Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательные документы по соблюдению требований пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение пожарной безопасности считается важным направлением работы для любого предприятия. Чтобы подстраховаться и при этом не нарушить нормы законодательства, руководство организации должно вести несколько журналов, объединенных общей целью – регулярный учет эффективности противопожарных мер, реализуемых в компании.
Речь идет о журналах регистрации противопожарных инструктажей, огнетушителей, первичных средств тушения возгораний, предписаний Госпожарнадзора, а также других объектов учета, требующих внимания и контролируемых проверяющими госорганами.
Однако строгие формы в отношении указанных регистров не применяются. В каждом учетном журнале необходимо фиксировать ту информацию, которая является обязательной или существенной с точки зрения мониторинга пожарной безопасности на данном предприятии.
Проведение инструктажей
Обучение и инструктирование является важнейшим элементом обеспечения пожарной безопасности. На каждом предприятии все сотрудники должны проходить противопожарный инструктаж: вводный — при приеме на работу, первичный инструктаж на рабочем месте до начала самостоятельной работы и затем периодический не реже 1 раза в полгода (1 раза в квартал при проведении взрывоогнеопасных работ). Проведение инструктажей очень сильно похоже на инструктирование в системе охраны труда. Для регистрации инструктажей в организации должны быть заведены журналы по пожарной безопасности, а также должны присутствовать следующие документы:
-
Журнал регистрации противопожарного инструктажа.
-
Программы вводного и периодического инструктажа по пожарной безопасности.
Перечень необходимых документов по охране труда на предприятии с образцами – скачать бесплатно комплект
Охрана труда — важная тема, которой на каждом предприятии, независимо от специфики его деятельности, должно уделяться должное внимание.
В процессе оформления различной сопутствующей документации работодатель и другие ответственные лица должны придерживаться установленных на законодательном уровне правил.
Согласно нормам, всю документацию можно разделить на несколько классификаций. Важно знать нюансы заполнения каждой бумаги.
Какие документы необходимо оформить?
На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности. Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности. Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.
Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д. Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности. Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию. В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.
При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.
Инструкции по пожарной безопасности
В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):
- Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.
- Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
- Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
- Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
- Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец договора на огнезащитную обработку конструкций | |
| 2 | Образец акта проверки системы АПС | |
| 3 | Образец ТЗ на проектирование пожарной сигнализации | |
| 4 | Образец декларации пожарной безопасности на ТЦ | |
| 5 | Образец пожарной декларации на производственный объект | |
| 6 | Образец инструкции по пожарной безопасности в ДОУ | |
| 7 | Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности | |
| 8 | Образец ТЗ на расчет пожарных рисков |
Какие виды инструктажей по пожарной безопасности существуют:
- Вводный. Проводится специалистом, уполномоченным на проведение, перед тем, как новый сотрудник зайдет в первый раз на объект. Последний должен знать все возможные опасности и как с ними бороться в случае возгорания. Для инструктирования сотрудников утверждается инструкция, также могут быть использованы наглядные пособия, просмотрен фильм и иное.
- Первичный. И, так, сотрудник подошел на рабочее место. Теперь ему необходимо знать о возможных опасностях, с которыми он столкнется на рабочем месте. Непосредственным руководителем проводится этот вид инструктажа. Для этого вида инструктажа разрабатывается специальная программа, согласно которой подготавливается конспект.
- Повторный. На этом виде инструктажа руководитель рассказывает все, что и в первичном. Суть проведения — это напоминание в процессе работы о собственной безопасности. Любой работник занят производством и выполнением плана и может забыть о собственной безопасности. В процессе прохождения инструктажа сотруднику напоминают, как поступать в том или ином случае. Программа проведения инструктажа также должна быть разработана.
- Внеплановый. Эта разновидность инструктажа распространяется на следующие ситуации: если внедрено новое оборудования и соответственно технологические процессы; при введении в действие новой инструкции по ПБ; при возникновении возгорания; если произошел несчастный случай. Данный вид инструктажа предусмотрен в качестве напоминания или при внедрении новых правил.
- Целевой. Проведение данного вида инструктажа предусматривает выполнение единоразовой работы, к примеру, покраски масляной краской или растопка битумного котла. Работника перед выполнением данного вида работ необходимо проинструктировать.
Требования к ведению журналов по пожарной безопасности
Определения перечня какие журналы должны быть по пожарной безопасности делается в ежегодном приказе об организации пожарной безопасности на предприятии. Во внутреннем приказе администрация определяет кроме минимума форм, которые заполняются и ведутся, прописывают еще и лиц ответственных за их ведение.
В обязанности ответственных лиц вменяется не только формальное заполнение журнала по пожарной безопасности, но и практическое выполнение указанных мероприятий. Для ведения подготавливаются официально утвержденные формы документов, при этом в бланке указывается и название документа, которое вводит образец для заполнения.
Бланки должны быть выполнены типографским способом, страницы пронумерованы и сшиты. Сшивка фиксируется закреплением мастичной печатью предприятия для внутреннего документооборота. Оформление документа, присвоение ему регистрационного номера, его открытие и закрытие осуществляется в установленном порядке для документации предприятия. На первой странице делается формализованный образец заполнения.
Все записи в строках ведутся без пропусков, строки нумеруются нарастающим порядком записи не должны иметь незаполненных граф. В графах где подтверждается проведение мероприятия подписью должностного лица роспись ставится собственноручно тем, кто получил или провел инструктаж.
Записи о проверке ведения документа делается уполномоченным лицом в конце журнала. Если были указаны ошибки при заполнении делается запись об исправлении. Кроме этого делается соответствующая запись и в акт проверки пожарным надзором. При проверке правильности ведения документации администрацией запись о том, что проведена проверка заверяется подписью руководителя или его заместителя.
Основным документом является приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности в организации. Как правило, в нем:
Ответственным за противопожарную безопасность всей организации обычно назначают заместителя руководителя организации по административной работе, руководителя хозяйственного отдела, специалиста по охране труда или кадрового работника. Однако никаких законодательных ограничений нет, и работодатель вправе назначить ответственным за пожарную безопасность любого другого сотрудника, например руководителя делопроизводственного отдела или секретаря, заведующего архивом (особенно это актуально для архивных помещений, см. Пример 1). Обратите также внимание: наделение специальными полномочиями сотрудника возможно только с его согласия. В этом случае необходимо:
1) внести соответствующие изменения в должностную инструкцию работника (прописав новые обязанности) и
2) подписать дополнительное соглашение к трудовому договору (по ст. 72 ТК РФ).
Имейте в виду, помимо ответственного за пожарную безопасность по организации дополнительно можно назначить ответственных для разных объектов (кабинеты, отдельно стоящие строения, головной офис, складские помещения, филиал или представительство в другом городе). Естественно, ответственные лица должны работать непосредственно в соответствующих подразделениях: цеху, архиве, филиале, на складе и т.д. Делается это для обеспечения лучшей пожарной безопасности. Люди.
Заполнение журнала противопожарного инструктажа
Об основных действиях по предотвращению или предупреждению возгорания должны быть осведомлены сотрудники любого предприятия.
Для этого ответственными лицами или сотрудниками МЧС проводится соответствующий инструктаж. Ознакомление необходимо для освоения информации по обеспечению коллективной безопасности в рабочее время.
Сотрудники, не прошедшие такой инструктаж, не могут быть допущены к выполнению своих обязанностей.
По ходу ознакомления каждый сотрудник получает информацию о технических процедурах во время работы производства, знакомится с техникой и оборудованием, а также средствами для предотвращения возгораний. Каждый этап инструктажа с требованиями безопасности проводится с сопутствующей регистрацией в журнале.
Ответственность главы фирмы
Если организация является индивидуальным предприятием, то её глава и владелец несёт персональную ответственность за выполнение всех требований, касающихся обеспечения пожарной безопасности. Главным рабочим документом предпринимателя являются ППР, согласно с которыми на объектах должны быть необходимые средства для тушения пожара и минимизации влияния на людей как непосредственно чрезвычайной ситуации, так и вторичных последствий.
При проверке инспекцией пожарной безопасности необходимо предъявить приказ руководителя о назначении ответственных по пожарной безопасности. Это должны быть лица, которые прошли обучение пожарно-техническому минимуму и после проверки получившие удостоверения о достаточном уровне знаний.
Дополнительная документация
Помимо инструкций, на каждом объекте должны быть вывешены схемы или планы эвакуации людей из зоны при возникновении пожара. Все работники должны быть ознакомлены с ними, а также с сигналами, которые оповещают о возникновении чрезвычайной ситуации.
В зависимости от направления деятельности предприятия, должны быть в наличии такие документы, как инструкции применительно к конкретному объекту, будь это объект нефтепродуктообеспечения, экстракционное производство, автомобильного транспорта, предприятий по хранению и переработке зерна, объектов железнодорожного транспорта, предприятий химической промышленности, энергетических объектов и прочих.
Все бланки документов должны быть соответствующим образом прошиты, скреплены гербовой печатью и находиться у лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте или участке.
Формы бланков можно скачать тут.
Что такое журнал по пожарной безопасности?
Журнал по пожарной безопасности – это метод учета имущества или проделанных работ во времени, с фиксацией перечня работ, времени проведения этих работ, ответственного лица и других параметров. Каждый из этих документов является воплощением многолетнего опыта, ошибок, трагедий и стихийных бедствий.
Журнал имеет юридическую силу только в том случае, если он правильно составлен, заполнен и ведется в строгом соответствии с действующими нормами противопожарной безопасности Украины. Они прошиваются и заверяются руководителями предприятия и лицами, ответственными за противопожарные вопросы. Правильно составленная документация в актуальном состоянии поможет избавить предприятие от проблем в ходе проверки контролирующими органами, а также поможет избежать штрафов и других санкционных действий.
Документальный учет при проведении инструктажа
Право на проведение ППИ имеет должностное лицо, обладающее специальными знаниями и аттестатом о прохождении обучения. В зависимости от масштаба предприятия обязанности возложены на освобожденного сотрудника или совмещающее с другими видами работ. На предприятиях малого и среднего бизнеса отсутствует возможность иметь в штате выделенных лиц. Проведением инструктажей занимаются руководители, прошедшие обучение в центрах ПГС МЧС.
О каждом случае обучения производится запись в книгу либо наряд-допуск на проведения работ в условиях повышенной пожарной опасности. Ведение записей необходимо для подтверждения прохождения обучения определенного типа, заверенное подписями ответственного за ПБ лица и сотрудника. Сведения, отраженные в документе, необходимы:
- Руководителю компании и должностным лицам, отвечающим за ПБ, для подтверждения исполнения обязанностей.
- Работнику, получающему информацию о правилах поведения. Прохождение ППИ является основанием для допуска к исполнению обязанностей. Без получения минимума необходимых знаний лицо не должно допускаться к работе.
- Органам контроля для получения материалов проверки. Предусмотрены плановые и внеплановые выездные проверки.
Компания самостоятельно определяет количество книг учета, ведущихся одновременно. При наличии филиалов, расположенных отдельно, необходимо иметь журналы в каждом обособленном подразделении. Ряд предприятий открывают книги на разные виды ППИ, например, отдельно для вводного и другие инструктажи. Условия о числе используемых в учете книг необходимо предусмотреть во внутренних положениях кадрового документооборота.