Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выход из гражданства Российской Федерации ребенка без родителей возможен только в случае, когда один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином. Если оба родителя имеют российское гражданство, выход из гражданства ребенка возможен только с одним из родителей при наличии данного в письменном виде и нотариально заверенного согласия другого родителя.
Выход из гражданства Российской Федерации лиц, достигших совершеннолетия
При выходе из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, представляются:
- заявление в двух экземплярах;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и наличие гражданства Российской Федерации;
- документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
- в случае изменения заявителем фамилии, имени или отчества предоставляются документы, свидетельствующие об этом;
- 3 фотографии заявителя размером 3 * 4 см;
- документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
- документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
- документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов;
- квитанция об оплате консульского сбора.
Кто может получить гражданство РФ при рождении
Важно! Если у человека имеется российское гражданства, он имеет возможность пользоваться правами, определенными Конституцией РФ. На сегодняшний день без статуса гражданина невозможно прописаться, оформить медполис, устроить ребенка в сад или школу, а также получать различные пособия и льготы.
В определенных случаях ребенок при рождении получает гражданство РФ автоматически, однако это не означает, что оформлять какие-либо документы не потребуется. Это всего лишь значит то, что сбор дополнительных документов не потребуется и процедура получения гражданства будет упрощенной. По такой процедуре получить гражданство могут следующие дети:
- Родители которых являются гражданами РФ;
- Один из родителей является гражданином РФ, а второй либо умер, либо числится пропавшим без вести;
- Рожденные в России, родители которых иностранные лица, но та страна, гражданами которой они являются ребенку гражданство предоставить отказалась.
Для того, чтобы получить гражданство ребенку, нужно будет составить в письменном виде заявления от родителей. К заявлению нужно будет приложить копию паспорта мамы и отца, а также свидетельство о рождении ребенка. Этот перечень документов не является исчерпывающим, он будет дополняться в зависимости от того, на каком основании новорожденному предоставляется статус гражданина.
Основным документом, который потребуется для получения гражданства новорожденному – это справка из Родильного отделения. Такой документ может подтвердить сам факт рождения ребенка, а также материнство определенной женщины. Выдается она, когда женщину с ребенком выписывают из роддома. При этом стоит помнить, что эта справка ограничена по времени действия. Она будет действительна только один месяц после ее выдачи, а значит обратиться за гражданством нужно будет в течение этого времени.
С такой справкой нужно будет обратиться в ЗАГС в соответствии с местом регистрации мамы и получить свидетельство о рождении. Это свидетельство будет являться основным документом, удостоверяющим личность ребенка до 14 лет, то есть до того момента, как он получит паспорт. Если ребенок рождается за пределами РФ, то получить свидетельство можно будет в Российском посольстве. Помимо справки из медучреждения также предоставить потребуется загранпаспорта родителей.
Как получить гражданство Российской Федерации для детей
Исходя из вышеописанного можно сделать логичный вывод, что стать россиянином гораздо проще, если родился на территории РФ (да и то с некоторыми оговорками). А если нет? Что делать родителям детей, которые появились на свет в другом государстве, но будут жить в России? Вопрос не зря сформулирован именно так, ведь с точки зрения законодательства человек, не достигший 18 лет, считается ребенком. А значит, ни одно решение он не может принять самостоятельно, за него это делают родители, опекуны или попечители.
Перед родителями, которые планируют стать россиянами, естественно, встает вопрос, что нужно, чтобы ребенку сделать гражданство в соответствии с российским законодательством, в котором есть масса оговорок и нюансов. В частности, вступить в гражданство можно одновременно с родителями / одним из родителей / единственным родителем / опекуном / попечителем либо по заявлению этих лиц.
Куда следует подавать документы
Один из факторов, влияющих на процесс получения гражданства, – местонахождение заявителя. В некоторых случаях можно подать ходатайство, находясь за пределами РФ.
Гражданство и все, что с ним связано, – вотчина специально созданного подразделения МВД – Главного управления по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Именно этот госорган и его территориальные подразделения призваны рассматривать обращения граждан.
Самый логичный путь – явиться непосредственно в ГУВМ МВД и подать ходатайство с документами. Однако в последнее время появились альтернативные способы обращения, например, интернет-портал «Госуслуги».
Еще один способ взаимодействия с различными госорганами – не так давно появившиеся многофункциональные центры (далее – МФЦ). Они сильно облегчают жизнь заявителям, поскольку дают возможность сделать свои личные дела после, а не во время работы. Так же, как и через интернет-портал, в МФЦ можно получить ограниченный список услуг.
Собрались в Крым с ребенком? Подтвердите его гражданство
Между Россией и Украиной действует Соглашение о безвизовых поездках граждан, разрешающее, в частности, гражданам РФ старше 14 лет въезжать на Украину по «внутреннему» паспорту. Дети до 14 лет могут въезжать в эту страну, помимо прочего, по свидетельству о рождении с указанием на принадлежность к российскому гражданству.
Если вы решили поехать на Украину (а Крым входит в её состав) с малышом по этим документам, то знайте: украинским пограничникам «правильных» записей в свидетельстве недостаточно. Они не считают эти записи «указанием на принадлежность к гражданству», о котором говорится в Соглашении. Дополнительно нужна либо отметка, либо заверенная запись о ребенке во «внутреннем» паспорте, либо вкладыш.
Конечно, это противоречит нашему Положению о гражданстве, но спорить на границе трудно. Так что не забудьте вкладыш, а если его нет — озаботьтесь получением отметки (заверением записи) до поездки. Иначе при въезде на Украину с ребенком будут проблемы.
Если же у вас есть загранпаспорт, куда вписан ребенок, то делать всё это не придется. Как вы уже знаете, малыша, не имеющего гражданства, в этот документ никто не вписал бы. Езжайте на Украину по загранпаспорту (украинские пограничники не против этого) и, на всякий случай, прихватите с собой свидетельство о рождении — чтобы подтвердить родство с крохой в ситуации, когда фамилии у вас разные.
Как получить паспорт в 14 лет или при получении гражданства: документы и сроки
Подать заявление на оформление общегражданского паспорта ребенку необходимо в течение 90 дней с момента достижения 14 лет. Если документы будут поданы позже, на родителя или законного представителя могут наложить штраф.
Чтобы оформить паспорт ребенку 14 лет, понадобятся:
- заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении (если оно выдано компетентными органами иностранного государства);
- две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см;
- документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет);
- квитанция об уплате госпошлины (предоставляется по желанию, размер госпошлины и реквизиты для ее уплаты можно узнать на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России).
Подать заявление на оформление общегражданского паспорта необходимо в течение 90 дней с момента получения гражданства. В противном случае на вас наложат штраф.
Для оформления паспорта вам понадобятся:
- заявление о выдаче паспорта;
- свидетельство о рождении (если оно выдано компетентными органами иностранного государства);
- национальный документ, удостоверяющий личность (обязательно для приобретших гражданство на территории РФ), либо загранпаспорт (для всех остальных);
- две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см;
- документы воинского учета (при наличии факта постановки на воинский учет) — для проставления отметки в паспорте.
Отметки о браке и детях в паспорте необязательны и вносятся только по вашему желанию. Если вы хотите, чтобы эти сведения были отражены в вашем паспорте, дополнительно понадобятся:
- заявление о внесении отметок в паспорт гражданина Российской Федерации;
- документы о заключении или расторжении брака (при наличии такого факта) — если они выданы заграницей;
- свидетельства о рождении детей (если дети имеют гражданство РФ, и их возраст меньше 14 лет) — понадобятся, если выдавались заграницей.
Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.
Если вы получаете паспорт по причине приобретения гражданства Российской Федерации, а также если вашему ребенку исполнилось 14 лет, но с этого времени прошло больше 90 дней, обращаться нужно только в ГУВМ МВД. В остальных случаях документы для оформления паспорта вы можете подать:
- в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения (вы можете предварительно записаться на прием в ГУВМ МВД России на выдачу общегражданского паспорта онлайн);
- в любой центр госуслуг «Мои документы», предоставляющий услугу выдачи общегражданских паспортов, заявление у вас примет сотрудник центра.
Упрощенный алгоритм оформления для детей-сирот
Когда ребенок-сирота без гражданства или с подданством другого государства попадает в российский интернат, применяется упрощенная процедура вступления в гражданство. Миграционная служба требует только стандартный набор документов без дополнительных бумаг, требующихся для иностранцев согласно общему порядку. Заявление подается:
- опекунами или попечителями – если ребенок находится соответственно под опекой или попечением;
- работниками детского дома – если ребенок проживает в интернате.
Что это такое гражданство по рождению?
Приобретение гражданства по рождению, иначе называемое филиацией – это процедура регистрации гражданских прав новорожденного в исключительном порядке.
Для этого не требуется составлять заявление о приеме в гражданство, не нужно и письменное согласие самого будущего россиянина на прием в ряды граждан страны.
Родителям достаточно только оформить детей как российских граждан (более детально о том, как оформить гражданство и какие документы для этого нужны, можно узнать тут).
Филиация возможна как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Что необходимо для приобретения подданства детям?
Как правило, гражданство по факту рождения приобретается в самом простом порядке. Если ребенок родился на территории России, а его отец и мать, либо единственный известный родитель, являются гражданами РФ, то родителям нужно только зарегистрировать новорожденного и получить его свидетельство о рождении в органе ЗАГС.
Подробнее об оформлении гражданства РФ детям, можно узнать тут.
Другое дело, когда отец и мать являются иностранцами. В этом случае желательно получить в консульстве иностранного государства справку о том, что новорожденному не предоставляется гражданство этой страны. В этом случае ребенок получает право на филиацию в России.
Письменное подтверждение отказа в иностранном гражданском статусе следует получить и в том случае, если ребенок родился за рубежом в семье, один из супругов которой – иностранный гражданин, а другой – россиянин.
Для регистрации ребенка следует обратиться в российское консульство. Также это касается и родителей-россиян, чей ребенок родился на территории другого государства. В этом случае никаких справок и отказов предоставлять не нужно, процедура проходит в обыкновенном порядке.
Большинство граждан России получают гражданство именно по рождению. До сих пор этот способ обретения гражданских прав является самым простым и натуральным.
Процедура филиации предельно проста, но в то же время следует помнить о некоторых нюансах, возникающих при рождении ребенка за границей и при наличии родителя-иностранца у новорожденного.
Когда можно сделать подданство России?
Существует 2 варианта, как ребенку получить гражданство РФ:
-
Получение гражданства РФ при рождении – тут необходимо соблюдение следующих условий (ст. 12 Закон «О гражданстве РФ»):
- отец и мать должны быть с подданством РФ (либо кто-то один). Страна рождения ребенка не имеет значения;
отец или мать должны быть русскими, то есть гражданами РФ. Один из родителей не должен иметь гражданской принадлежности к той или иной стране. Страна рождения ребенка не важна;
- один родитель с русским гражданством, а второй с иностранным. Ребенок должен родиться в РФ;
- иностранные родители, живущие постоянно в РФ. Страна рождения ребенка – РФ. При условии, что другая страна не выдает ему гражданство.
-
По упрощенному порядку для иностранных детей или не имеющих подданство, при соблюдении следующих условий (ст. 14 Закона указанного выше):
- наличие гражданства РФ у одного из родителей. Согласие второго родителя на данную процедуру. Однако если ребенок живет в России, то согласие не нужно;
- единственный родитель – гражданин РФ;
- ребенок, усыновленный российским опекуном;
- ребенок из российского детдома.
Ребенок, оставленный родными в России, может получить российское подданство в случае, если они не появятся ранее 6 месяцев с момента его обнаружения.
Документы, необходимые для оформления гражданства ребенка
Прежде всего, для оформления гражданства, ребенку до его совершеннолетия и родителям следует обратиться в миграционную службу своего района. Оба родителя или один из них должны быть гражданами России и иметь паспорт, удостоверяющий личность. Для оформления постановки ребенка на миграционный учет следует подготовить и предоставить пакет документов:
· Свидетельство о рождении ребенка (предоставляется копия и оригинал).
· Документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт) (копия и оригинал).
· Миграционная карта (срок, которой не должен превышать 5 дней).
· Если возрастная группа ребенка в пределах от 14 до 18 лет, необходимо предоставить его письменное согласие. (Следует отметить, что к мнению ребенка в возрасте до 14 лет исполнительная служба может не прислушаться, а вот мнение ребенка в возрасте 14 лет и более учитывается).
· Квитанция об оплате государственной пошлины.
· Уведомление о поставке на миграционный учет.
· Заявление определенного образца.
Все копии документов, которые предоставляются вместе с оригиналами документов, должны быть нотариально заверены и оформлены, о чем в книге регистрации нотариальных документов будет произведена соответствующая номерная запись.
В зависимости от обстоятельств каждой семьи, занимающейся вопросами гражданства, пакет документов может быть дополнен другими документами, представляющими важность и значимость. Каждый конкретный случай носит индивидуальный характер.
Конституционное право на гражданство детей в Российской Федерации
В РФ право на гражданство по рождению отражено в ст.12 Федерального закона №62-ФЗ. Согласно нормам этой статьи, его получают дети, которые на момент рождения относились к одной из категорий:
- оба родителя малыша или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребёнка);
- один из родителей новорождённого имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребёнка);
- один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
- оба родителя новорождённого или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребёнок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство.
Иначе говоря, если оба родителя россияне и проживают на территории РФ либо один россиянин, а второй неизвестен, ребёнок получит гражданство автоматически. Во всех остальных случаях придётся проходить стандартную процедуру подачи заявления.
Чтобы выполнить требования ст.12 закона №62-ФЗ, в остальных случаях необходимо доказать наличие российского гражданства хотя бы одного из родителей. Тогда несовершеннолетнему выдадут свидетельство о рождении с отметкой «гражданин РФ».
Отдельно рассматривается случай, когда у несовершеннолетнего нет родителей. По действующим на сегодняшний день нормам дети-сироты становятся россиянами, если они в течение 6 месяцев проживали на территории РФ. Проблемами вхождения малышей в гражданство занимаются сотрудники детского дома, в котором они проживают.
Какие могут возникнуть проблемы
Далеко не всегда сложности с оформлением гражданства связаны с бюрократизмом чиновников. Нередко причиной отказа становится нерадивость родителей или незнание ими норм российского законодательства.
Многие родители успевают ламинировать свидетельство о рождении до проставления отметки о гражданстве на его оборотной стороне. В этом случае такой документ приходится заменять на дубликат. Ну а процесс его получения может растянуться на несколько месяцев.
Сложности возникают и в том случае, когда имело место изменение личных данных, например, имени или фамилии. Тогда придётся предоставлять дополнительные документы, подтверждающие законность внесённых корректировок.
Решая вопрос о гражданстве ребёнка, родители в какой-то мере определяют его будущее. Отвечая на него, они выбирают, на каком языке придётся разговаривать малышу, где он будет учиться, работать, платить налоги, растить собственных детей, наконец, какую страну он должен будет защищать. Уважаемые родители! Не ошибитесь с выбором и подарите своим детям право на достойную и счастливую жизнь.
Что говорит закон о гражданстве для детей, родившихся в РФ
В соответствующем федеральном законе предусмотрены и подробно описаны различные сценарии, которые возникают при рождении ребенка в Российской Федерации. Конституционный Суд в 2005 г. истолковал данную статью ФЗ.
Соответственно с толкованием, новорожденный вправе стать гражданином РФ, если его мать/отец родились и жили в государстве, входящем в состав СССР/РСФСР. Исключением являются случаи, когда 1 из родителей выполнил экспатриацию по своей инициативе.
Если один из законных представителей имеет принадлежность к РФ, а второй родитель причисляется к группе иностранцев либо апатридов, то принадлежность малыша будет зависеть от того, где он родился. Регистрация малыша в Российской Федерации дает возможность ему стать гражданином.
Перечень документов для получения ребенком гражданства РФ
Во всех случаях, при подаче заявления о приеме в российское гражданство ребенка, также должны быть представлены:
- Документ, удостоверяющий личность, гражданство (либо отсутствие гражданства), а также документ, подтверждающий место жительства заявителя (т. е., одного из родителей или единственного родителя).Если же сведения о месте жительства заявителя и о его гражданстве (отсутствии гражданства) имеются в принадлежащем ему документе, удостоверяющем личность, то для получения ребенком гражданства РФ дополнительные документы представлять не нужно.
- Три фотографии ребенка размером 3Х4 см.
- Письменное согласие ребенка в возрасте от 14 – до 18 лет произвольной формы на приобретение им российского гражданства.Подлинность подписи ребенка на указанном письменном согласии должна быть в присутствии ребенка удостоверена нотариальной записью либо подписью соответствующего должностного лица, принимающего документы, и печатью государственного органа.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Национальный паспорт ребенка (представляется только при его наличии).
Документы, предоставляемые для получения гражданства РФ ребенком, проживающим в России
При подаче заявления о приеме в гражданство РФ ребенка в подразделение по вопросам миграции МВД России, т. е., при подаче указанного заявления на территории нашей страны, должен быть также представлен один из документов, подтверждающих его проживание на территории России.
Таким документом при получении ребенком гражданства РФ может являться:
- вид на жительство ребенка в России;
- разрешение на временное проживание ребенка в России;
- вид на жительство в России одного из родителей или единственного родителя с указанием в нем сведений о ребенке;
- разрешение на временное проживание в России одного из родителей или единственного родителя с указанием сведений о ребенке;
- копия поквартирной карточки;
- выписка из домовой книги;
- копия финансового лицевого счета;
- копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Данный перечень документов закреплен российским законодательством о гражданстве (абзац 3 п. 18 Положения) и является исчерпывающим, т. е., он не подлежит расширительному толкованию.