отдыха за свой счет. |
Интересно! 2 декабря 2019 года были внесены правки в закон №229.
В указанных законах содержится информация о праве бывшего участника боевых действий отправиться в отпуск без учета установленного графика.
Разъяснения: «по вопросу предоставления отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней сотрудникам органов внутренних дел, являющимся ветеранами боевых действий»
СПУ ДПЛ МВД России совместно с ДГСК МВД России и ФЭД МВД России
23 Июля 2018
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» ….
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом о службе, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», Законом о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
- При этом частью 2 статьи 3 Закона о службе определено, что в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
- Законом о службе, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, вопросы очередности предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел не урегулированы.
- В соответствии с абзацем седьмым части второй статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК) работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных ТК, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Подпунктом 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Закон о ветеранах) предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки, в числе которых использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 г.
N 151-О абзац седьмой части второй статьи 128 ТК и подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах направлены на обеспечение ветеранам боевых действий возможности использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и гарантируют им предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году путем закрепления соответствующей обязанности работодателя.
Ответственность работодателя за отказ в предоставлении дополнительного отпуска ветерану боевых действий
За отказ в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, гарантированного Федеральным законодательства, ветерану боевых действий, влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:
Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
Правонарушение выявлено впервые | |
Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
Правонарушение выявлено повторно | |
Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Виды льгот и пособий для ветеранов военной службы
Совсем недавно произошли некоторые изменения. Если ранее ветераны автоматически получали квитанции с уже рассчитанной стоимостью услуг, то теперь они оплачивают всю стоимость, а потом получают обратно свои 50% через соцзащиту, собрав определенный пакет документов.
- Бесплатное медицинское обслуживание в государственных медицинских организациях. К сожалению, к коммерческим учреждениям это не относится, то есть льготы на обслуживание, например, в частной поликлинике, не предусмотрены (хотя возможна частная инициатива);
- Внеочередной прием специалистов в медицинской сфере;
- Снабжение некоторыми видами лекарственных средств по льготным ценам.
- Получение протезов определенных категорий. Например, если дело касается зубных протезов, то не все дорогостоящие протезы (металлокерамика, протезы из драгоценных камней и др.) оплачиваются государством.
Как предоставляются отпуска работающим военным пенсионерам
Работодатель обязан предоставить отпуск для работающих военных пенсионеров такой же продолжительности, как у других работников предприятия, в соответствии с утвержденным графиком и с учетом воинских льгот, а бухгалтерия должна произвести оплату отпускных вместе с дополнительными выплатами, положенными по закону.
- выслуга 20 лет и более;
- достижение предельного возраста пребывания на службе;
- по состоянию здоровья;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- достигшие возраста 45 лет на день увольнения;
- при общем трудовом стаже 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 года приходится на военную службу.
Реализация права на отдых
Каждому ветерану боевых действий гарантирован нормативными документами отдых в любое время, независимо от формы собственности предприятия и установленного графика отпусков, утверждаемого ежегодно.
Дополнительные льготные условия, установленные локальными внутренними документами юридического или физического лица, распространяются на ветерана в равной степени. Помимо этого, нормативными документами на работодателя возложена обязанность предоставления дополнительного времени на отдых без оплаты в количестве 35-ти дней на протяжении календарного года.
Как оформить предоставление дополнительного отпуска с оплатой
Оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на основании его личного рапорта (заявления) на имя руководства. Подробнее об отказе руководства подписать такое заявление на отпуск мы писали в статье «Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск».
В год увольнения 15 календарных дней отдыха предоставляются военнослужащему полностью (п. 22 постановления № 8).
Обратите внимание! Дополнительные 15 суток оплачиваемого отдыха не засчитываются в счет основного отпуска (п. 12 ст. 11 закона № 76). По желанию такой отпуск можно присоединить к основному. Либо оформить его отдельно.
Если контрактнику не предоставлялись основной и дополнительный отпуска в текущем году по болезни или иным исключительным основаниям, допускается их перенос на следующий год (апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2017 по делу № 33а-415/2017).
Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в 2019 году?
Мы уже выяснили, что за прошедший год дни отдыха обязательно учитываются. А может ли сгореть отпуск, предоставленный в более ранних периодах?
Представим ответы на поставленный вопрос в виде таблицы:
Вид отпуска | Характеристика | Сгорает или нет? | |
при увольнении | при реорганизации, ликвидации, сокращении штата | ||
Ежегодный | Количество дней, закрепляемое на законодательном уровне и предоставляемое сотрудникам, которые проработали в организации больше 6 месяцев. | нет | руководство может предложить денежную компенсацию либо отгулять до начала оформления процедуры. В противном случае, дни «сгорают». |
Дополнительный | Предоставляется отдельным категориям граждан, работающим в опасных условиях, в районах Крайнего Севера или выполняющих особые поручения. | нет | выплачивается денежная компенсация в 100% размере |
Кто может получить статус ветерана военных действий
Закон 5-ФЗ «О ветеранах» присваивает статус ветерана следующим лицам:
- Военным лицам (в данную категорию входят и те, которые вышли в отставку), призванным на сборы, рядовым сотрудникам, начальству органов госбезопасности, МВД, Минобороны РФ и СССР, органов исполнения наказаний, принимающих участие в действиях военного характера на территории России и за ее пределами по долгу службы.
- Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов госбезопасности и МВД, а также тем, кто принимал участие по разминированию в СССР и за границей, выполняя задание правительства (с 10.05.1945 до 31.12.1951).
- Военным автобатальонов, которые в период вооруженного противоборства доставляли в Афганистан грузы.
- Тем, кто в период боевых действий обслуживал армии СССР, РФ и за пределами страны, получив ранения, контузии, а также ордены и награды. В данную категорию включены и те люди, которые в период войны совершали авиаперелеты на гражданских самолетах в Афганистан.
- Люди, которые были направлены в Афганистан в декабре 1979–1989 гг., а также в Сирию с 30.09.2015, отработавшие срок до конца или откомандированные до того, как он завершится, под уважительным предлогом.
- Люди, которые выполняли задачи на территории России и Чеченской Республики в опасных для жизни ситуациях.
Человеку требуется предоставить:
- заявление (для его составления следует придерживаться специальной унифицированной формы);
- личное дело, награды, военный билет и справки, которые подтверждают получение ранения;
- фотографию (впоследствии она будет включена в свидетельство);
- ксерокопию гражданского паспорта.
Помимо этого, к орденам и медалям потребуется приложить документы, которые идут вместе со знаками отличия.
Человек, которому выдали удостоверение, имеет право получать льготы, дополнительные отпуска, а также пенсионные выплаты. Для его заверения используются печати гособразца. В ситуации, когда у участника боевых действий возникли иные обстоятельства, он вправе переоформить данный документ, обратившись в локальные госорганы.
Ветеран боевых действий: отпуск
– Я пойду в отпуск вне очереди, – заявил в один жаркий летний день начальник службы охраны.
– Но у нас утвержден график. Ваш отпуск только через три недели, – попыталась сдержать напор бывшего военного инспектор по кадрам.
– Ветеранам боевых действий отпуск предоставляется по первому требованию, – громыхнул ее собеседник и вышел.
Кадровик спорить не стала, она спокойно разобралась в вопросе:
Среди категорий работников, имеющих гарантированные государством льготы, есть и такая, как ветеран боевых действий, отпуск этой категории сотрудников предоставляется вне очереди. Некоторые отставники также могут получить дополнительный отпуск за свой счет.
Отпуск ветеранам боевых действий в 2017 году
Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.
Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств. Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее — Закон № 5.
Справка: Льготы ветеранам боевых действий
Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех льгот, которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:
- преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
- получение профессионального образования;
- повышение квалификации за счет средств работодателя.