Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное (незаконное) подключение к электросети: ответственность, штраф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для учета потребленных МКД, а точнее, каждым подъездом киловатт электричества при входе устанавливается специальный общедомовой счетчик. От него ведется магистральный стояк, от которого и монтируются провода для подачи электричества в каждое жилище.
Отсутствие пломбы и последствия
Когда может наступить ответственность за срыв пломбы с энергосчётчика:
- Когда ее сорвали нечаянно по неаккуратности. В этом случае необходимо сразу же написать заявление в свою УК о происшествии. По действующему законодательству, в случае отсутствия претензий со стороны коммунальной компании, плата за электроэнергию должна будет исчисляться по нормам п. 59 Правил. То есть при помощи вычисления среднего расхода потреблённой энергии (в вашей конкретной квартире), умноженной на тариф.
- Когда индикатор был повреждён целенаправленно, для вторжения в его работу с целью искажения показаний и уменьшения платы. Здесь речь пойдёт о несанкционированном потреблении энергии. Плата будет начисляться по особым формулам (об этом мы расскажем ниже).
- Когда пломбировка была нарушена из-за халатных действий коммунальщиков при осмотре энергосчётчика.
Как ловят и наказывают дачников за воровство электричества и газа
Paзмep штpaфa зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpичecтвa ycтaнaвливaют в cooтвeтcтвии co cтaтьeй 7.19 КOAП PФ. Этoт нopмaтивнo-пpaвoвoй дoкyмeнт ycтaнaвливaeт нaкaзaниe зa caмoвoльнoe пoдключeниe к ceти пoдaчи элeктpoэнepгии, тeплa, нeфтяным и гaзoвым тpyбoпpoвoдaм, a тaкжe зa caмoвoльнoe иcпoльзoвaниe элeктpичecкoй и тeплoвoй энepгии. Paзмep штpaфa зaвиcит oт тoгo, ктo нapyшил зaкoн:
💵 физичecкoe лицo — 10-15 тыcяч pyблeй;
💵 дoлжнocтнoe лицo — oт 35-80 тыcяч pyблeй;
💵 юpидичecкoe лицo — 100-200 тыcяч pyблeй.
Пoмимo выплaты штpaфa нapyшитeль дoлжeн кoмпeнcиpoвaть yбытки кoмпaнии: зaплaтить зa иcпoльзoвaнныe pecypcы, вoccтaнoвлeниe oбopyдoвaния и цeлocтнocти ceти. Pacчeт иcпoльзoвaннoй бeз yчeтa элeктpoэнepгии пpoвoдитcя пo мaкcимaльнo вoзмoжнoй мoщнocти. Нaпpимep, cкoлькo энepгии мoглa пpeдocтaвить ceть c зaдaнным диaмeтpoм кaбeля пpи кpyглocyтoчнoм пoтpeблeнии, pacчeтный пepиoд — c дня пocлeднeй пpoвepки дo мoмeнтa oбнapyжeния xищeний. Пoэтoмy, тa экoнoмия, кoтopyю зaплaниpoвaл нapyшитeль, бecплaтнo пoдключaя xoлoдильник, бoйлep и дpyгиe бытoвыe пpибopы, нe copaзмepнa c вoзмoжнoй cyммoй нaкaзaния зa caмoвoльнoe пoдключeниe элeктpoэнepгии в мнoгoквapтиpнoм дoмe.
Coглacнo п. 195 Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ №442, ecли пoльзoвaтeль пoдключилcя к ceти вoвce бeз дoгoвopa, штpaфныe caнкции бyдyт нaмнoгo жecтчe, чeм пpи пoпыткe oбмaнa yчeтныx пpибopoв. B тaкoм cлyчae, нapyшитeлю выпишyт cчeт зa 3 гoдa. Пpи pacчeтax бyдyт иcпoльзoвaтьcя aнaлoгичныe ycлoвия: кpyглocyтoчнoe пoтpeблeниe пpи мaкcимaльнo дoпycтимoй нaгpyзкe.
Процедура отключения света по закону
Электричество могут отключить не только за неуплату, но также за нарушение правил безопасности и подсоединение сторонних объектов. Сначала нужно ликвидировать причины, а потом перезаключить договор с фирмой-поставщиком. Владелец квартиры не может провести эту процедуру сам, даже если внесет плату всей задолженности.
Коммунальщики не назначают санкции за нелегитимное подсоединение или нарушение ТБО. Штраф за подключение электроэнергии после отключения регламентируется законодательством. За превышение полномочий УК может понести ответственность, т. к. подобными действиями занимается РСО.
Если произошло отключение, незаконно подключать электроэнергию нельзя. Рано или поздно правда вскроется, возникнут серьезные материальные убытки, а также есть риск лишиться свободы.
С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, Потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям
В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие — либо иные крайне негативные последствия.
В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ.
При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.
Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.
Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.
То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.
Однако, пока такой Закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность.
Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.
Кто и где может незаконно подключиться к электросети?
В большинстве случаев воровство электроэнергии происходит в дачных товариществах. В многоквартирных домах такое случается редко, поскольку этот момент контролируется сотрудниками службы, предоставляющей населению услуги по обеспечению электроэнергией.
Несанкционированное подключение в этом случае определяется быстро, например, правонарушение может обнаружить электрик, который пришел по вызову сменить проводку; мастер при замене электрического счетчика; сотрудники аварийно-диспетчерской службы, прибывшие на место внезапного отключения электроэнергии в квартире/доме.
Чаще всего на такого рода нарушения идут те лица, которые уже задолжали энергопоставляющей компании и которым уже отключили свет за неуплату. Чтобы иметь возможность и дальше пользоваться электроэнергией после ее отключения такие лица самовольно подключаются к электричеству и продолжают пользоваться услугами компании, при этом за потребленное электричество они не платят, а это значит, что они воруют электроэнергию.
Наиболее распространенные способы хищения
Наиболее распространенные способы хищения энергоресурсов недобросовестными владельцами жилья уже давно известны и хорошо изучены. Основными из них являются:
- замена «нуля» в электрической цепи со счетчиком на заземленные коммуникации, канализационные трубы либо арматуру;
- перемена местами «нуля» и фазы, в этом случае счетчик будет отматывать показания назад;
- создание сторонней электрической линии, проходящей в обход электросчетчика, исключенного из цепи;
- применение технических устройств, способствующих работе счетчика в противоположную сторону;
- применение мощных магнитов для остановки или замедления подсчета количества потребленной энергии;
- применение физического действия к диску (применимо для дисковых электросчетчиков).
Данный вид незаконной деятельности не раз встречается в нормативных документах страны. Так, ознакомиться с законодательной базой можно в следующих источниках:
- Комплекс актов постановления № 442 правительства РФ, также его дополнение — постановление № 354, которое касается именно граждан и содержит правила оказания услуг ЖКХ.
- Статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- ст. 7.19 – рассматривает дела о самовольном подключении, а также предусмотренные по ним штрафные санкции;
- ст. 9.11 о нарушении правил пользования энергетическим ресурсом;
- ст. 4.5 о сроках давности за правонарушение в области электроэнергетики (срок составляет 1 год со дня совершения незаконных действий).
- Статьи Уголовного кодекса РФ № 158 (кража) и № 165 о причинении ущерба.
Что значит незаконное подключение
Незаконным подключением к электросети называется любая деятельность, направленная на получение несанкционированного доступа к электричеству. Своевольное подключение жилых домов или прочих объектов без подписания договора является правонарушением, за подобную деятельность физическое или юридическое лицо привлекается к ответственности.
Согласно постановлению № 442 незаконные подключения делятся на две категории:
- Безучетные: потребитель получает больше электроэнергии и не платит за излишки, так как произведен монтаж дополнительной линии электросети, которая минует учетные приборы. При этом договор составлен и часть потребляемой энергии все же учитывается.
- Бездоговорные: пользование энергетическим ресурсом не подкрепляется договором, то есть отношения между поставщиком услуг и потребителем официально не регулируются. Наличие счетчиков в данной ситуации не имеет значения.
Роскомнадзор — федеральное подразделение, призванное осуществлять надзор за соблюдением законов РФ в сферах связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Этот государственный орган дополняет и уточняет понятие неправомерного подключения к сети электропитания, предлагая собственную классификацию данного вида правонарушений:
- Умышленное использование неисправных приборов учета, срыв пломб, нарушение конструкции устройства;
- Любое незаконное подключение к электросети;
- Подключение специальных приборов с целью перемотки редуктора в противоположную сторону.
- Вмешательство в работу счетчиков путем использования магнита или иных средств с целью торможения скорости прокрутки диска и занижения реальных показателей. Но стоит заметить, что с более современными приборами учета такие действия проделать крайне сложно.
Куда жаловаться на кражу электроэнергии
Если гражданин подозревает, что его электроэнергия стала объектом постоянных краж, для составления заявления лучше узнать об этом наверняка. В противном случае обращение лица в правоохранительные органы может быть расценено как клевета, за что истец может получить штрафную квитанцию.
В качестве обоснований обвинения подвергшееся краже лицо может использовать показания счетчика соседа. Причем фиксировать следует самые свежие свидетельства противозаконных действий. Если же доступа к показательным приборам нет, нужно прибегнуть к другому способу защиты своих прав.
Без осмотра счетчика соседа лицо также может направить в органы заявление, если опишет в нем все свои наблюдения. Так, в документе следует выразить предположения о том, каким образом электроэнергия была украдена и для каких целей. Если лицо не имеет понятия, как электроэнергия была похищена, оно все же может направить жалобу, если опишет в ней, как факт незаконного подключения влияет на подачу электричества в его квартиру.
Способы избежать наказания и доказательство невиновности
Зная размеры штрафов за отключение электроэнергии за неуплату необходимо понимать, каким образом их можно не платить или снизить сумму. Самовольно подключаться нельзя, в противном случае будет сложно аргументировать правоту.
Варианты, как можно избежать наказания и доказать непричастность:
- Если есть свидетельские показания или иные документы, указывающие на, что Энергосбыт обесточил жилое помещение незаконно , человек не обязан оплачивать назначенные штрафные санкции. Кроме того, собственник имеет полное право обращаться в суд. Для этого нужно грамотно составить жалобу на организацию и представить веские доказательства правоты. Заявление подается в ФАС, Жилинспекцию или прокуратуру по месту жительства. В этом случае можно не только восстановить справедливость, но также истребовать моральную компенсацию.
- Если зафиксирован факт неофициального подсоединения к общему щитку , то избежать разбирательств не получится. Однако можно уменьшить размер штрафных санкций. Когда гражданина привлекают к ответственности по Уголовному кодексу, то с помощью юриста, можно переквалифицировать правонарушение на гражданскую или административную статью.
- Если собственник обнаружил, что пломба сорвана или счетчик работает некорректно , то стоит самостоятельно обратиться в управленческую компанию и решить вопрос мирным путем.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным. В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское. Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442). Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Что делать и куда обращаться?
Право подавать обращение в правоохранительные органы имеет любой гражданин или представитель компании.
Важно. Сначала вам нужно обратиться в компанию по предоставлению эл.энергии и вместе с ними доказать факт воровства.
При подтверждении работниками электросетей или энергосбытовой компании факта хищения, составляется акт в трёх экземплярах. На основании акта подсчитывают материальный убыток.
- характеристики прибора учёта;
- сведения о потребителе;
- место незаконного потребления электроэнергии;
- способ кражи;
- описание счётчика на момент кражи;
- дата предыдущей проверки и показание прибора;
- объяснение нарушителя по факту преступления;
- подтверждение случая хищения или отказ.
Дальше принимают меры:
- пишут заявление в управляющую компанию с предоставлением документов, подтверждающих кражу;
- пишут заявление в энергосбытовую компанию с требованием проверки показаний счётчика за определённый период;
- приглашают специалиста для проверки незаконного подключения к сети;
- обращаются в суд с иском и приложением всех документов.
Как узаконить подключение
Если все же подключение произошло, то можно избежать негативных последствий в виде отключения дома от электрических сетей. Для этого неправомерное подключение нужно попросту узаконить. Это происходит путем подачи заявления в ресурсоснабжающую организацию.
По заявлению гражданина происходит необходимая проверка для выяснения того факта, может ли существовать данная сеть. В ситуации, когда подключение было безопасно и не нарушало прав и законных интересов других лиц, гражданин после уплаты им установленного штрафа имеет право продолжить пользоваться сетью на законных основаниях.
Таким образом, за незаконное, самовольное подключение предусмотрена достаточно серьезная ответственность. Для того чтобы избежать возможных негативных последствий, необходимо потреблять жилищные коммунальные блага в соответствие с требованиями законодательства.
Что делать после завершения работ по электрификации участка?
После завершения работ необходимо направить уведомление в электросетевую компанию. Представитель компании проведет проверку соблюдения всех технических требований.
Далее необходимо заключить договор с энергосбытовой компанией, после чего начнется подача электричества.