Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные права на территории РФ: можно ли ездить, как заменить и какой срок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иностранного гражданина лишили возможности управлять автомобилем через судебное решение, восстановление водительского удостоверения практически невозможно. Можно оспорить решение суда в вышестоящей инстанции. Срок обжалования – в течение 10 дней с момента официального вынесения решения в первой инстанции. Успех вернуть водительский документ – только если в вышестоящей инстанции будут представлены новые доказательства, оправдывающие иностранного гражданина.
Срок рассмотрения дела о лишении прав
Законодательством установлены следующие сроки:
| Обычный порядок | На решение вопроса об изъятии водительского удостоверения у иностранец российского или зарубежного образца и лишении права на управление транспортным средством дается 3 дня. На практике дело разрешается в тот же день, когда было зафиксировано нарушение. |
| Международные перевозки | При осуществлении международной перевозки или следовании гражданина в качестве автотуриста инспекторам дается всего 1 день для предупреждения о факте нарушения МИДа РФ. |
| Истечение срока | После истечения срока хранения водительских прав, они направляются в МИД России для пересылки иностранным гражданам за рубеж. |
Распространенные ошибки при возврате прав иностранцу
Ошибка 1. Иностранец, у которого забрали права за нарушение ПДД, может получить их обратно, если он уезжает из РФ. Возврат прав в этом случае производится даже если по КоАП РФ еще не наступил срок их возврата. Эта норма, действительно, существует и применяется по отношению к иностранцам. Основание: ст. 42 Венской Конвенции.
Что примечательно, если срок, на который изъяты водительские права, наступил раньше выезда из РФ, то, соответственно, их вернут иностранцу согласно этому сроку.
Ошибка 2. При возврате прав проводится проверка теоретических знаний у нарушителя, которого их лишили. Сдать этот экзамен должны все, вне зависимости от того, за что (по какому основанию) забрали права. Никаких исключений по этой части не установлено.
Экзамен можно сдать заранее, до окончания срока, на который забрали права, но не раньше, чем прошла половина этого срока. А вот забрать их раньше него не получится, делать это нельзя. Поэтому даже сдав досрочно и успешно теоретический экзамен, нужно будет дождаться окончания срока и только после этого их вернут.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Как, где иностранец может забрать свои права при выезде за пределы РФ?
Собираясь выехать за пределы РФ, он должен известить об этом то отделение, которое забирало права. При этом ему нужно будет подтвердить свое намерение выехать из страны, т. е. предъявить билет либо иные подтверждающие документы. Тут же он может спросить, узнать, когда ему можно будет забрать свой документ.
Вопрос №2: У иностранца в РФ забрали международные права за управление авто в пьяном виде (ст. 12.8 КоАП РФ). Может ли он завить об утере прав в своей стране, чтобы получить новые международные права? Ведь в других странах, в том числе и в своей стране, он имеет право ездить по этим правам.
Нет, так делать не рекомендуется, т. к. этот вариант «возврата автоправ» в рамки закона не укладывается. Если иностранец не собирается пересекать границы РФ, то ему нужно дождаться окончания срока, на который у него забрали права. Это будет правильно и законно.
Отличаются ли наказания для иностранцев от наказаний для российских граждан
В пункте 1 статьи 2.6 КоАП РФ устанавливается, что мера ответственности за совершенное в границах Российской Федерации правонарушение будет одинакова как для ее граждан, так и для подданных иностранных государств и даже для лиц, не имеющих гражданства.
Говоря проще, если гражданин иностранного государства совершит на территории нашей Родины правонарушение, в качестве наказания за которые предусмотрено лишение права управлять автотранспортным средством, то он будет лишен водительских прав точно так же, как лицо, имеющее гражданство РФ. Однако возникает вопрос, какие именно права будут изыматься? Давайте разберемся с этим вопросом.
Что гласят законы?
Отметим, что в своих действиях, инспекторы ГИБДД руководствуются исключительно нормами действующего законодательства Российской Федерации. А уж статью 2.6 КоАП РФ они знают прекрасно.
За что еще можно лишиться права управлять автомобилем в 2021 году
Еще в январе 2021 года вступили в силу поправки «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ».
Поправки расширяют перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в отношении должников.
В частности, за неуплату штрафов или алиментов установлена возможность временного ограничения должника в пользовании специальным правом управления транспортными средствами. Ограничение действует до исполнения требований в полном объеме либо до возникновения иных оснований для его отмены.
В апреле 2021 года вступил в силу закон, вводящий новую меру пресечения для лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлении – «запрет на определенные действия».
По новой статье Уголовного Кодекса 105.1 суд, в частности, может устанавливать запрет на управление автомобилем или другим транспортным средством, если преступление связано с нарушением ПДД и правил эксплуатации транспортных средств.
Сроки запрета зависят от тяжести преступления. При небольшой и средней тяжести запрет может быть наложен на срок до 12 месяцев, при тяжких преступлениях до 24 месяцев, и при особо тяжких до 36 месяцев. Отсчет срока, так же как в случае нарушения ПДД, начинается со дня вынесения постановления судом.
Решение об избрании меры пресечения выносит суд после рассмотрения ходатайства следствия. Водительское удостоверение изымается у обвиняемого или подозреваемого дознавателем, следователем или судом.
Документ приобщается к уголовному делу и хранится в его составе до отмены запрета. Поскольку «запрет на определенные действия», по сути, разновидность меры пресечения, контролировать исполнение решений суда обязана Федеральная служба исполнения наказаний.
Отличаются ли наказания для иностранцев от наказаний для российских граждан
В пункте 1 статьи 2.6 КоАП РФ устанавливается, что мера ответственности за совершенное в границах Российской Федерации правонарушение будет одинакова как для ее граждан, так и для подданных иностранных государств и даже для лиц, не имеющих гражданства.
Говоря проще, если гражданин иностранного государства совершит на территории нашей Родины правонарушение, в качестве наказания за которые предусмотрено лишение права управлять автотранспортным средством, то он будет лишен водительских прав точно так же, как лицо, имеющее гражданство РФ. Однако возникает вопрос, какие именно права будут изыматься? Давайте разберемся с этим вопросом.
Что гласят законы?
Когда иностранцев лишают водительских прав
Законодательством России установлены правила, в каких случаях уполномоченные службы вправе изымать права и на каких основаниях, на какой временной промежуток. Наиболее распространенными являются случаи:
| Техосмотр | При повторной остановке транспортного средства без государственных номеров или в случае отсутствия технического осмотра ТС, если нет диагностической карты с действующим сроком. Ответственность предусмотрена п.12.1 КоАП. |
| Оборудование | При нечитаемости номера на ТС, умышленном сокрытии цифр при установке специального оборудования, их изменению на госномере. Правила изъятия установлены ст.12.2 КоАП. |
| Приборы | При использовании при вождении ТС звуковых и световых приборов, которые не допускаются при управлении механизмами в городской черте. При установке знаков, которые присущи специализированным службам, как скорая помощь, полиция и др., что затрудняет и вводит в заблуждение участников дорожного движения (ст.12.5 КоАП) |
| Состояние | При управлении ТС иностранным гражданином в состоянии алкогольного или наркотического опьянения при подтверждении состояния медицинским заключением (ст.12.8 КоАП). |
| Скорость | При значительном превышении скоростного режима – ст.12.9 КоАП. |
| Выезд | При выезде на встречную полосу трамвайных путей, при движении на односторонней дороге в противоположном направлении – ст. 12.15, 12.16 КоАП. |
| Нарушение | При причинении вреда здоровью при нарушении правил дорожного движения – ст.12.24 КоАП. |
Вопрос 1. Могут ли меня лишить прав в России, если я езжу на своей машине с удостоверением водителя, выданном в Кыргыстане?
На применение Правил дорожного движения не влияет происхождение страны, где выданы права. Если вы осуществляете вождение в РФ по международным правам, то они могут также быть изъяты, а вы привлечены к административной ответственности в виде лишения документа российского или иностранного образца.
Вопрос 2. Я не пропустил машину с проблесковым маячком. Меня лишили прав, которые мне были выданы в Азербайджане. Правомерны ли действия сотрудников ГИБД в России?
Действия представителей дорожной службы России полностью соответствуют местному законодательству. Кроме того, при осуществлении движения на основании международных прав, ваши действия подпадают под положения Венской конвенции. Нормативным актом установлены требования по соблюдению правил, принятых в стране нахождения.
Как лишают прав иностранцев
Сотрудники ГИБДД налагают ответственность за нарушение правил дорожного движения на основании ст.2.6 КоАП.
Важно: при остановке транспортного средства работниками ГИБДД в случае, если иностранец имеет при себе только национальное водительское удостоверение, привлечение к ответственности будет осуществляться как если бы управление осуществлялось для россиян с правами, выданными в РФ.
Права международного образца подлежат также изъятию, но на основе следующих оговорок. Нормы о безопасности дорожного движения установлены Венской конвенцией. Согласно ст.42 при изъятии документа по закону государства, нормы которого нарушены, иностранные права прекращают действовать только на территории этой страны. Во всех остальных странах они остаются в силе и по ним можно управлять ТС.
Вопрос 1. Могут ли меня лишить прав в России, если я езжу на своей машине с удостоверением водителя, выданном в Кыргыстане?
На применение Правил дорожного движения не влияет происхождение страны, где выданы права. Если вы осуществляете вождение в РФ по международным правам, то они могут также быть изъяты, а вы привлечены к административной ответственности в виде лишения документа российского или иностранного образца.
Вопрос 2. Я не пропустил машину с проблесковым маячком. Меня лишили прав, которые мне были выданы в Азербайджане. Правомерны ли действия сотрудников ГИБД в России?
Действия представителей дорожной службы России полностью соответствуют местному законодательству. Кроме того, при осуществлении движения на основании международных прав, ваши действия подпадают под положения Венской конвенции. Нормативным актом установлены требования по соблюдению правил, принятых в стране нахождения.
Лишение прав за алкогольное опьянение 2021 для иностранных
Как правило, в качестве наказания за нарушение закона, применяются следующие инструменты:
- наложение штрафа в фиксированном размере;
- лишение прав на определенный срок;
- привлечение к различным исправительным работам;
- задержание на 15 суток;
- в некоторых случаях тюремное заключение.
Несмотря на такое количество инструментов наказания, в большинстве случаев за пьянку за рулем в 2021 году грозит административный штраф и лишение прав.
Определять «на глаз» степень опьянения человека, находящегося за рулем, инспекторы ГИБДД не имеют права. Независимо от того, пахнет ли от водителя алкоголем или он ведет себя неадекватно, инспектор должен провести освидетельствование, произвести замер промилле и факт алкогольного опьянения водителя.
Проверку на степень опьянения водителя производят такими способами:
- С помощью прибора алкотестер (проводится на месте остановки авто)
- Путем забора анализов в медучреждении.
У каждого способа есть свои тонкости. Фактом нарушения ПДД считается превышение допустимой нормы алкоголя в крови и регулируется ст.12.8 КоАП РФ.:
- 0,16 мг/л и выше в воздухе на выдохе
- 0,35 мг/л и выше в крови.
Освидетельствование проводится на месте остановки с помощью портативного прибора. Перед самой процедурой водителя должны ознакомить с документацией.
Если оборудование определит, что водитель находится в нетрезвом состоянии, инспектор ГИБДД отстранит его от управления ТС, но только в том случае, если будет наблюдаться один из нижеперечисленных признаков:
- нечленораздельная речь
- перегар
- покачивание
- нездоровый цвета лица
После того как водитель будет ознакомлен с проведением процедуры и документацией, ему предложат дыхнуть в одноразовую трубку (называется мундштук) прибора.
На экране алкотестера появятся числа, по которым автоинспектор зарегистрирует нарушение. При показателях выше нормы, водителя признают нетрезвым. Если результат не удовлетворит водителя, процедуру можно пройти повторно спустя 10 минут.
Если показатели промилле ниже 0,16 мг/л, водителя отпускают. Если выше, то ему предложат подписать составленный на месте протокол. Однако, водитель может быть неудовлетворен результатом. В этом случае он может и отказаться от прохождения освидетельствования на месте остановки и заявить о своем желании проехать в медучреждение. Отказать водителю автоинспектор не имеет права.
Лишение прав за вождение в нетрезвом виде
И да, и нет. Хотя срок лишения прав ограничен 3 годами, в судебной практике РФ применяется сложение наказаний. В итоге при особо злостных нарушениях суд может рассматривать их как несколько разных, складывая наказание на срок от 10 лет и выше.
В марте 2017 года стал широко известен пример стритрейсершы Мары Багдасарян, которую за неоднократное участие в уличных гонках, невыплату штрафов и использование поддельных документов лишили прав пожизненно, удовлетворив иск от прокуратуры.
Она производится в два этапа:
- первичная проверка на месте;
- медицинское освидетельствование.
Первичную проверку проводит сотрудник ДПС. В нее может входить оценка координации движения, связности речи, наличия запаха алкоголя.
Сотрудник ДПС может обратить внимание на неадекватность поведения и изменение цвета лица.
Если что-либо вызывает подозрения, полицейский может провести проверку с помощью алкотестера.
Второй этап проходит в медучреждении или в передвижном мобильном медицинском пункте. Здесь врач снова использует алкотестер, а также берет анализ крови и мочи. По результатам медик делает заключение о наличии или отсутствии алкоголя в организме.
Поскольку управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения создает угрозу как для жизни самого водителя, так и для других участников движения, санкции за нетрезвое вождение ужесточаются с каждым годом.
Обратите внимание!
Есть два основных критерия, определяющих меру наказания: наличие или отсутствие факта ДТП (во втором случае учитывается его тяжесть), а также рецидив первый или не первый раз водителя ловят на нетрезвом вождении.
За первое подобное нарушение гражданину грозит:
- административный штраф в размере 30 000 рублей;
- лишение прав на срок от полутора до двух лет;
- арест от 10 до 15 суток.
Те же меры наказания ждут автомобилиста, который отказался от медицинского освидетельствования. Сам факт отказа засчитывается как признание в вождении в нетрезвом состоянии.
Предусмотрено наказание за передачу транспортного средства лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
Если вы посадили за руль своего авто нетрезвого человека, меры наказания те же штраф в размере 30 000 рублей и лишение прав на срок от полутора до двух лет.
В случае, если произошло ДТП с тяжелыми последствиями, предусмотрена уже не административная, а уголовная ответственность.
При повторном нарушении меры наказания ужесточаются:
- штраф в размере от 200 000 до 300 000 рублей;
- лишение прав на срок три года;
- до 480 часов обязательных работ;
- до двух лет принудительных работ.
Повторный отказ от медицинского освидетельствования квалифицируется как повторное нарушение и доказательство факта управления автомобилем в нетрезвом виде. С 2015 года ст. 264.1 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за рецидив.
Каждый год ведутся разговоры об изъятии транспортного средства у лица, повторно задержанного пьяным за рулем. Однако величина штрафа, близкая к стоимости автомобиля, пока что не позволяет ввести этот пункт.
Многие водители, попавшие в подобную ситуацию, желают вернуть водительские права поскорее. Однако сделать это практически невозможно. Есть ряд случаев, в которых изъятие прав можно оспорить, однако их не так много.
Первая лазейка сама сложность процедуры оформления всех необходимых документов инспектором ГИБДД при задержании нетрезвого автомобилиста.
Обратите внимание!
Закон требует неукоснительного соблюдения всех мелочей, любая неточность, ошибка или несостыковка в документах в итоге может привести к доказательству невиновности гражданина. Однако на это сможет указать только высококвалифицированный юрист.
Ситуации, в которых лишение прав можно попробовать оспорить:
- поездка была не запланирована водитель принял небольшое количество алкоголя и был вынужден срочно куда-то поехать;
- водитель был вынужден сесть за руль утром, а алкоголь принял вечером накануне;
- права пытаются забрать за остаточное опьянение;
- гражданин принимал лекарства, содержащие каннабиоиды и опиаты, и ему вменяют вождение в состоянии наркотического опьянения.
Автомобилисту следует обратиться за помощью к автоюристам, которые тщательно разберут дело, найдут все несостыковки в бумагах и постараются решить дело в пользу гражданина.
Во всех остальных случаях, если был доказан факт вождения в нетрезвом виде, в законодательстве не предусмотрено досрочное возвращение прав.
Единственная ситуация, в которой права могут вернуть, если непосредственно в момент ДТП водитель был трезв и может это доказать.
Есть правила, которых стоит придерживаться, чтобы избежать лишения прав при задержании:
- несмотря на давление, не признаваться в употреблении алкоголя без проверки на алкотестере;
- не вписывать данные в протокол под диктовку;
- убедиться в присутствии двух понятых, посмотреть их документы, убедиться, что они не являются сотрудниками ГИБДД;
- не ехать на освидетельствование без инспектора ДПС;
- проверить правильность заполнения бумаг.
Но главное никогда не садиться за руль в нетрезвом состоянии.
Ответственность за ДТП лежит на водителе, управлявшим тс в состоянии опьянения, даже если причиной аварии он не был. Если при совершении ДТП кому-либо был причинен вред здоровью или погиб человек, то такого водителя ожидает уголовное наказание:
-
принудительные работы до 5 лет с лишением права на срок до трех лет;
-
либо лишение свободы до 12 лет с лишением права на срок до трех лет.
Лишение водительских прав иностранного гражданина на территории РФ в 2021 году
Ошибка 1. Если гражданин другого государства ездит в России по иностранным правам, он может быть также лишен права на вождение. То, что управление на транспортное средство выдано другой страной, не влияет на возможность применения российского законодательства в отношении ответственности за несоблюдение ПДД.
Ошибка 2. Гражданин иностранного государства, который управляет транспортным средством в РФ на основании международных прав, считает, что его не могут привлечь к ответственности на нарушение ПДД, поскольку он подтверждал знание правил за рубежом, а не в России. Это неверно, так как его действия подпадают под нормы Венской конвенции, предполагающей возможность лишения прав иностранцев при вождении ТС на территории иностранного государства.
Мужчина приехал из Армении и нарушил при вождении личного транспортного средства п.12.6 Правил дорожного движения России. Управление ТС осуществлялось на основании международных прав, выданных в стране происхождения. Сотрудники ГИБДД, зафиксировавшие нарушение, выписали протокол и отправили дело об административном нарушении в суд. Было принято решение о нарушении п.12.6 ПДД, что было доказано в суде. Гражданин иностранного государства был принужден к изъятию водительского удостоверения. В документ была внесена пометка о допущенном нарушении, сведения отправлены в дорожную службу Армении, выдавшей права в виде уведомления.
Водитель, управляя авто марки Opel Meriva, находился в состоянии алкогольного опьянения. Был остановлен сотрудником ГИБДД в Уфе. В итоге были составлены:
- протокол об административном правонарушении;
- протокол о задержании ТС;
- протокол об отстранении от управления ТС;
- акт освидетельствования на предмет алкогольного опьянения.
После пройденного мед. освидетельствования на предмет наличия алкоголя о его результатах водителя поставили в известность. Нарушитель с представленными ему результатами ознакомился, а также согласился с установленным состоянием опьянения под личную подпись.
Собственно задержание нарушителя, составление протоколов, проведение мед. освидетельстввания были зафиксированы на видеокамеру. Данные видео материалы являются прямым свидетельством и доказательством того, что водитель совершил адм. правонарушение, и является в рассматриваемой ситуации виновным.
Как гласит абз. 1 п. 2.7 ПДД, утв. Постановлением № 1090, управлять авто в алкогольном (наркотическом, ином) опьянении, а также болезненном, утомленном состоянии, которое угрожает безопасности движения, категорически запрещено. Водитель, нарушивший это правило, привлекается к адм. ответственности по п. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей штрафные санкции и лишение прав.
Водителя, нарушившего ПДД по указанной статье наказали: штрафом на сумму 30 000 рос. руб. и лишением прав на 1 год и 6 мес. Основание: ст. 3.1, а также 3.8 и 4.1 КоАП РФ, применение санкций – согласно п. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Что примечательно, нарушитель после этого написал судебную жалобу на сотрудника ГИБДД о том, что при проверке ему не предоставили информацию о самом приборе и свидетельстве о проверке. Тем не менее она не была удовлетворена из-за отсутствия оснований.
Суд посчитал, что данные прибора точны, т. к. поверка показала, что он годен к применению. Кроме этого, во время прохождения мед. освидетельствования водитель претензий, замечаний не высказывал. Доказательств и действительных доводов, по которым можно отменить выше названые постановления, как таковых не имеется.
Водитель выезжал с места автостоянки, расположенной у торгового центра в Москве. Выезжая, он не удостоверился в том, что его маневр будет безопасным для окружающих авто. При совершении манёвра он столкнулся с другим автомобилем, который стоял рядом. Столкнувшись, водитель покинул место ДТП. Все факты были зафиксированы камерами видеонаблюдения, установленными на здании торгового центра.
Данное нарушение классифицируется как оставление места ДТП его участником. За него водителя лишили прав на 1 год и 3 мес. Нарушитель пробовал обжаловать это решение, ссылаясь на то, что не заметил столкновение, но его жалобу не удовлетворили. Что примечательно, нарушитель работает шофером и права ему просто необходимы, тем не менее этот факт не смягчил обстоятельства дела и не стал основанием для отмены наказания.
Возврат прав, изъятых у иностранца за нарушение, производится общим порядком согласно Правилам, утв. ПП РФ № 1191 от 14.11.2014 (послед. ред. от 10.10.2018). В общем случае права, которые забрали за нарушение ПДД, возвращают по окончании срока, на который их изъяли. При этом придерживаются следующего порядка и норм:
- В территориальном подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения вынесенного постановления у нарушителя, у которого права изъяли, проверяют теоретические знания ПДД. До проверки он должен заплатить все штрафы, а непосредственно перед проверкой предъявить паспорт (иной равноценный удостоверяющий документ).
- Подобная проверка может проводиться только после того, как прошло не меньше половины срока, на который изъяли права. В случае провала водитель может пересдать теорию через 7 дн.
- Водитель, которого лишили прав на управление, может подать заявление (письменное либо электронное) на возврат автоправ в том отделении, котором ему удобно (если он не может явиться по месту назначения). Делать это следует за 30 дн. до окончания срока, на который их забрали.
- Если права забрали из-за езды в пьяном виде (отказа от мед. освидетельствования), тогда нарушителю нужно будет пройти еще и медосмотр.
Таким образом, если, например, у водителя забрали права из-за «пьяной» езды, то возврат будет производится следующим путем. Сначала нарушитель должен будет сдать теоретический экзамен, пройти медосмотр и только после, если результаты сдачи и осмотра будут удовлетворительными, ему вернут права. Собственно возврат осуществляется по окончании срока, на который их забрали.
Следует отметить, что Правила, утв. ПП РФ № 1191, оговаривают и ряд других ситуаций, при которых производится возврат водительских прав. К примеру, когда их действие было прекращено по причине выявленных в процессе медосмотра мед. противопоказаний либо ограничений по вождению. В этой ситуации возврат прав осуществляется при утрате данной причины и на основании заявления, поданного водителем, у которого в свое время были обнаружены те либо иные противопоказания либо ограничения по вождению авто. Теорию сдавать заявителю здесь не нужно. Права вернут при предъявлении паспорта (либо иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность).
Если срок действия прав истек, тогда выдают новые права согласно Правилам, утв. ПП РФ № 1097 от 24.10.2014 (ред. с изм. от 20.12.2019).