Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Когда можно выйти на пенсию с северным стажем
В статье 32 Закона № 400-ФЗ указаны основания, по которым может быть снижен общий пенсионный возраст для мужчин и женщин с северным стажем:
- мужчины смогут выйти на пенсию в 60 лет, если у них есть не менее 15 лет стажа в РКС или 20 лет в МКС, а общий стаж не менее 25 лет;
- женщины могут выйти на пенсию в 55 лет, если у них есть не менее 15 лет стажа в РКС или 20 лет в МКС, а общий страховой стаж не менее 20 лет.
До 2023 года будут действовать переходные правила, поэтому фактический выход на пенсию для северян будет еще раньше. Для определения пенсионного возраста нужно руководствоваться Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ. Имея указанную продолжительность стажа, можно выйти на пенсию:
- в 2019 году — мужчины в 56 лет, женщины в 51 год;
- в 2020 году — мужчины в 57 лет, женщины в 52 года;
- в 2021 году — мужчины в 58 лет, женщины в 53 года;
- в 2022 году — мужчины в 59 лет, женщины в 54 года.
С 2023 года северяне смогут выйти на пенсию в 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), если у них нет иных оснований для снижения возраста.
В Законе № 400-ФЗ предусмотрен ряд случаев, когда возраст выхода на пенсию с северным стажем будет еще меньше. Если работа осуществлялась во вредных или опасных условиях по Списку № 2, можно снизить возраст выхода на пенсию сразу на 5 лет. Для этого нужно подтвердить наличие стажа не менее 15 лет в РКС или не менее 20 лет в МКС, а также минимально необходимый льготный стаж по Списку № 2 (в зависимости от профессии продолжительность льготного стажа составляет от 7.5 лет до 15 лет).
Также можно выйти на пенсию в 50 лет (мужчины) или 45 лет (женщины), если они:
- постоянно проживают на территории РКС или МКС;
- проработали не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины) в РКС или МКС;
- если северный стаж заработан оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками.
Дается специальная льгота и женщинам с северным стажем. Если женщина родила двух и более детей, она сможет выйти на пенсию в 50 лет. Для этого ей нужно подтвердить общий стаж от 20 лет, а также северный стаж от 12 лет в РКС и от 17 лет в МКС.
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
| северный | общий страховой | ||
| женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
| мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
Пенсионная реформа для северян (последние новости)
3 октября 2021 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2021 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.
Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2021 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.
Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Таблица периода перехода
| Женщины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1965, I полугодие | 56.5 | 2021, I полугодие |
| 1965, II полугодие | 56.5 | 2022, I полугодие |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
| Мужчины, год рождения | Возраст | Год выхода |
| 1960, I полугодие | 61.5 | 2021, II полугодие |
| 1960, II полугодие | 61.5 | 2022, I полугодие |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
Страхователи не заполняют и не представляют формы СЗВ – К на следующие категории застрахованных лиц:
- пенсионеры, получающие трудовую пенсию по инвалидности, по старости по состоянию на 01.01.2002 г.,
- застрахованные лица, работающие по совместительству,
- застрахованные лица, у которых право на трудовую пенсию возникнет в период с 01.07.2003 г. по 31.12.2004 г.
Раздел «Периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности» включает следующие реквизиты:
- Наименование организации;
- Вид деятельности (код);
Реквизиты с 3 по 10 заполняются в строках таблицы о периодах деятельности.
- Порядковый номер.
- Начало периода. Конец периода;
- Территориальные условия (код);
- Особые условия труда (код);
- Исчисляемый трудовой стаж основание (код);
- Исчисляемый трудовой стаж дополнительные сведения;
- Выслуга лет основание (код);
- Выслуга лет дополнительные сведения;
- Профессия или должность.
Реквизит «Наименование организации»
Заполняется в соответствии с документом, подтверждающим период деятельности (трудовой книжкой, справкой о работе и др.). В случае отсутствия наименования организации в трудовой книжке, наименование устанавливается по печати.
Если сведения о наименовании организации по какой-либо причине указать не представляется возможным, то указывается наименование организации, выдавшей документ, подтверждающий данный период деятельности.
При наличии в трудовой книжке записи о стаже общим итогом на основании документов до 14.12.1962 г., в реквизите «Наименование организации» указывается «Суммированная запись», а период рассчитывается путем вычета стажа, указанного общим итогом, из даты 14.12.1962 г. Например, в трудовой книжке записано общим итогом 2 года стажа на основании документов, период должен быть отражен следующим образом: с 14.12.1960-13.12.1962 г.
При изменении наименования организации без увольнения работника в реквизите «Наименование организации» указывается первичное наименование организации. Если застрахованное лицо в период реорганизации было уволено /уволено в порядке перевода/, то трудовая деятельность разбивается на отдельные периоды в соответствии с записями об увольнении и переводе в трудовой книжке. Например, застрахованное лицо принято на работу в детский сад ГОРОНО 01.09.1974 г., 03.04.1994 г. ГОРОНО было переименовано в УНО, 31.12.1995 г. застрахованное лицо переведено в детский сад «Мишутка», 01.12.99 г. детский сад переименован в МДОУ детский сад комбинированного вида «Мишутка», 01.02.2000 г. уволено. В форме СЗВ-К следует отразить 2 периода: ГОРОНО 01.09.1974-30.12.95 г. и детский сад «Мишутка» 31.12.95 –01.02.2000 г.
Если в реквизите «Вид деятельности» указана «СЛУЖБА», то наименование организации можно указать – Воинская часть.
Реквизит «Вид деятельности»
Заполняется в соответствии с Классификатором параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования /Приложение № 1 к Инструкции 21.10.2002 г./. Возможны следующие позиции: РАБОТА, СЛУЖБА, СОЦСТРАХ, УХОД-ДЕТИ, БЕЗР, РЕАБИЛИТ, УХОД-ИНВД, ПРОФЗАБ, ПЕРЕСМОТР. Коды УХОД-ДЕТИ, УХОД-ИНВД в форме СЗВ-К не отражаются, так как данные периоды подлежат зачету только в страховой стаж. Обращаем Ваше внимание на то, что в Классификаторе указан срок действия кодов с 01.01.2002 г., однако при заполнении формы СЗВ-К данные коды проставляются за все время деятельности.
Реквизиты «Начало периода», «Конец периода»
Трудовой стаж отражается с начала трудовой деятельности застрахованного лица по 31.12.2001 г. Данные реквизиты заполняются на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа. Первой строкой о периодах деятельности является запись о первом периоде, второй строкой является запись о втором периоде и т.д.
Период работы в одной организации должен состоять из нескольких строк в следующих случаях:
— если работник увольнялся и вновь нанимался на работу у одного и того же работодателя, при этом между увольнением и приемом отсутствует работа в другой организации;
— если менялись условия труда и изменения были оформлены соответствующими документами;
— если предусматривается порядок исчисления стажа в соответствии с учетом фактически отработанного времени;
— если застрахованному лицу предоставлялся отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Период работы в одной организации может состоять из одной строки в следующих случаях:
— если застрахованное лицо работало в организации по профессиям /должностям/, не дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В этом случае допускается отражать период работы в данной организации без выделения периодов работы по разным профессиям (должностям). При этом в реквизите «профессия или должность» указывается профессия (должность), по которой оно было принято на работу;
— если изменялось наименование организации. В этом случае указывается первичное наименование организации (порядок заполнения реквизита «Наименование организации» изложен выше).
Реквизит «Территориальные условия (код)»
Заполняется в случаях, если гражданин работал в организации, находящейся в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение, зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Код указывается в соответствии с одноименным Классификатором параметров: РКС, МКС, Ч31, Ч33, Ч34, Ч35, Ч36.
Для застрахованных лиц, работавших в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указывается размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент указывается в виде числа с дробной частью через запятую после значения РКС или МКС. Например, если коэффициент составляет 50%, указывается: РКС, 1,5.
Коды «РКС» и «МКС» указываются следующим работникам:
— лицам, работавшим постоянно в РКС или МКС (организация, представляющая форму СЗВ-К, находится в нашем регионе, а её структурные подразделения расположены в РКС или МКС);
— лицам, работавшим вахтовым методом в РКС или МКС (организация, расположенная в нашем регионе, направляла своих работников на работу в РКС или МКС на другие предприятия по договорам с этими предприятиями);
— работникам геолого-разведочных, топографо-геодезических организаций, направлявшимся на работу в РКС или МКС организациями, расположенными за пределами РКС или МКС в круглогодичные партии, нефтеразведки, отряды.
На лиц, направленных в служебные командировки в РКС или МКС для проведения работ (строительных, монтажных, наладочных, а также на период проведения полевых геологоразведочных работ и т.п. работ), коды РКС и МКС не проставляются.
Реквизит заполняется только по той организации, в которой работает застрахованное лицо на день сдачи формы СЗВ-К. По работе в других организациях данный реквизит не заполняется.
Реквизит «Территориальные условия (код)» не следует отождествлять с реквизитом «Территориальные условия проживания на 31.12.2001 года», который указывается для застрахованных лиц, проживавших в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера на 31.12.2001 г. В данном реквизите возможно три варианта указания значений: пусто, РКС, МКС. Размер районного коэффициента указывается в том же порядке, как и в реквизите «Территориальные условия (код)».
Реквизит «Особые условия труда (код)»
В данном реквизите указывается код особых условий труда в соответствии с Классификатором параметров, например: «ЗП12А», «ЗП12Б», «ЗП12Г», «ЗП12Е», «ЗП12К» и т.д., а в случае, если профессия (должность) предусмотрена Списком № 1 или № 2 — то и код позиции Списка. Например, профессия «земледел» предусмотрена Списком № 2, по ней должен быть указан код позиции Списка – 2150100а-12264.
Для профессий и должностей по Спискам от 1956 года указывается код позиции Списка, предусмотренный для аналогичных профессий и должностей (с учетом характера условий труда) в Списках от 26.01.1991 г. Для тех профессий (должностей), которые отсутствуют в Списках от 26.01.1991 г., код позиции Списка временно не проставляется до особых указаний.
Реквизит «Исчисляемый трудовой стаж основание (код)»
Заполняется для отдельных категорий работников в соответствии с Классификатором параметров, который предусматривает следующие коды:
- «СЕЗОН» — для работников, занятых в навигационный период на водном транспорте и в организациях сезонных отраслей промышленности, предусмотренных Перечнем сезонных отраслей промышленности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 498. Указанный код проставляется только при условии, если работником отработан полный навигационный период или полный сезон;
- «УИК-104» — для осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы;
- «ВОДОЛАЗ» — для водолазов и других работников, занятых работой под водой (раздел XXIII Списка № 1);
- «ЛЕПРО» — для работников, занятых на работах в лепрозориях и противочумных учреждениях.
При значениях «СЕЗОН», «ВОДОЛАЗ» трудовой стаж заполняется с разбивкой по календарным годам.
Реквизит»Исчисляемый трудовой стаж дополнительные сведения»
Заполняется либо в соответствии с Классификатором параметров, который предусматривает для указанного реквизита коды «ДЕКРЕТ», «ДЕТИ», либо в нем указывается:
- фактически отработанное время – количество календарных лет, месяцев и дней, отработанных в особых условиях труда;
- стаж работы осужденных лиц — количество засчитанных в трудовой стаж календарных лет, месяцев и дней работы осужденного лица;
- время пребывания водолаза под водой в часах и минутах.
Особые условия труда — что это такое?
В законодательстве РФ словосочетание «особые условия труда» не определено в качестве нормы закона. Поэтому толковать его в контексте формирования оплаты труда, определения пенсионного стажа и начисления страховых пенсионных выплат весьма непросто. Юридическая практика указывает на то, что в качестве особых условий труда можно принять такие, которые в значительной степени отличаются от нормальных или допустимых. К таковым относятся:
- восьмичасовой рабочий день;
- продолжительность недели – не более 40 часов;
- соблюдение установленных санитарных норм;
- отсутствие факторов, оказывающих вредное воздействие.
Следовательно, особыми можно считать следующие условия:
- наличие вредных и опасных факторов воздействия;
- тяжёлые работы;
- неблагоприятный климат;
- экспедиционный труд.
В некоторых нормативных актах РФ в целях определения величины компенсации производится разграничение между вредными и опасными условиями труда. Так, статьями 117 и 118 ТК закреплены нормы о предоставлении дополнительных отпускных дней за каждый вид работ по отдельности. Определение факторов приводится с ст.209 ТК. Однако, термин «особые условия» трудовым кодексом не интерпретируется.
Работникам, занятым в отраслях с негативным воздействием факторов производственной среды, предоставляются различные преференции и льготы:
- выдача профпитания;
- предоставление бесплатных и льготных путёвок для отдыха и лечения;
- предоставление дополнительного отпуска;
- различные денежные доплаты и надбавки;
- возможность досрочного выхода на пенсию, и другие.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Какие новые категории граждан станут пенсионерами досрочно
Помимо людей, условия пенсионного обеспечения которых никак не изменились, есть категории граждан, которым реформа предоставила возможность получить пенсию раньше нового срока. В частности, новая редакция закона № 400-ФЗ позволила назначать страховую пенсию по старости многодетным матерям со страховым стажем от 15 лет, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста четверо детей, с 56 лет (п. 1.1 ч. 1 ст. 32), трое детей — с 57 лет (п. 1.2 ч. 1 ст. 32).
В это время они могут стать пенсионерами, если заработают необходимую величину ИПК. Следует отметить, что при определении права на страховое пенсионное обеспечение по старости в числе детей женщины, согласно ч. 3 ст. 32 закона 400-ФЗ, не будут учитываться те, в отношении которых суд лишил ее родительских прав или отменил усыновление.
Правила подсчета стажа для формы СЗВ-К
Раздел «Период трудовой или иной общественно полезной деятельности» формы СЗВ-К содержит сведения о датах начала и конца деятельности, отвечающей наименованию раздела, которые используются при подсчете продолжительности общего трудового стажа.
Кроме того, данный раздел содержит сведения о периодах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, которые выделяются датами или же указывается продолжительность периода в календарном исчислении (месяцев, дней).
В случае если страхователь располагает рабочими местами, работа на которых позволяет застрахованному лицу приобретать право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, но режим работы на этих местах не позволяет выделить период работы датами, учет ведется по фактически отработанному времени (в днях) и переводится в календарное исчисление (месяц, день). Минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день.
Количество дней работы застрахованного лица за период делится на коэффициент, равный продолжительности рабочей недели за тот же период (при 5-дневной рабочей неделе применяется коэффициент, равный 21,2, а при 6-дневной рабочей неделе — 25,4).
Продолжительность рабочей недели устанавливается в соответствии с коллективным договором страхователя.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.