Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 249 УПК РФ (последняя редакция с комментариями). Участие потерпевшего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если человек не явился в суд по причине личной занятости, то никто не станет его наказывать штрафом за это. Особенно снисходительное отношение распространяется на гражданские дела. Если лицо несколько раз игнорирует судебные слушания, но при этом у судьи есть достаточно материалов, чтобы вынести решение, то оно будет вынесено без участия отсутствующего.
Уважительные основания для неявки в суд
Потому если человек не хочет, чтобы вердикт был вынесен без него, необходимо присутствовать при разбирательстве или представить суду ходатайство с просьбой перенести слушание. Уважительными причинами, которые можно указать в прошении, являются:
- Отсутствие уведомления о предстоящем суде или уведомление недолжным образом. По уголовным делам участники процесса должны быть информированы о предстоящем суде за 5 суток. При гражданском или административном разбирательстве лицо могут уведомить за день по телефону.
- Болезнь участника слушания или его ближайшего родственника (например, ребенка). При этом потребуется предоставить больничный лист, подтверждающий факт лечения. Уважительной причиной считается и смерть близкого человека.
- Длительная командировка и отсутствие в регионе/стране. В таком случае, к ходатайству потребуется приложить командировочный лист.
- Различные чрезвычайные обстоятельства. Сюда относятся стихийные бедствия или непредвиденные происшествия (пожар, прорыв трубы и пр.).
К уважительным причинам пропуска заседания не относится следующее:
- гражданин забыл о слушании;
- не пустили приставы на входе в суд;
- был рабочий день;
- не было денег на дорогу.
Именно так нередко мотивируют свою неявку те участники процесса, которые пытаются затянуть работу судебной инстанции. При этом работа не является уважительным основанием для пропуска заседания, потому что по закону любой работодатель обязан отпустить сотрудника в суд. Там гражданин получит специальный документ, где будет указан промежуток времени, в котором он находился в зале заседаний. Этот документ и нужно отдать работодателю. Взять его необходимо у секретаря после окончания слушания.
Следующий комментарий к статье 249 УПК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 249 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Потерпевший, будучи стороной в уголовном процессе, одновременно является носителем важнейшей доказательственной информации, чей допрос в судебном заседании играет огромную роль. По делам публичного и частно-публичного обвинения решается вопрос о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие данного участника процесса или об отложении его. Данный вопрос решается с учетом позиции других участников процесса в отношении именно этих важнейших обстоятельств, а также того, принимает ли в судебном разбирательстве участие государственный обвинитель. Рассмотрение уголовного дела судом первой инстанции в отсутствие потерпевшего, который должным образом не извещен о дне слушания дела, расценивается как нарушение законного права на участие стороны в судебном разбирательстве и на кассационное обжалование судебного приговора. Верховный Суд РФ еще ранее, во время действия УПК РСФСР 1960 г., по поводу подобных случаев высказался за отмену приговора (по результатам пересмотра его в порядке судебного надзора) и возвращение уголовного дела на новое судебное рассмотрение судом первой инстанции .
2. Неявка потерпевшего по делу частного обвинения, как следует из комментируемой статьи, влечет прекращение уголовного дела, если суд убедится, что потерпевший не явился в судебное заседание без уважительной причины. Безусловно, это правильно. Однако указание на то, что основанием для прекращения является отсутствие состава преступления, думается, принципиально ошибочно. Неявка потерпевшего и невиновность подсудимого — явления, не имеющие ничего общего.
Уважительные основания для неявки в суд
Если человек не явился в суд по причине личной занятости, то никто не станет его наказывать штрафом за это. Особенно снисходительное отношение распространяется на гражданские дела. Если лицо несколько раз игнорирует судебные слушания, но при этом у судьи есть достаточно материалов, чтобы вынести решение, то оно будет вынесено без участия отсутствующего.
Потому если человек не хочет, чтобы вердикт был вынесен без него, необходимо присутствовать при разбирательстве или представить суду ходатайство с просьбой перенести слушание. Уважительными причинами, которые можно указать в прошении, являются:
К уважительным причинам пропуска заседания не относится следующее:
Именно так нередко мотивируют свою неявку те участники процесса, которые пытаются затянуть работу судебной инстанции. При этом работа не является уважительным основанием для пропуска заседания, потому что по закону любой работодатель обязан отпустить сотрудника в суд. Там гражданин получит специальный документ, где будет указан промежуток времени, в котором он находился в зале заседаний. Этот документ и нужно отдать работодателю. Взять его необходимо у секретаря после окончания слушания.
Как попросить у суда перенести рассмотрение дела
Если гражданин хочет участвовать в процессе, но в назначенную дату не может явиться на слушание, то он должен заранее уведомить об этом суд. Для этого предоставляется ходатайство одного из двух видов:
Подавать ходатайство лучше в письменном виде. Для этого его нужно либо заранее доставить в суд, или отправить по электронной почте. В таком случае следует обязательно позвонить в инстанцию и уточнить, получено ли прошение. Его могут просто не заметить и не учесть при принятии решения.
Если гражданин более двух раз не является на заседание по, якобы, уважительным причинам, то судья может усомниться в правдивости его слов и принять решение без участия отсутствующей стороны. В частности это касается административных разбирательств или разводов. В уголовных процессах все гораздо сложнее. Рассмотрение дела без одной из сторон практически невозможно.
Отдельные случаи – судебные приказы по долгам. Они выносятся без участия должников, и никто их не уведомляет об этом. Таковы особенности приказного производства. Потому нет смысла обращаться в суд и ругаться, если банковский счет был заблокирован. Безусловные долги присуждаются к взысканию без участия сторон.
Это же касается и уголовных процессов, рассматриваемых в особом порядке. Никого из свидетелей не пригласят на слушание – их показания есть в письменном виде в материалах дела, и судья может опираться исключительно на эту информацию.
Комментарий к Статье 249 Уголовно-процессуального кодекса
1. Потерпевший является участником судебного разбирательства со стороны обвинения. Его участие в суде обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, его участие связано с обеспечением предоставленных ему законом прав в уголовном судопроизводстве (см. комментарий к ст. 42). Во-вторых, ему, как правило, известны многие обстоятельства совершения преступления и его допрос в суде имеет важное значение для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств уголовного дела и принятия судом правильного решения по уголовному делу. С учетом этого закон и определяет, что по общему правилу судебное разбирательство происходит с участием потерпевшего.
2. В случае неявки потерпевшего суд должен выяснить причину его отсутствия, проверить, обеспечены ли права потерпевшего в связи с назначением уголовного дела к слушанию. Кроме того, суд оценивает, возможно ли без допроса потерпевшего выяснить все обстоятельства уголовного дела. Если явка потерпевшего будет признана обязательной, суд откладывает судебное разбирательство и принимает меры к обеспечению явки потерпевшего. Суд также вправе принять решение и о возможности рассмотреть уголовное дело в отсутствие потерпевшего, исходя из конкретных обстоятельств.
Чем грозит отсутствие на административном деле
Судья переносит заседание по административному делу в ситуациях, когда в зале суда не появляется:
- кто-либо из граждан, которые участвуют в процессе, при этом должно быть неизвестно, получили ли они уведомление о дне и месте проведения разбирательства;
- должным образом уведомленный правонарушитель, который не имеет государственных либо других публичных полномочий и должен обязательно присутствовать на разбирательстве в зале суда;
- доверенное лицо гражданина, который участвует в судопроизводстве.
Внимание! Если в зале суда не появляются граждане, которые должны обязательно участвовать в заседании, судья налагает на них штраф. При повторной неявке правонарушителя могут подвергнуть приводу.
Если на разбирательство в суде не явились все участники судопроизводства, которые были должным образом уведомлены о дате и месте проведения заседания, судья осуществляет рассмотрение административного дела в упрощенном порядке.
Максимальные размеры штрафов за неявку в суд по административному делу следующие:
- физлицо – 5000 руб.;
- должностное лицо – 30 000;
- госслужащий, муниципальный служащий – 10 000;
- юрлицо – 50 000;
- орган местного самоуправления, другие органы и организации, имеющие государственные либо другие публичные полномочия – 80 000;
- орган госвласти, другой госорган – 100 000.
Можно ли избежать наказания
По закону, в суд должны явиться все участники дела, в том числе свидетели. Повестка отправляется заранее, поэтому у человека будет возможность подготовиться к заседанию и освободить для него время. Если же по каким-то поводам гражданин не может присутствовать на деле, тогда он должен сообщить об этом в суд.
Можно подать ходатайство об изменении сроков или времени заседания. Суд нередко идет навстречу людям в подобных просьбах. Как правило, удается перенести дело на месяц, поэтому надолго отсрочить процесс не получится. Поэтому если человек из-за страха, лени или иным неуважительным причинам не хочет являться, тогда неразумно будет изменять срок.
Наказания не будет так же в том случае, когда гражданин по серьезному поводу не смог приехать. Если он сможет подтвердить данный факт официальными бумагами, тогда не призовут к ответственности. Отметим, что конкретного списка причин нет. Однако важно, чтобы основание отсутствия однозначно говорило о невозможности явиться на суд.
Арбитражный процесс (АПК РФ)
Последствия неявки в арбитражный суд несколько иные, чем в гражданском процессе:
- Стороны вправе сами решить, будут они участвовать в деле или нет. Если участие в процессе не планируется, необходимо подать соответствующее заявление или известить суд иным образом. В этом случае причины отсутствия можно не указывать – они не играют никакой роли.
- Если ответчик или истец не явился в суд, но при этом был надлежащим образом извещен о времени и месте заседания, то суд вправе продолжить разбирательство в отсутствие стороны дела. Если не явились обе стороны – разбирательство на усмотрение суда может состояться без них.
- Неявка в суд представителей сторон, третьих лиц и их представителей, которые были уведомлены надлежащим образом о судебном заседании, не препятствует рассмотрению дела.
- Неявка в суд свидетеля, переводчика или эксперта, который был надлежаще извещен о заседании, влечет отложение судебного процесса, за исключением случаев, когда стороны просят суд продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
- Если согласно решению суда участник процесса (истец, ответчик, третье лицо, их представители) был обязан явиться на заседание, но не явился, к нему могут быть применены штрафные санкции (до 2500 рублей – граждане, до 5000 рублей – должностные лица, до 100 тыс. рублей – юрлица).
- Если на заседание не явился свидетель, эксперт или переводчик, обосновав свою неявку уважительными причинами, а суд указанные причины уважительными не признал, то также могут быть применены штрафные санкции – как к сторонам процесса и их представителям.
Последствия неявки на слушание по административному и гражданскому делам
Наибольшая ответственность возлагается на потерпевшего, ответчика и основных свидетелей по делу. Систематическая неявка на слушание административного процесса расценивается как неуважение к суду и карается штрафом. Согласно вступившим с 01.01.2019 года изменениям в ст. 122 Кодекса административного судопроизводства России, максимальный размер штрафа составляет:
- 100 тыс. рублей для органов государственной власти;
- 80 тыс. рублей для организаций, наделенных государственными и публичными полномочиями;
- 50 тыс. рублей для юридического лица;
- 30 тыс. рублей для должностного лица;
- 10 тыс. рублей для муниципального или государственного служащего;
- 5 тыс. рублей для физического лица.
Читать также: Сколько выбирается присяжных заседателей в суде и как проходит уголовный процесс с их участием?
Вне зависимости от того, в каком качестве выступают вышеуказанные лица, штраф взыскивается в пользу бюджета страны и не освобождает от обязанности присутствовать на заседании суда. В течение месяца после вынесения определения о взыскании штрафа, решение можно оспорить. Чтобы суд отменил штраф, необходимо составить частную жалобу и подготовить объяснительную записку о причинах неявки на слушания.
Отсутствие основных субъектов процесса на слушании по гражданскому делу чаще всего приводит к переносу даты заседания. Если свидетели повторно не являются в суд, то это чревато штрафом до 1 тысячи рублей. Когда ответчик систематически игнорирует повестки, то решение выносится заочно. Принудительный привод применяется в исключительных случаях.
Порядок вызова потерпевшего на допрос
При вызове потерпевшего на допрос дознаватель должен следовать процессуальным нормам, установленным в статье 188 УПК РФ. Более подробно о повестке и вызове на допрос можно почитать здесь>>>.
Потерпевший вызывается повесткой с указанием его статуса. Также в документе указывается адрес явки, дата и время. Получатель обязательно предупреждается о последствиях несоблюдения требований.
Важно: повестка доставляется адресату под расписку или же заказным письмом с почтовым уведомлением. А также потерпевшего могут вызвать на допрос по телефону (это самый распространенный способ).
Используя любой допустимый способ доставки повестки, следователь обязан получить подтверждение о достижении цели. Если вызываемое лицо во время доставки повестки отсутствует, ее могут вручить взрослому родственнику или же передать на работу, обязуя руководство предприятия уведомить работника.
Согласно правилам, допрос потерпевшего проводится в рабочее время за исключением срочных случаев. Повестка является основанием для законного отсутствия работника на предприятии и выплаты ему за этот период зарплаты.
Если у потерпевшего есть уважительная причина не явиться на допрос, то он должен уведомить об этом следователя. Законодателем не установлен перечень уважительных причин, поэтому следователь определяет сам сложность ситуации.
Если уважительная причина отсутствует и есть доказательство доставки повестки, вызываемое лицо может быть доставлено на допрос в принудительном порядке.
При допросе потерпевшего вправе присутствовать адвокат, он контролирует ход допроса и при необходимости может вносить в протокол дополнения, уточнения и возражения (ст. 189 УПК РФ).
Уважительные причины неявки в суд
В отношении гражданских дел даже занятость человека может быть принята в качестве уважительной причины. В таком случае, если гражданин не явился в суд несколько раз, а материалов дела достаточно для принятия решения, то судья вынесет вердикт без участия не явившегося гражданина.
При нежелании стать исполнителем решения суда, на которое человек даже не попытался повлиять, стоит являться на заседания или ходатайствовать об их переносе, если прийти в суд в назначенную дату никак не получается.
Уважительными причинами неявки, согласно закону, считаются:
- Отсутствие уведомления или нарушение сроков его отправки. Гражданина должны уведомить за 5 дней (по уголовным делам) и хотя бы за день по административным и гражданским. В последнем случае уведомить могут по телефону, не высылая специальную повестку.
- Болезнь самого участника дела или его близких родственников. В этом случае нужно предоставить в суд больничный лист.
- Смерть родных.
- Чрезвычайные обстоятельства, в том числе бытового характера (прорыв труб, пожар и т.п.).
- Отсутствие человека в стране или в данном регионе страны. Дело могут рассмотреть без его участия или перенесут до момента его приезда.
- Командировка.
Далеко не все пропускают заседания по таким веским причинам. Часто в суд не являются, потому что:
- Забыли о заседании.
- Не нашли денег на дорогу.
- Работали.
- Не были допущены в здание суда приставами.
Конечно же, такие отговорки не принимаются судом в качестве причин пропуска заседания.
Нужно помнить, что работодатель обязан отпустить сотрудника в суд. В суде ему выдадут повестку с указанием время нахождения в здании суда. Этот документ нужно передать работодателю. Но секретарь суда выписывает повестку по просьбе участника заседания. Суд не обязан всем выдавать такие повестки, если о них не просили.
Порой оказывается, что суд назначают на время отпуска одного из участников дела. Можно ли на таком основании пропустить заседание? Всё зависит от решения судьи и значимости данного человека для судебного процесса. В некоторых случаях при предоставлении билетов, подтверждающих поездку в отпуск во время суда, судья согласится перенести заседание или принять решение без участия данного гражданина. Но если он является представителем ответчика или истца, то дело решат иным способом – потребуют участия самого ответчика или истца вместо не явившегося представителя.
В чем суть правонарушения: назначение штрафной санкции и ее величина
Фактическое отсутствие значимой для разбирательства стороны на совещание влияет на его качество, а также говорит о не соблюдении закона, не выполнении гражданского долга, затягивании процесса, препятствовании в установлении правосудия. Основной закон № 167 ГПК РФ, регулирующий наказание, был выпущен в 2002 году. Его новая редакция утверждена в начале августа 2018 года. Неявку в суд свидетелей и меру их наказания регулируют следующие законы:
Не пришел в суд — будь готов платить штраф
- Статья 188 часть 3 и статья 111 часть 2 УП Кодекса РФ (мера наказания — штрафная санкция, привод, принудительное обязательство к явке).
- Статья 122, 123 и 51 часть 8 КАС РФ (за отсутствие на административном разбирательстве назначается штраф и принудительный привод).
- Статья 168 часть 2 ГПК РФ (отсутствие на гражданском совещании — денежный штраф, принудительный привод при повторной неявке).
- Статья 157 часть 2 АПК РФ (за неявку в арбитражный суд могут оштрафовать).
- Статья 25.6 часть 2 КоАП РФ регулирует вопросы уклонения свидетеля от выполнения обязанностей (административная ответственность, штраф).
В соответствии со статьями 157 и 119 Арбитражного процессуального кодекса, при отсутствии в назначенный час в зале суда одного из значимых участников процесс должен быть отложен.
Поскольку решение судьи представляет интерес в первую очередь для сторон, а не для законодателя, по общему ходатайству присутствующих участников дело может рассматриваться и в условиях неявки остальных.
Исключением являются уважительные причины, а также невозможность определить, было ли непредставленное в суде лицо должным образом извещено.
Неявка без заблаговременного указания причины может рассматриваться как неуважение к суду и наказываться судебным штрафом — он, как и в первом случае, не может превышать 5 тысяч рублей.
Неявка свидетеля в суд по уголовному делу: последствия
Роль свидетеля в уголовном процессе не является центральной. В материалах дела всегда содержатся свидетельские показания, которые зафиксировали дознаватели и следователи, проводившие расследование.
Они могут быть просто зачитаны в судебном процессе, когда будут представлены доказательства со стороны обвинителя или защитника.
При применении особого порядка рассмотрения, заседание проходит без вызова свидетелей. Если применяется общий порядок, участники могут заявлять ходатайство о вызове определенного свидетеля неоднократно. Такое ходатайство необязательно будет удовлетворено судьей.
Заметьте! В случае нахождения свидетеля, например, на военной службе или в командировке в другом городе, принудительная доставка к нему применяться не будет, даже если на этом будут настаивать потерпевший или подсудимый.
При неявке свидетеля на судебный процесс, в случае отсутствия уважительных причин, возможно наложение штрафа в размере 2 500 руб. Однако практического применения такой санкции почти никогда не происходит.
Уважительные причины неявки в суд
Никто не станет Вас наказывать штрафом, если Вы не явились в суд, потому что были крайне заняты, а при условии того, что были бы свободны, обязательно бы явились. Все мы люди, и имеем множество повседневных забот, которые могут стать препятствием к посещению суда. Особенно это касается гражданских дел.
Если Вы несколько раз не являетесь в судебное заседание без уважительной причины, а материалов дела для судьи достаточно для вынесения решения, оно будет вынесено без Вашего участия.
Если не хотите, чтобы без Вас решили все важные проблемы, соизвольте явиться или хотя бы представить в суд ходатайство о переносе судебного заседания.
Уважительными причинами неявки суд признаются следующие обстоятельства:
- Отсутствие уведомления или недолжное уведомление. По уголовным делам участники должны быть уведомлены, как минимум за 5 суток. По гражданским или административным делам Вас могут уведомить за день по телефону.
- Болезнь участника судебного производства или его близких родственников, к примеру, малолетних детей. При наличии такой причины, потребуется представить суду больничный лист для подтверждения уважительности причины.
- Смерть родственника.
- Различные чрезвычайные обстоятельства (к примеру, пожар, прорыв трубы).
- Отсутствие участника процесса в регионе или вовсе в стране. Если Вы крайне важны для разбирательства дела и сроки рассмотрения позволяют это сделать, дело судья отложит. Если же нет, его рассмотрят без Вас.
- Длительная командировка.
Не являются уважительными причинами, но наиболее часто встречаются в суде среди тех, кто намеренно затягивает процедуру разбирательства своими неявками, являются следующие обстоятельства:
- Забыл о заседании;
- Не было денег на дорогу до зала суда;
- Работал;
- Не пустили приставы на входе и т.д.
Работа не является уважительной причиной для неявки в суд. Любой работодатель обязан отпустить сотрудника в суд. В суде Вам выдается специальная повестка с указанием промежутка времени, в котором Вы находились в суде, для представления работодателю.