Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компонентный состав отходов 1-4 классов опасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отходами признаются остатки сырья, материалов, изделий, продукции, продуктов питания, утратившие срок годности или ставшие ненужными товары и другие подлежащие ликвидации вещества, предметы. Они образуются в промышленных, бытовых, офисных, коммунальных, иных сферах деятельности.
Краткая информация обо всех отходах содержится в единой информационной системе — федеральном каталоге отходов (ФККО).
Эта государственная открытая база представляет собой перечень известных видов мусора, идентифицированных по признакам:
- наименования и виды отходов;
- технологические условия образования;
- химико-компонентный состав;
- происхождение;
- физическое состояние.
Исходя из установленных свойств, каждому веществу присваивается личный 11-разрядный код ФККО. Класс опасности указывается в последнем разряде.
Сведения ФККО используются для целей:
- систематизация находящегося в обращении мусора;
- присвоение класса опасности;
- составление паспорта отходов.
Что обозначает каждый разряд кода, как определить классность ликвидируемого материала, что нужно делать, если с помощью каталога не получается идентифицировать новый компонент, — эти и другие вопросы освещены в нашей статье про ФККО.
Расчет степени опасности. Таблица результатов расчетов
При определении уровня опасности используются разные методы. Для получения быстрых и точных результатов, позволяющих определить степень угрозы материалов, выполняют расчеты. Причем необходимо вычислить уровень причиняемого вреда каждым компонентом, а также узнать общий показатель для мусора определенного вида. Диапазоны значений степени опасности приведены в таблице:
Класс опасности | Степень опасности K∑ |
I | 106 ≥ K∑> 104 |
II | 104 ≥ K∑> 103 |
III | 103 ≥ K∑> 102 |
IV | 102 ≥ K∑> 10 |
V | K∑≤ 10 |
Назначение Федерального классификатора
ФККО относится к государственному кадастру, по которому в регионах ведется отчетность. Пользуясь документом, предприятия рассчитывают затраты на утилизацию, транспортировку списанных веществ, определяют целесообразность новых технологий, учитывают предусмотренные законодательством нормы. Экологи на производствах обязаны регулярно подавать в кадастр сведения о количестве утильсырья и способах его обезвреживания.
Деятельность по переработке, хранении, перевозке, утилизации побочных продуктов 1-4 категорий токсичности должна осуществляться организацией, имеющей лицензию. Предприятие заключает с лицензированными фирмами договор, а для транспортировки разрабатывает паспорт на опасное вещество. Чтобы правильно оформить его, нужно воспользоваться справочными материалами из ФККО, определив, насколько токсичен утилизируемый продукт. Для 5-й категории такого требования нет, но чтобы правильно выбрать транспорт для вывоза, требуется рассчитывать плотность сырья.
Основные группы отходов, примеры кодов
Разделение и классификация утилизируемого сырья происходят на основе нескольких признаков. Различают основные группы, отличающиеся по:
- источнику: строительные, бытовые, промышленные, соответствующие блокам ФККО;
- составу: биологические, химические, минеральные, вторичные (металл, пластик, бумага), инертные (песок, кирпич);
- физической форме, в которой они находятся в природе;
- степени воздействия на среду: опасные и нетоксичные.
Начинать характеризовать вещество необходимо с верхнего уровня.
Пример: код 3 31 211 71 33 4 по ФККО означает резиновый клей, остающийся от производства автомобильных покрышек. Цифры по порядку определяют:
- 3— блок обрабатывающей промышленности;
- 3 — изделия из пластмассы и резины;
- 1 — получение на резиновом производстве;
- 211 — характер утилизируемого материала при производстве покрышек, числа 241,272 для других групп соответствуют веществам, оставшимся после очистки оборудования;
- 71 — состав;
- 33 — физическая форма;
- 4 — уровень токсичности.
Изделия, которые являются побочными продуктами предприятий, выпускающих резиновые материалы, относятся к блоку 3. Но если утильсырье относится к разряду потребительского, оказавшись непригодным к эксплуатации, оно будет относиться к блоку 4.
Сходные по наименованию вещества могут иметь разный код и токсичное действие. Так, резиновые материалы без загрязнений с кодом 4 31 000 00 00 0 могут не оказывать вредного влияния. Те же изделия из резины с остатками химических реагентов, относящиеся к подтипу 4 33 000 00 00 0, будут входить в другую категорию и требовать лицензии на переработку.
Аббревиатура «ФККО» расшифровывается как «федеральный классификационный каталог отходов», это специальный перечень различных типов отходов, своего рода справочник. Он был составлен, чтобы облегчить работу различных предприятий в сфере классификации, безопасной для экологии утилизации и транспортировки мусора. Также классификатор отходов позволяет облегчить проведение разнообразных расчетов для этих сфер (бухгалтерских, транспортных, трудовых и прочих).
Каталог предоставляет предприятиям и предпринимателям возможность оптимизировать работу по утилизации и переработке материалов, непригодных к дальнейшему использованию или нуждающихся в замене, вычислить стоимость их перевозки. Можно выяснить и дополнительные условия, например, требуется ли для перевозки лицензия.
Структура ФККО, расшифровка кодов
Классификатор содержит список кодов, зарегистрированных на территории страны отбросов. Код по ФККО имеет одиннадцатизначную структуру. Первая цифра характеризует отрасль получения продукта. Действующая редакция предусмотривает 8 блоков, они имеют значения 1-4, 6-9:
1. Рыболоводство, лесное, сельское хозяйство.
2. Получение полезных ископаемых.
3. Промышленное производство.
4. Продукты и материалы, которые утратили потребительские свойства.
6. Энергетика и газовая промышленность.
7. Подача и отвод воды.
8. Строительство.
9. Прочие отрасли.
Пятый блок в предыдущей редакции содержал медицинские и радиоотходы. Сейчас он исключен, так как их переработка регламентируется новыми актами.
Следующие цифры по порядку содержат информацию о:
- 2-6 – виде производства, этапе, на котором сырье образуется, технологии, применяемой на предприятии. Они соответствуют типу, подтипу, группе в структуре. Тип, подтип обозначаются одним знаком, группа – тремя.
- 7, 8 – составных частях, химии компонентов, соответствуют подгруппе;
- 9, 10 — физической форме (позиции);
- Последняя– класс опасности. Если это «0», то вредное влияние отсутствует, 1-5 соответствует I-IV категории.
Последний приказ об изменениях, вносимых в ФККО вступил в силу 03 июня 2020 года. В нем говорится о внесении в каталог новых категорий отходов и изменении наименования некоторых из них. Приказ Росприроднадзора № 311 вносит 71 поправку в уже имеющиеся записи. Согласно приказу из каталога также исключаются некоторые пункты. А именно, исключаются отходы:
- гербицидов
- сортировки целлюлозы, которая проводится на промышленных предприятиях
- зачистки оборудования производств химических веществ: а конкретно конденсаторы косинусные с диэлектриком (диоктилфталатом), утратившие потребительские свойства
- грунта при проведении работ, иные земельные отходы, образовавшиеся при проведении плановых работ
- прочие изделия, утратившие потребительские свойства, в том числе при обслуживании и ремонте автотранспортных средств
Таким способом, путем выпуска нового приказа, периодически обновляется информация в ФККО.
Российский классификатор отходов организован и систематизирован на основе кодов, присвоенных отдельным типам отходов. Он также подразделяет мусор на пять классов опасности (от первого, чрезвычайно опасного, до пятого, неопасного), что позволяет рассчитать необходимые трудовые, транспортные и финансовые вложения, нужные для перевозки и утилизации отходов. Кроме того, у всех отходов определяется следующий набор значимых характеристик, от которых и зависит код отхода по ФККО:
- источник происхождения (отрасль производства);
- агрегатное состояние и форма фракции;
- источники сырья и его химическая структура;
- опасность для окружающей среды.
Также мусору, если это необходимо, присваивается буквенный шифр, указывающий на особенности груза: «Л» обозначает легковоспламеняющиеся вещества, «С» — вещества, подверженные опасности самовозгорания, «Т» — вещества, токсичные при контакте с водой или воздухом.
Цели и принципы стандартизации е Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский на» умно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ» (ФГУП «ВНИЦСМВ») совместно с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет» (ГОУ ВПО СамГТУ)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Обращение с отходами»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2010 г. No 759-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется е ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — е ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены наслюящвго стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
ГОСТ Р 54096—2010
8 настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 51769—2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления
ГОСТ Р 54098—2010 Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения
ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если осыпочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
ГОСТ Р 54096—2010
Методы работы с системой
Навигация по каталогу ФККО
Существует несколько онлайн-ресурсов, предоставляющих доступ к системе. На одном из сайтов можно определить плотность отходов по коду. Поиск по наименованию объектов откроет информацию об уровне опасности и методе транспортировки. При отсутствии серийного номера есть возможность определить параметры груза, если указать составляющие его компоненты.
Если наименование отхода отсутствует в системе, то стоит обратиться в специальное учреждение, которое занимается решением подобных вопросов. Работа с сервисом ФККО осуществляется в несколько этапов. Для начала стоит определить то, какие виды негативного воздействия организация осуществляет на окружающую среду. Если предприятие производит сбросы отходов в воду или на рельеф, то это факт необходимо указать.
В ситуации, когда нужно произвести рециклинг отходов, оставшихся после строительства, начать стоит с заполнения паспорта объекта. Данному запросу соответствует сегмент №8 – строительный мусор. Существует множество кодов, каждый из которых соответствует определённому типу ремонтных отходов:
Примеры кодов ФККО
- 82220101215 – лом из бетона;
- 82230101215 – лом из железобетона;
- 82291111204 – состав лома бетона и железобетона;
- 81210101724 – элементы из дерева;
- 81220101205 – осколки кирпича и плитки;
- 81290101724 – нераспределённые демонтажные элементы;
- 81910001495 – песок без загрязняющих веществ;
- 81910003215 – щебень без загрязняющих веществ.
Некоторые примеры номеров ФККО из других областей:
- 9120040001004 – несортированный мусор от бытовых помещений организаций, исключая крупногабаритный;
- 1871030001005 – отходы бумаги и картона;
- 1260020002004 – масла растительные отработанные;
- 9120100100005 – пищевые отходы организаций общественного питания.
Основные группы отходов, примеры кодов
Разделение и классификация утилизируемого сырья происходят на основе нескольких признаков. Различают основные группы, отличающиеся по:
- источнику: строительные, бытовые, промышленные, соответствующие блокам ФККО;
- составу: биологические, химические, минеральные, вторичные (металл, пластик, бумага), инертные (песок, кирпич);
- физической форме, в которой они находятся в природе;
- степени воздействия на среду: опасные и нетоксичные.
Начинать характеризовать вещество необходимо с верхнего уровня.
Пример: код 3 31 211 71 33 4 по ФККО означает резиновый клей, остающийся от производства автомобильных покрышек. Цифры по порядку определяют:
- 3— блок обрабатывающей промышленности;
- 3 — изделия из пластмассы и резины;
- 1 — получение на резиновом производстве;
- 211 — характер утилизируемого материала при производстве покрышек, числа 241,272 для других групп соответствуют веществам, оставшимся после очистки оборудования;
- 71 — состав;
- 33 — физическая форма;
- 4 — уровень токсичности.
Изделия, которые являются побочными продуктами предприятий, выпускающих резиновые материалы, относятся к блоку 3. Но если утильсырье относится к разряду потребительского, оказавшись непригодным к эксплуатации, оно будет относиться к блоку 4.
Сходные по наименованию вещества могут иметь разный код и токсичное действие. Так, резиновые материалы без загрязнений с кодом 4 31 000 00 00 0 могут не оказывать вредного влияния. Те же изделия из резины с остатками химических реагентов, относящиеся к подтипу 4 33 000 00 00 0, будут входить в другую категорию и требовать лицензии на переработку.
Таблица классов опасности отходов в России
Класс отходности | Степень наносимого вреда | Параметры принадлежности веществ к классу | Примеры материалов/веществ/товаров |
1 — чрезвычайно опасные | Очень высокая | Система экологии непоправимо повреждена. Нет восстановительного периода. | Дифенильные вещества, терфенилы, трансформаторы, конденсаторы, антидетонационые присадки, крезол, минеральные масла и масла из синтетики. |
2 -высокоопасные | Высокая | Система экологии повреждена сильно. После прекращения опасного воздействия возвращение к исходному состоянию будет происходить не меньше 30 лет. | Освинцованный кабель, свинцовые аккумуляторы, отходы нефтепродуктов после процесса рафинирования, щелочи и кислота от аккумуляторов, отходы свинцовых солей и медного хлорида в твердом состоянии, свинцовые опилки. |
3 — умеренно опасные | Средняя | Система экологии повреждена. После уменьшения опасного воздействия, восстановление будет осуществляться не меньше 10 лет. | Ацетон, материал обтирки, очистной шлам нефтепроводов и нефтяных емкостей, дизельное топливо, моторные масла, грязный песок, пыль от цемента, помет уток, кур, гусей, свиной навоз. |
4 — малоопасные | Низкая | Система экологии повреждена. Возвращение до прежнего уровня будет происходить не меньше 3 лет. | Мусор от строительства, бытовой мусор, не подвергшийся сортированию, покрышки, битумные, асфальтные отходы, черно металлическая пыль, картонные и бумажные остатки, рубероид, перьевые остатки, навоз. |
5 — практически не опасные | Очень низкая | Система экологии почти не повреждена. | Скорлупа, стружка от дерева, упаковка из древесины, зола, предметы из керамики, обломки кирпича, отходы пищи. |
Как использовать ФККО?
При определении кода отходов в процессе их паспортизации необходимо пользоваться действующей версией классификатора. Изменения в него, как указано выше, вносит Росприроднадзор, а приказы этого ведомства можно найти на официальном веб-ресурсе «Российская газета». Именно здесь публикуются вышедшие нормативно-правовые документы правительства страны.
Используя классификатор, определить код не сложно. Основные ошибки:
Даже в случае определения класса опасности могут возникнуть разногласия с контролирующими органами относительно 4 и 5 класса опасности. Грань между ними не значительная, предприятия пытаются присвоить отходам 5 класс опасности, тем самым снизить стоимость транспортировки и утилизации.
У инспектора природоохранного ведомства может быть иное мнение, он отнесет отходы к 4 классу и наложит штраф на предприятие. Аналогично происходит с определением сферы образования мусора, применяемых технологических процессов, других характеристик.
Еще одна особенность – на веб-сайте указанного выше издания обновления выходят в неудобной форме. Это затрудняет его использование. Поэтому можно использовать аналоги, другие веб-ресурсы, на которых ФККО предоставляется в удобной интерактивной форме. Чтобы облегчить определение кода, в поисковую строку на таких сайтах вводится наименование отходов по ФККО.
Обновление классификатора происходит часто, и использование старых редакций для паспортизации отходов может стать причиной финансовых потерь. Поэтому заранее рекомендуется найти и использовать сайты, на которых информация обновляется своевременно и предоставляется в удобной форме.