Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О взыскании ущерба бюджету, причиненного налоговым преступлением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования — гуманный уголовно-правовой институт, основу которого составляет правило: если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица.
Кто имеет право на возмещение ущерба?
Как можно компенсировать вред, если уголовное разбирательство призвано решать вопросы виновности и наказания, но не взыскания ущерба? Очень просто.
Законодательством предусмотрена возможность подачи гражданского иска в рамках уголовного дела. Ст. 44 УПК РФ устанавливает, кто может быть гражданским истцом. Согласно статье, любое лицо (гражданин или организация), которое понесло ущерб от преступления, может потребовать компенсировать причинение вреда.
Гражданский иск по компенсации вреда от преступления будет привязан к уголовному делу. Это означает, что истцу нет нужды заново запускать разбирательство — все будет рассмотрено в рамках одного производства.
Более того, истцу нет необходимости составлять дополнительную документацию и направлять копии всем участникам — достаточно подать заявление в суд или на имя следователя.
Понятие исковой давности
Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.
Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).
Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.
Освобождение от возмещения убытков
Лицо, действия или бездействие которых повлекли ущерб, могут быть освобождены от ответственности и возмещения причинённых убытков, в случае если они смогут доказать отсутствие умысла на причинение ущерба и предоставят доказательства о проявлении должной осмотрительности при выполнении своих действий.
Также критерием, влияющим на освобождение лица от возмещения убытков, является непреодолимая сила. Данный критерий сложен в доказывании и должен иметь такие стороны как неотвратимость, чрезвычайность, исключительность, факт того что стороны не могли в своей деятельности предвидеть наступление данных последствий. К данным обстоятельствам могут относиться стихийные явления природы (такие как наводнения, землетрясения), различные военные действия, массовые заболевания и пр.
К тому же после того как обстоятельства непреодолимой силы завершились- должник должен приступить к исполнению своего обязательства. В случае невозможности он обязан уведомить об этом контрагента.
Исковое заявление о возмещении убытков
Обращение с исковым заявлением в суд один из инструментов защиты нарушенных прав.
Условно исковое заявление можно разделить на три части:
1. «Вступительная»- в которой указывается:
- наименование и место нахождения суда, в который обращаетесь
- наименование (или ФИО), ИНН и место нахождения Истца
- наименование (или ФИО), ИНН и место нахождения Ответчика
- сумма исковых требований
- сумма государственной пошлины
2. «Описательная»- часть искового заявления в которой необходимо детально и последовательно рассказать суду о возникшей спорной ситуации, возникновении убытков, действиях или бездействии ответчика, повлекших наступление последствий. Помните, что в исковом заявлении недопустимо использовать ненормативную лексику, эмоциональные выражения. Все обстоятельства должны быть указаны последовательно и содержать ссылку на доказательства их подтверждающие, а также подтверждаться нормами права. Расчет размера убытков должен быть предельно точен и ясен для рассмотрения судом.
3. «Заключительная» часть искового заявления содержит:
- непосредственные требования истца к ответчику.
- перечень документов, приложенных к исковому заявлению
- дату составления заявления и подпись заявителя.
Возмещение вреда, причиненного преступлением
Здесь необходимо отличать несколько разных ситуаций с точки зрения процесса.
Однако если суд придет к выводу о невозможности рассмотрения гражданского иска потерпевшего до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, то он обязан приостановить производство по делу (абзац пятый статьи 215 ГПК РФ, часть 1 статьи 143 АПК РФ).
Гражданский иск, предъявленный в обычном порядке, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с распределением между сторонами бремени доказывания в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством. Вина причинителя вреда, а равно противоправность его действий (бездействия) при этом предполагаются.
Соответственно, для освобождения от ответственности ответчик должен доказать отсутствие своей вины (кроме случаев, когда ответственность наступает независимо от вины) или свою управомоченность на причинение вреда. Во-первых, потерпевший может предъявить к лицу, причинившему вред, или лицу, ответственному за действия причинителя вреда, самостоятельный гражданский иск, не дожидаясь того, будут ли действия причинителя вреда признаны уголовным преступлением и будет ли вообще возбуждено уголовное дело по этому поводу.МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РФ
Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского
Таким образом, из вышеуказанных требований Конституции РФ следует, что институт гражданского иска в уголовном деле о возмещении вреда, причиненного преступлением, как предназначенный для обеспечения наиболее эффективной государственной, в том числе судебной, защиты прав потерпевшего от преступления на доступ к правосудию и возмещение причиненного ущерба, не может ставить потерпевшего в более худшее для него положение, чем если бы он обратился за защитой своих прав в порядке гражданского судопроизводства.
Именно такой случай для гражданина С. Н. Таргонского послужил поводом обращения в Конституционный Суд РФ, который своим Определением от 5 марта 2014 года № 589-О, отказывая в принятии данной жалобы к рассмотрению, определил, что указанные положения ГК РФ в системной связи с положениями УПК РФ предусматривают возможность приостановления течения срока исковой давности в случае предъявления гражданского иска в уголовном процессе.
[1] При этом данный вывод подтверждается в юридической литературе и другими методами, в частности, – отраслевым толкованием норм. Иск о возмещении вреда причиненного преступлением судебная практика? См.: Фаршатов И. А. Исковая давность.
Законодательство: теория и практика. М.: Городец, 2004; Рыжаков А. П. Основанный на анализе судебной практики комментарий к ст. 203 ГК РФ: перерыв течения срока исковой давности // СПС КонсультантПлюс.
2012. Таким образом, конституционно-правовой анализ взаимосвязанных положений частей первой и второй статьи 204 ГК РФ и части второй статьи 44, части четвертой статьи 213 УПК РФ позволяет заключить, что срок исковой давности не течет со дня предъявления гражданского иска в уголовном деле (в том числе в досудебной части уголовного судопроизводства) на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Утвердительный ответ на вопрос о том, распространяется ли данная позиция и на случаи предъявление иска следователю в стадии предварительного расследования, может быть дан путем конституционно-правового анализа правового регулирования и судебной практики [1].
Описание причиненного вреда
При оформлении искового заявления о возмещении морального вреда и материального вреда опирайтесь на нормы гражданского права из Гражданского Кодекса и статьи ГПК РФ. Истцом по материальным вопросам выступает собственник, понесший ущерб. С обвиняемым истец может находиться в финансовых отношениях – предоставлять в аренду помещение, передавать ценности на хранение и так далее.
Также опишите в иске тип имущества, которому причинён вред, каким образом, и на что это повлияло. Например, утрата, повреждение вещей. Обоснуйте, как ответчик получил доступ к имуществу. В иске укажите расчет ущерба. Если самостоятельно рассчитать не удается, то обратитесь за помощью к оценщику.
Если говорить о моральном вреде, причинённом преступлением, то отметим, что преступление совершается как неосознанно, так и умышленно. В каждом случае подразумеваются страдания гражданина. Это и моральный ущерб за побои, и моральный вред за оскорбление личности, и так далее.
Чтобы разобраться куда подать заявление, разберитесь, какой иск составляете. Взыскать за моральный вред можно в разных инстанциях. Это как районный, так и мировой суд. Иск в суде за клевету или по иным вопросам рассматривается по месту лица, преступившего закон. Если неизвестно, где проживает ответчик, то документация подается туда, где зарегистрирован заявитель.
Неимущественные разбирательства мировой судья не рассматривает. Суд примется за дело только в том случае, если помимо материальной компенсации есть требования по имуществу. Что же до мировых судей, то они будут вести дела, в которых проходит компенсация на сумму не выше двадцати пяти тысяч рублей. В ст.23 ГПК РФ указано, что дополнительно рассматривают дела, где проходят суммы в сто тысяч рублей. Если размер вознаграждения превышает указанную сумму, то дело передают в районные высшие судебные инстанции.
Подать заявление можно как в приемную, так и по почте. Единственное, что нужно сделать заранее – это оплатить госпошлину.
Последовательность действий:
- определить районный суд, в который будете обращаться;
- составить заявление, собрать и приложить пакет документов;
- отнести собранную информацию в суд.
Госпошлина за иск о возмещении морального вреда рассчитывается специальным путем. Когда гражданин пострадал нравственно, госпошлину ему следует оплатить изначально – еще до того, когда начнется разбирательство. Об этом свидетельствует ст. 333.19 ГК РФ и Постановление суда №10.
Для юридического лица размер госпошлины составляет 6000 рублей, для ФЛ – 300 рублей.
Если же подаете документацию в высшие судебные инстанции для решения не только нравственного, но и имущественного характера, то оплатите две госпошлины, чтобы компенсировать разбирательство сразу по двум вопросам. Гражданин не оплачивает госпошлину тогда, когда было совершено уголовное преступление.
Срок исковой давности по иску о взыскание материального ущерба
Если же ущерб подлежит компенсации независимо от наличия вины, то исковая давность начинает течь с момента его причинения. За виновника сумма вреда может быть выплачена третьими лицами. К примеру, при причинении ущерба водителем принадлежащего предприятию автомобиля, он подлежит компенсации со стороны работодателя. Также, обязанность по возмещению вреда может лечь на плечи страховой компании.
В этом случае, лицо, возместившее вред, получает право регрессных требований к виновнику. По ним срок исковой давности составляет 3 года с момента осуществления соответствующих платежей.
На требования, связанные с возмещением ущерба, причинённого жизни и здоровью лица, исковая давность не распространяется. Однако, здесь есть одно «но».
Вред здоровью срок исковой давности
Законодатель разделяет сроки исковой давности на общий и специальный. Общий срок исковой давности принято употреблять к любым искам, если законом не указано другое.
Самый длительный срок давности иска может достигать 10 лет, за исключение статей, связанных с терроризмом.
Для каждой ситуации законодательство предусматривает специальные сроки, которые могут, как выходить за предел общего срока, так и быть короче.
| 1 год |
|
| 3 года |
|
| 6 месяцев | Для опровержения изданного судебного решения |
| 3 месяцев | Употребляется для участников долевой собственности, когда один из них желает продать доли |
Сроки не подлежат изменению по соглашению сторон. Но также, закон учитывает специальные сроки, которые касаются нарушением неимущественных прав, в том числе морального вреда, при которых исковая давность отсутствует.
Куда подать и порядок подачи
Иск о возмещении вреда целесообразно подавать следователю (дознавателю) на этапе предварительного следствия или в суд в ходе рассмотрения уголовного дела. В этом случае потерпевшему не надо дважды принимать участие в судебном процессе, один раз по уголовному делу и второй — по гражданскому, а также самому доказывать характер и размер ущерба, это сделает следователь.
Если заявление не было подано в период следствия и суда, заявить свои требования по возмещению ущерба можно после вступления приговора в законную силу. В этом случае заявление подается в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. В этом случае это будет новый процесс и придется самому доказывать размер причиненного вреда и предоставлять все необходимые для этого документы.
Уголовно процессуальный кодекс предъявляет упрощенные требования к оформлению иска о возмещении вреда, причиненного преступлением. К письменному заявлению на имя следователя нет необходимости прикладывать его копии по количеству ответчиков. Обвиняемый о гражданском иске узнает при ознакомлении с материалами дела или непосредственно в ходе судебного разбирательства. При этом форма заявления может быть произвольной, в ней можно не указывать сведения об ответчике, цене и основании иска.
Подавая иск после вступления приговора в законную силу, при оформлении заявления обязан соблюдать все требования статьи 131 ГПК РФ, в том числе приложить копии иска по количеству ответчиков.
Ответственность директора за выдачу доверенностей
В некоторых случаях недобросовестные директора, стремясь снять с себя ответственность за незаконные действия, выдавали доверенность третьим лицам, которые и заключали договоры, приносящие убытки юридическому лицу.
Однако суды признают данную схему незаконной и взыскивают с директора убытки.
Несмотря на то, что законодательство наделяет директора полномочиями выдавать доверенности (например, пп. 2 п. 3 ст. 40 Закона об ООО), директор не может оправдываться этим.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ № 62, удовлетворение требования о взыскании с директора убытков не зависит от того, имелась ли возможность возмещения имущественных потерь юридического лица с помощью иных способов защиты гражданских прав, например, путем применения последствий недействительности сделки, истребования имущества юридического лица из чужого незаконного владения, взыскания неосновательного обогащения, а также от того, была ли признана недействительной сделка, повлекшая причинение убытков юридическому лицу.
Убытки не могут быть взысканы только в случае, если юридическое лицо уже получило возмещение своих имущественных потерь посредством иных мер защиты, в том числе путем взыскания убытков с непосредственного причинителя вреда (например, работника или контрагента).
В данном случае, несмотря на признание заключенных от имени общества договоров недействительными, соответствующие судебные акты в части применения последствий их недействительности не были исполнены, отчужденное имущество обществу не было возвращено.
В заключение сформулируем выводы:
- директор при исполнении своих полномочий должен действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно;
- добросовестность и разумность при исполнении возложенных на директора обязанностей заключаются в принятии им необходимых и достаточных мер для достижения целей деятельности, ради которых создано юридическое лицо, в том числе в надлежащем исполнении публично-правовых обязанностей, возлагаемых на юридическое лицо действующим законодательством;
- в случае совершения недобросовестных и неразумных действий директор возмещает причиненные убытки;
- для привлечения директора к ответственности в виде взыскания убытков необходимо доказать факт неправомерного действия (бездействия) директора, наличие и размер понесенных убытков и причинную связь между неправомерными действиями (бездействиями) директора и убытками;
- срок исковой давности на требование о возмещении убытков составляет три года и его течение начинается с момента, когда общество или его участник узнало или должно было узнать о неправомерных действиях директора;
- директор обязан возместить убытки в случае выдачи им доверенности лицу, которое совершило сделки, исполнение которой причинило убытки юридическому лицу.