Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Малообеспеченный гражданин – тот, у кого доход меньше прожиточного минимума в регионе, где он живет. То есть, если в Москве человек может считаться малообеспеченным, в регионе с более низким прожиточным минимумом он потеряет малообеспеченный статус.
Единовременные пособия для малоимущих семей
В 2020 году малоимущие семьи могут рассчитывать на получение сразу нескольких единоразовых выплат:
- Пособие по беременности. Получателями выступают беременные женщины. Будущая мать должна стать на учет не позже 12 недели беременности, взамен получит выплату, составляющую 675 рублей.
- Пособия по родам. После появления ребенка, новоявленная мать получает выплату в размере 18 тысяч рублей.
- Пособие для родителей, которые взяли ребенка из детского дома. Размер помощи составляет более 18 тысяч рублей. Получить её родители смогут не сразу после усыновления, а спустя 6 месяцев.
- Социальное пособие к 1 сентября. Деньги выдают родителям, собирающим детей к школе.
- Помощь беременным, чьи мужья находятся на службе в ВС РФ. Размер помощи составляет 28, 5 тысяч рублей.
- Финансовая поддержка и скидки по налогам. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ.
Рассмотренные виды помощи, которые получит малообеспеченный человек, имеют федеральный характер, но на региональном уровне предлагаются свои финансовые льготы. В Москве малоимущие жители могут оформить льготы по соцкарте. Карта москвича позволяет получать существенные скидки при покупке продуктов, лекарств, вещей, кафе. Оформить её можно в ПФР.
Пособия в связи с коронавирусом могут получить семьи, где есть дети до 3 лет. Им с 1 апреля по 30 июня 2020 года, выдадут по 5 тысяч рублей для каждого ребенка. Заявление на получение рассматриваемой выплаты можно оформить через ПФР. Также малоимущие семьи могут рассчитывать на снижение налогов. Налоги они платят в стандартном режиме, но льгота помогает снизить их размер. Подоходный налог вообще платить не нужно. Коммунальные платежи также оплачиваются по сниженной ставке.
Новые пособия для многодетных
Новых пособий для многодетных родителей на федеральном вроне не появилось. Основные выплаты и пособия, появившиеся после нашумевшего послания президента, касаются не только многодетных, но и остальных семей в России:
- введение материнского капитала на первого ребенка (466 617 рублей);
- увеличение размера маткапитала на второго ребенка (до 616 617 рублей);
- введение нового пособия на ребенка от трех до семи лет для семей с доходом ниже одного прожиточного минимума.
Указанные выплаты введены с 1 января 2020 года в дополнение к имеющимся:
- «путинскому пособию» в размере прожиточного минимума на первого и второго детей;
- региональным пособиям на третьего и последующих детей.
Все эти льготы сохраняются и в 2021 году.
Земельный участок в собственность
В большинстве регионов многодетные семьи могут бесплатно получить земельный участок. Эту землю можно использовать по своему усмотрению (в рамках допустимых для этого типа земель), например, построить дом и устроить хозяйство.
Как получить: для начала нужно изучить условия получения участка для своего региона. Эти условия устанавливают органы местной власти. Это право предоставлено им п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса. У местных же властей необходимо узнать список документов, которые требуется подавать. Собрав документы, подавайте их вместе с заявлением – в тот орган, который определен местной администрацией. Срок принятия решения зависит от региона. Если решение положительное, участок можно оформлять в собственность.
Многодетным малоимущим семьям трудовые и пенсионные льготы
Трудовые льготы предоставляются многодетным малоимущим семьям, а также матерям-одиночкам и отцам-одиночкам. При официальном трудоустройстве они получают такие привилегии:
- работая 40 часов в неделю, предусмотрен дополнительный выходной один раз в неделю;
- выплаты пенсий за присмотр за каждым ребёнком во время декрета;
- при наличии рабочего стажа сроком от 15 лет оформляется досрочная пенсия лицам пятидесяти лет и больше;
- при воспитании двоих детей и более предусмотрен внеочередной неоплачиваемый отпуск один раз в год длительностью в 2 недели;
- в случае увольнения Служба занятости оказывает помощь в поиске временной и удалённой работы.
Помимо общих льгот для многодетной матери предусмотрены отдельные привилегии:
- работодателю запрещено привлекать к работе мать, воспитывающую ребенка, которому нет трёх полных лет, в ночное время или к дополнительной работе без её соглашения, которое должно быть оформлено в письменном виде;
- приём на работу происходит без испытательного срока, если женщина воспитывает ребёнка, которому ещё нет полутора лет;
- допустим вариант работы на полставки, если женщина воспитывает ребёнка-инвалида или несовершеннолетних детей.
Для отцов, воспитывающих троих и более детей, тоже предоставляются отдельные трудовые льготы:
- приём на работу, соответствующую квалификации и опыту работы мужчины, в первоочерёдном порядке;
- необязательность командировок и сверхурочных часов работы для мужчины, воспитывающего ребёнка-инвалида или детей, не достигших пяти лет;
- право на четыре внеплановых оплачиваемых выходных раз в месяц для отца, содержащего ребёнка-инвалида.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Государственная помощь может выражаться в виде:
- социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
- денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
- необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.
Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:
- поиск работы. Трудоустройство по специальности;
- направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
- содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.
Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
Если в семье воспитывается трое и более детей, как минимум 3 из которых не достигли восемнадцатилетия, семья признается многодетной. А со статусом малоимущей семьи все несколько сложнее. Необходимо сравнить среднедушевой доход семьи с размером регионального прожиточного минимума.
Для произведения расчетов нужно суммировать не только зарплаты или пособия по уходу за ребенком, но также и любые другие доходы семейства, кроме тех, которые Правительство разрешило не принимать во внимание в данном случае. Например, в период пандемии коронавируса Правительство назначило в качестве меры поддержки новые выплаты, не влияющие на получение социальных пособий, всем семьям с детьми. И их непринятие во внимание было заранее оговорено в момент назначения. Большинство других доходов суммируется, независимо от их происхождения. Это касается:
- процентов по банковским вкладам и депозитам;
- дивидендов от акций и иных ценных бумаг;
- дохода от сдачи в аренду недвижимости – неважно, жилой или нежилой (важен сам факт получения денег);
- пенсий по инвалидности, стипендий, алиментов от предыдущих браков и пособий, назначенных по любой иной причине;
- доходы от индивидуального предпринимательства и самозанятости.
Полученная сумма делится на количество членов семьи. Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равен ему – есть все законные основания претендовать на статус малообеспеченности. Для упрощения подсчетов можно просто умножить прожиточный минимум на количество членов семьи и сравнить с общей цифрой доходов. Она должна оказаться меньше. Из этого правила есть исключения – на каждого ребенка, родившегося после третьего, допустимый предел может увеличиться на 1 ПМ.
Перечень документов, необходимый для предоставления льгот
Как и в любом другом случае, когда речь идет о получении определенных привилегий, здесь могут быть разные варианты, если в семье воспитывается взрослый инвалид или ребенок с ограниченными возможностями, инвалид от рождения. В список обязательных бумаг входят копии и заверенные у нотариуса оригиналы удостоверяющих документов – паспорта родителей, свидетельства о рождении на каждого ребенка, свидетельство о заключенном браке между родителями. Если в семье трое детей, и один из них уже достиг совершеннолетия, статус многодетной предоставлен не будет. Однако при условии небольшого дохода, отвечающего упомянутым выше условиям, семья может претендовать на статус малообеспеченной и получать пособия на несовершеннолетних детей федерального и регионального значения. Остальной список документов включает в себя:
- справку о составе семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (согласно последним изменениям в законе);
- свидетельство о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего семье;
- справка из органов социальной защиты населения о получении монетизируемых льгот или выплат, если семья уже получает социальные пособия или соцуслуги (если помощь регулярная, она учитывается, если разовая – игнорируется при исчислении среднедушевого дохода);
- справка из бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у кого-то из членов семьи;
- справка о получении стипендии по месту учебы (если в семье есть студент);
- справка о получении пособия по безработице (если кто-то из членов семьи состоит на учете в Центре занятости населения);
- справка о получении пенсии (если в семье имеется пенсионер);
- выписка со счета, свидетельствующая о получении дивидендов или процентов по вкладам в банках (при наличии таких доходов);
- заявление о получении доходов в натуральной форме (например, получение продуктов животноводства в обмен на оказываемые услуги);
- документ о совокупных доходах семьи за последний квартал по местам работы или в результате осуществления деятельности в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя (налоговая декларация 2-НДФЛ).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Что такое индивидуальная помощь, и всегда ли ее оказывают малообеспеченным семьям?
Ответ: Это набор мер помощи, решение о предоставлении которого принимает комиссия при органах социальной защиты населения. В ее функции входит проверка жилищных и бытовых условий, разработка программы по выходу из создавшейся кризисной ситуации. Определенного списка выплат и льгот в этом случае нет. Может быть заключен социальный контракт, могут быть предоставлены выплаты на несколько месяцев, может быть оказана помощь с похоронами, со сбором ребенка в школу, с проведением хирургической операции и т.д. Это не всегда денежная помощь, могут быть вещи или продуктовые наборы, устройство на работу родителей (возможны варианты с частичной занятостью). Это дополнительные меры к тем, что предусмотрены законодательством, в случае бедственного положения.
Вопрос: Есть ли какие-то меры поддержки малоимущих многодетных семей, нацеленные на улучшение жилищных условий?
Ответ: В России действует несколько программ, помогающих на время решить жилищные проблемы (временное жилье оставшимся без крова из-за пожара, разрушения ветхого жилища и т.д.), получить квартиру по договору социального найма (встав в очереди в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий) или купить квартиру в ипотеку (для малоимущих многодетных семей предусмотрено частичное субсидирование из бюджета государства, а также установление пониженной процентной ставки). В некоторых регионах предоставляются земельные участки для застройки с параллельными льготными кредитами на покупку стройматериалов.
Льготы многодетным малоимущим семьям: дополнительные льготы
Малоимущий родитель имеет право обратиться за получением следующих видов федеральных льгот и выплат (что не запрещает ему пользоваться и региональными льготами, которые в каждом субъекте свои):
- Разовое пособие при постановке на учет у гинеколога до 12 акушерских недель.
- Декретное пособие безработным женщинам, которые лишились работы из-за ликвидации предприятия.
- Единовременное пособие при рождении малыша.
- Единовременное пособие жене военного по призыву на третьем триместре беременности.
- Пособие опекуну несовершеннолетнего ребенка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Ежемесячное региональное пособие на детей школьного возраста.
- Скидка в размере половины стоимости билета на общественный транспорт для школьника.
- Билет в музей, театр или вставку без оплаты раз в месяц.
- Путевка в санаторий раз в год по направлению врача.
- Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в регионах с низким уровнем рождаемости.
Многодетная семья: что это
В традиционном понимании многодетной считается семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей. Но это правило действует не по всей стране. Учитывая национальные и культурные особенности российских народов, п. 1 указа Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 позволяет региональным властям самостоятельно определять критерии многодетности. Такой подход позволяет обозначить проблемы многодетных семей и пути их решения на местном уровне.
Например, до недавнего времени в Ингушетии льготный статус семья получала только после рождения или усыновления пятого ребенка, в Тыве и Марий Эл – четвертого. Поскольку эти регионы входили в число лидеров по рождаемости, они не нуждалась в дополнительном стимулировании, что до сих пор отражается на объеме льгот. Но теперь местное законодательство этих регионов называет многодетными семьи, как и везде, с тремя и более детьми.
Узнайте больше о статусе многодетной семьи.
Преимущества многодетной семьи в России в том, что она может получать социальную поддержку как от государства, так и от местных властей.
Помощь семьям с детьми-инвалидами
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
Что такое имущественный ценз
Что же такое имущественный ценз? В постановлении № 954-ПП все очень логично. Если у семьи есть излишки недвижимости или более двух машин, то такая семья не может считаться малоимущей. Ведь у них есть возможность сдавать имеющиеся у них в собственности квартиры и земельные участки, а машины можно продать и получить определенный доход.
Вот что сказала на посвященном этому вопросу круглом столе в Общественной палате первый заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Ольга Грачева:
— Все, что сделано, соответствует нормам федерального законодательства. Многие семьи, которые имеют статус малообеспеченности, одновременно имеют статус многодетности. Это два разных статуса. Мы не хотели обидеть ни одну многодетную семью. Поправки касаются только малообеспеченных слоев населения. Мы проанализировали и выявили, что только 68% семей, получающих помощь, являются действительно малообеспеченными. Но при этом три и более квартиры, земельных участка или гаража есть у пяти тысяч малообеспеченных семей. А три тысячи семей имеют в собственности нежилые помещения для торговли и бизнеса. Более 5% таких семей владеют тремя и более автомобилями. А 160 человек имеют в собственности нелегковые транспортные средства. Есть среди них и семьи, которые имеют по 5-6 квартир, а две семьи даже являются владельцами 15 квартир. При этом 5% семей, находясь в состоянии малообеспеченности, приобретают новые объекты недвижимости. Это реальные данные, которые подтверждены в Росреестре и ГИБДД. Это не придумано нами, а официально установлено. Мы не хотим лишить помощи настоящих малоимущих. Мы хотим честности, обратного диалога.
Помощь семьям с детьми инвалидами
Если в семье воспитывается хотя бы 1 ребенок инвалид, даже если он усыновлен, полагаются следующие дополнительные выплаты:
- социальная пенсия и надбавки к ней, суммарно около 14,6 тыс руб;
- компенсация по уходу за ребенком инвалидом в размере 60% от МРОТ;
- пособие на ребенка инвалида от государства;
- выплата трудоспособным родителям, которые ухаживают за ребенком инвалидом — 5,5 тыс руб;
- льготные условия труда: сокращенная рабочая неделя, досрочный выход на пенсию и др.;
- жилищные льготы: 50-процентная скидка на услуги ЖКХ, получение социального жилья и т.д.;
- транспортные льготы: не оплачивается проезд в общественном транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном транспорте, государство покрывает транспортировку к месту лечения.
Льготы многодетным семьям в 2020 году — Экономические прогнозы 2020
Социальная политика государства направлена на оказание помощи тем россиянам, которые в силу определенных причин не способны тянуть финансовую лямку самостоятельно.
И как бы не уверяла нас известная поговорка, что счастье не в деньгах, но в реальной жизни именно от денег зависит, сможете ли вы оплачивать непомерные счета за ЖКХ, кушать что-то помимо гречки и обеспечивать себя минимальным необходимым набором лекарств.
Именно потому в вопросах финансирования так важна концепция многодетной семьи, членов которой законодательство относит к социально незащищенному слою населения.
Разумеется, таким семьям в России предоставляются определенные привилегии, если родители официально готовы подтвердить свой статус. Он присваивается при рождении либо усыновлении третьего ребенка вне зависимости от наличия кровного родства.
Действие данного правового положения продолжается до тех пор, пока один из детей не достигнет совершеннолетия. Тем не менее, не каждая многодетная семья представляет, какие формы государственной поддержки существуют, и как ее получить.
Давайте вместе в этом разберемся!
Что означает термин “малообеспеченная многодетная семья”
Малообеспеченность и многодетность – два разных статуса, которые могут быть присвоены одновременно. Главное, правильно оформить их документально.
Признание семьи малоимущей и многодетной дает право на получение большего числа льгот и пособий (а также участие в дополнительных госпрограммах), чем если бы речь шла лишь об одном статусе. Поэтому в сложившихся условиях (высокие темпы инфляции, повышение цен на продукты потребления и коммунальные услуги и т.д.) есть смысл собрать пакет необходимых документов и обратиться за присвоением статуса, чтобы стать получателем адресной помощи (если на то имеются основания).
К условиям, позволяющим определить семью как многодетную малоимущую, относятся:
- Наличие оформленных надлежащим образом документов, доказывающих правомерность претензий заявителя на статус;
- Наличие в семье не менее трех несовершеннолетних детей (как родных, так и приемных);
- Низкий доход в расчете на каждого члена семьи (этот показатель должен оказаться ниже регионального прожиточного минимума).