Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Основания для лишения родительских прав
Статья 69 Семейного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований, позволяющий подать исковое заявление о лишении родительских прав матери или отца. Для этого устанавливается факт, что родители (или один из них):
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Дарья И. 30 лет. г. Москва.
«Я росла в неблагополучной семье. И это еще мягко сказано. Отец бросил нас, когда мне было пять, после чего мама пошла по наклонной. Она часто приводила в дом мужчин, многие из которых оказывались уголовниками, алкоголиками и наркоманами. Некоторые домогались меня, и лишь чудом мне удавалось избежать печальной участи. Я говорила об этом маме, но она лишь накидывалась на меня с проклятьями и кулаками, унижая и жестоко наказывая за «клевету» и «аморальное поведение». По ее мнению, я сама была виновата в том, что ее ухажеры нападали на меня, тринадцатилетнюю запуганную девчонку. Я жила как в аду. В четырнадцать она запретила меня посещать школу, и опять с ужаснейшими унижениями. Я была виновата просто в том, что живу и дышу.
Она попрекала меня за каждый кусок хлеба, которые бросала прямо в лицо. А когда я однажды сказала, что могла бы сама заработать и на хлеб, и на нормальную жизнь, эта женщина избила меня до полусмерти. Но на людях она становилась совершенно другим человеком. Ее очень беспокоило то, что о ней скажут окружающие. И постоянно оговаривала меня перед всеми, сетуя на то, какая плохая у нее дочь, которая кидается на нее с ножом, бьет ее и оскорбляет. Я слушала это, молча недоумевала и тихо плакала. Рассказать правду я не могла, иначе все могло очень плохо закончиться для меня, тогда как никто из окружающих не вступился бы….
Кто может подать заявление?
Бытует мнение, что заявление о лишении родительских прав на мать может подать только отец или ближайшие родственники, но на самом деле, это право имеет более широкий круг лиц.
Если ситуация, угрожающая здоровью или жизни несовершеннолетнего на лицо (запуганный вид, побои, порванная одежда и т.д.), то заявление могут подать представители образовательных, медицинских учреждений и даже сторонние люди, например, соседи. Но в таком случае заявление сначала направляется, либо в органы опеки, либо в прокуратуру в зависимости от имеющихся на руках доказательств.
В заявлении указываются причины, по которым мать может быть лишена своих прав и документы, фото, аудио, видеоматериалы, подтверждающие слова. Если уполномоченные структуры увидят в представленной информации нарушение свобод ребенка, они проведут тщательную проверку. По исходам проверки будет вынесено решение.
Какие документы приложить к иску?
При обращении в суд необходимо предоставить полный пакет документов, обосновывающих необходимость лишения родительских прав.
В перечень доказательств входит:
- судебный акт о взыскании алиментов;
- справка о задолженности по алиментам;
- сведения о розыске плательщика алиментов;
- сведения из полиции;
- медицинское заключение об алкогольной или наркологической зависимости;
- акт обследования жилищных условий по месту жительства ответчика, составленный органом опеки;
- заключение об условиях воспитания несовершеннолетнего;
- заключение психолога;
- приговор суда;
- фото и видеоматериал.
Также приобщается свидетельство о рождении ребенка, свидетельства родителей о заключении и расторжении брака, распоряжение об установлении опеки.
Как составить заявление
Составление заявления производится по общим правилам, которые представлены в ст. 131 ГПК. То есть можно оформить как от руки, так и на компьютере. Алгоритм составления следующий:
- пишется “шапка”, которая выравнивается по правому краю и в которой указывается название суда, куда предоставляется заявление, ФИО истца и ответчика, а также адрес нахождения ведомства, осуществляющего попечительство, так как такие дела рассматриваются только с участием таких ведомств (ч. 2 ст. 70 СК);
- по центру указывается название документа;
- далее пишется сам текст – для начала описывается, когда и где был заключен брак, когда и где расторгнут;
- затем нужно как можно более подробно описать ситуацию – почему отца или мать нужно лишить родительских правомочий (обязательно со ссылкой на один из абзацев ст. 69 СК РФ);
- после описательной части нужно написать по центру слово “Прошу” и указать требования – то есть лишить такого-то родительских прав, передать несовершеннолетнего ребенка на воспитание тому-то, взыскать столько-то алиментов и др.;
- в конце нужно поставить дату составления и расписаться.
Посмотреть примерный образец 2023 исковое заявление о лишении родительских прав отца можно ниже.
Основания лишения родительских прав
В настоящее время российским законодательством (ст. 69 Семейного кодекса РФ) предусмотрены следующие основания лишения родительских прав:
-
Злостное уклонение от уплаты алиментов, а также выраженное в иной форме невыполнение родителем своих обязанностей по заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних детей.
-
Оставление ребенка в родильном доме или ином детском лечебном (воспитательном) учреждении, за исключением случаев нахождения несовершеннолетних детей с различными физическими и психическими отклонениями (с согласия их родителей) в психиатрических стационарах, учреждениях системы социальной защиты населения и т.д.
-
Хронический алкоголизм или наркомания отца и (или) матери ребенка, подтвержденные соответствующим медицинским заключением.
-
Жестокое обращение с ребенком, т.е. физическое или психическое насилие над ним (побои, угрозы, прочие недопустимые приемы воспитания и др.).
-
Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья детей или супруга (покушение на убийство или на доведение до самоубийства, нанесение тяжких телесных повреждений и др), за исключением случаев, когда преступление совершено по неосторожности, например, в ходе выполнения домашний работ, игры и т.д.
-
Использование родительских прав в ущерб интересам ребенка, т.е. злоупотребление родительскими правами, выраженное в склонении к попрошайничеству, совершению преступления, пьянству; препятствование обучению и т.д.
Порядок лишения матери родительских прав
Лишить мать родительских прав возможно только в судебном порядке. В суд нужно подать заявление с требованием лишить мать родительских прав, приложив доказательства оснований для лишения. Подать заявление может отец ребенка, законный представитель ребенка, прокурор или орган, обязанный охранять права несовершеннолетних. Обычно под таким органом понимают органы опеки и попечительства, но обратиться в суд вправе медицинское или образовательное учреждение, в котором лечится или учится ребенок.
В иске должно быть четкое указание на то право ребенка, которое нарушается матерью.
Необходимо собрать доказательства всех изложенных в иске фактов. Каждое доказательство описывается, и его копия прилагается к иску для ознакомления. Оригиналы доказательств предоставляются суду на первом слушании.
Составление искового заявления
Составить исковое заявление на лишение родительских прав несложно — оно должно содержать те же самые реквизиты, что и любой иск. Образцы можно найти на нашем сайте или в Интернете.
Заявление в суд должно содержать название и адрес того суда, куда оно будет подано (например, г.Н — ск, Ленинский районный суд, ул. Ленинская, д. 15), а также полные данные истца и ответчика. Желательно указать номера телефонов, чтобы в случае каких-то вопросов, возникших у судьи после поступления к нему заявления, секретарь мог оперативно с вами связаться.
На вопрос, как написать заявление, тоже легко ответить. Простым доступным языком изложите основные обстоятельства: когда вы вступили в брак, сколько лет вашему ребенку, совместно или раздельно вы проживаете с супругом или супругой, а также те обстоятельства, по которым вы считаете необходимым лишить ответчика родительских прав.
Чем отличается лишение родительских прав от ограничения?
Ограничение родительских прав применимо в случае подтверждения противоправных действий матери (отца) ребёнка, но не определены квалифицирующие признаки лишения прав.
При устранении причин ограничения – права могут быть восстановлены, продолжение деструктивного поведения приведёт к лишению прав. Ограничение становится последним предупреждением матери (отцу) и даёт им последний шанс (ст. 73 СК РФ).
Приняв соответствующее решение, суд посылает выписку в органы ЗАГС, где было зарегистрировано рождение ребёнка. Передача сведений осуществляется за 3 дня. То же производится при лишении прав.
В случаях ограничения, по усмотрению попечительского совета, матери (отцу) могут разрешить встречи с детьми, но проявлять инициативу в воспитании, они не смогут. Воспитатели обязаны присутствовать при встречах или брать ответственность за их разрешение. При лишении прав – общение прекращается.
Нужно ли писать заявление в органы опеки и попечительства?
Заявление в органы опеки писать не обязательно, так как оповещение им будет передано путём судебной процедуры.
Не ранее полугода после ограничения в правах, можно составлять ходатайство на восстановление своих прав. Рекомендации даются попечительским советом, и вопрос решается новым иском со стороны матери (отца). Органы опеки могут возбудить иск о лишении прав, когда продолжаются антисоциальные действия.
В некоторых случаях мать, оставшаяся с ребёнком, сама способна решить все вопросы в отношении его социализации. В случаях, когда она способна дать защиту от преступных деяний в отношении ребёнка со стороны отца – вмешательство в отношения не предусматриваются. Однако любая провокация в сторону малыша, станет прецедентом для его отнятия.
Образец искового заявления о лишении родительских прав отца или мать / Юридические Советы
Последнее обновление Февраль 2019
Судебные дела, посвященные вопросу по лишению родительских прав, считаются едва ли не самыми сложными в своем рассмотрении. А всё потому, что судье предстоит решить судьбу ребенка. Причем таким образом, чтобы его законные права и все интересы не были нарушены, а изолирование его от одного родителя (или обоих сразу) принесло ему действительную пользу, а не боль и страдания.
При подаче в органы суда искового заявления о лишении родительских прав, кто бы ни являлся его инициатором, нужно хорошо всё взвесить и привести достаточные и веские обоснования того, что с родителями ребенку находиться вредно, небезопасно и т.д..
Подать заявление-иск в суд о лишении прав родителей российское законодательство позволяет не каждому. Круг таких лиц ограничен рамками статьи 70-ой Семейного Кодекса России. В ней указаны:
- Любой из родителей (мать или отец) о лишении прав второго. Здесь нужно оговориться, что приемного родителя или усыновителя нельзя лишить родительского права. В данном случае иск правильней будет подавать об отмене усыновления или опекунства.
- А вот сам попечитель или опекун вправе инициировать иск в отношении фактического родителя.
- Представитель из органа по опеке и попечительству. Он не только вправе подать иск-заявление о лишении прав одного родителя или обоих сразу, но и безоговорочно должен присутствовать на каждом судебном заседании. Даже если слушание происходит по заявлению другого истца.
- Представитель учебного или медицинского учреждения (школы-интерната, стационарной больницы и т.д.), если ребенок содержится в них.
- Работник прокуратуры. Отдел по защите интересов и прав несовершеннолетних существует в каждом органе прокуратуры. При проведении проверок и выявлении нарушений в отношении ребенка.
Лишение материнских прав: основания
Лишение родительских прав – безусловно, сильно травмирующее явление, не столько для безответственных матерей и отцов, сколько для ребенка, ведь разлука с родителями оказывает крайне негативное воздействие на его психологическое состояние. Однако, это не может стать причинной, чтобы не применять вынужденные меры, предусмотренные законодательством, если речь идет о защите прав и интересов ребенка. Так, например, если мать отказывается забрать ребенка из родильного дома, не уделяет ему нужного внимания, не кормит, не лечит, не занимается образованием и воспитанием – все это может послужить причиной для ограничения или лишения матери родительских прав.
Напомним, что в соответствии со статьями 63-64 Семейного кодекса РФ оба родителя несут одинаковые обязанности по отношению к ребенку. В равной мере оба родителя обязаны заботиться о физическом, интеллектуальном и духовном развитии ребенка, защищать его законные права и интересы. При этом речь идет не только об обязанности позаботиться о пропитании ребенка, его одежде и обуви, чистоте и тепле в жилом помещении, но и о создании определенных условий для всестороннего развития детской личности. Если один из родителей или оба одновременно, преднамеренно не выполняют возложенных на них обязанностей, целесообразно ввести процедуру лишения родительских прав.
Важно! Лишить родительских прав мать ребенка можно, только если она не выполняет свои обязанности по собственной вине, в случае, если это происходит не по ее вине (например, в силу ограниченной дееспособности), лишение родительских прав невозможно.
Основания, по которым мать можно лишить родительских прав, перечислены в действующем законодательстве — список полный и исчерпывающий:
- когда мать не выполняет свои родительские обязанности – неоднократны случаи голодания ребенка, систематическое отсутствие одежды по сезону, постоянное нарушение права на медицинскую помощь;
- злостное уклонение от уплаты алиментов;
- моральное насилие родителя над ребенком – бьет ребенка, оскорбление его, унижение;
- принуждение ребенка к совершению противозаконных действий – употребление наркотических средств или алкоголя, мошенничество, воровство, проституция;
- зависимости матери от алкоголя или наркотиков;
- отказ матери от ребенка – официальный отказ забрать ребенка из родильного дома, образовательной организации или медучреждения, отсутствие интереса к ребенку на протяжении шести месяцев;
- совершение преступления в отношении своего ребенка.
Важно! Основания для лишения родительских прав матери должны быть не только перечислены в исковом заявлении, но документально подтверждены, иметь доказательную базу. В противном случае, они не будут приняты судом к сведению.
Также существуют обстоятельства, которые не могут служить причиной для обращения в суд, это:
- статус матери-одиночки;
- несовершеннолетний возраст матери ребенка;
- материальное положение матери;
- семейное положение матери – развод, гражданский брак;
- состояние здоровья матери.
Как лишить родительских прав мать, которая пьет?
По закону наличие алкогольной зависимости является веским основанием для подачи искового заявления о лишении родительских прав в суд. Однако, на практике, в случае, если ответчик является в суд в трезвом состоянии, почти всегда суд идет ему навстречу и дает шанс на исправление, лишь ограничивая родителя в его правах, но не лишая их.
В период исправления органы опеки и попечительства ведут строгий контроль за семьей ответчика, проводят проверки и фиксируют изменения, происходящие в отношениях между матерью и ребенком. По итогам отведенного времени на исправления, если изменений в поведении матери не произошло, она лишается родительских прав.
При подаче в суд искового заявления о лишении родительских прав матери, имеющей алкогольную зависимость, необходимо приложить документы, подтверждающие этот факт – справку с полиции или с пункта оказания первой помощи, из психоневрологического диспансера, показания коллег по работе или соседей по месту жительства.