Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем сокращенное рабочее время отличается от неполного рабочего времени?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством признается право на труд. Вместе с тем, для отдельных категорий персонала предусматриваются облегченные рабочие условия. Одним из них является сокращенная продолжительность рабочего времени. Базовые нормы, регулирующие эти категории, а также порядок оформления, которым отличается это время, предусмотрены ст. 92 ТК.
Как оплачивать неполное рабочее время
Работа на условиях неполного рабочего времени оплачивается пропорционально отработанному им времени.
Обращаем внимание, что в силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель должен вести учет времени, отработанного каждым работником. Соответственно, если работнику устанавливается повременная оплата, зарплату рассчитывают исходя из фактически отработанного времени.
На практике возникает вопрос о том, в каком размере указывать в трудовом договоре оклад, если работник принимается, например, на 0,5 ставки. Оклад следует указать в полном размере, в соответствии с тем, что установлено штатным расписанием. При этом надо уточнить, что заработная плата производится пропорционально отработанному времени.
Предположим, что сотрудник принимается на работу на условиях неполного рабочего времени. Оклад по должности составляет 40 000 руб. Представители Роструда рекомендуют в трудовом договоре использовать следующую формулировку: «Оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада на полной ставке 40 000 (сорок тысяч) руб. 00 коп. в месяц».
Комментарии к ст. 93 ТК РФ
1. Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабочую неделю. При неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени, при сдельной оплате — в зависимости от выработки.
Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, пользуются теми же трудовыми правами, что и работники, для которых установлен рабочий день нормальной продолжительности.
Комментируемая статья не ограничивает круг лиц, для которых допускается введение неполного рабочего времени.
Рекомендация N 182 МОТ «О работе на условиях неполного рабочего времени» (1994 г.) содержит рекомендательные нормы работодателю. Согласно Рекомендации «работник, занятый неполное рабочее время» означает работающее по найму лицо, нормальная продолжительность рабочего времени которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени трудящихся, занятых полное рабочее время и находящихся в сравнимой ситуации.
2. Продолжительность рабочего времени для конкретного работника может быть определена индивидуальным трудовым договором. В подобных ситуациях не допускается увеличение рабочего времени по сравнению с установленными законом предельными нормами, но возможно уменьшение его по взаимному соглашению субъектов (сторон) трудового договора. Закон не запрещает сторонам трудового договора договориться о работе на условиях неполного рабочего времени как при заключении трудового договора, так и впоследствии (т.е. в период его действия). Неполное рабочее время с пропорциональной оплатой может предусматривать по взаимному соглашению сторон уменьшение рабочего времени на любое количество часов или рабочих дней.
Неполное рабочее время устанавливается на работе по совместительству, а также в тех случаях, когда в организации предусматривается штатным расписанием неполная ставка заработной платы.
3. Неполное рабочее время может не только устанавливаться, но и отменяться по соглашению сторон трудового договора. Инициатива введения неполного рабочего времени исходит преимущественно от работника, и работодатель может удовлетворить его просьбу, если при этом не нарушается производственный процесс.
В случаях, когда происходят изменения в организации производственного или технологического процесса, инициатива перевода на работу на условиях неполного рабочего времени может исходить от работодателя, о чем он обязан предупредить работника за 2 мес., поскольку имеется в виду изменение существенных условий труда.
4. Законодательство предусматривает, что в определенных случаях при наличии волеизъявления работника работодатель обязан установить ему неполный рабочий день. Такая обязанность возникает у работодателя в случае, если с заявлением об установлении неполного рабочего времени обращается беременная женщина или женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), или лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Право на неполный рабочий день имеют и инвалиды. Медицинские рекомендации об установлении инвалидам неполного рабочего времени обязательны для работодателя (ст. ст. 11 и 23 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
5. Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют право на получение полного ежегодного отпуска, а также учебного отпуска. Время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время. Они имеют право на получение премии за выполненную работу, которая начисляется на общих основаниях. Им предоставляются выходные и праздничные дни в соответствии с ТК и графиком сменности. В трудовые книжки работников не вносится запись о том, что они выполняли работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей.
6. При установлении неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени без доплаты. Работник не вправе требовать при этом оплаты труда в размере не ниже установленного государством МРОТ, так как эта гарантия распространяется только на работников, выполнивших полную рабочую норму. Этим неполное рабочее время отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время применяется в различных вариантах.
Особенности сокращенного и неполного рабочих дней
Законодательство, установив время ежедневной отработки для каждого человека, занятого в официальном трудоустройстве, подразумевает сокращенный ее вариант. На продолжительность воздействуют разные причины, которые связаны с определенными факторами, в том числе:
- состояние здоровья работника;
- его возраст;
- производственные условия.
Чтобы понимать разницу, требуется точно знать, что подразумевает тот или иной термин. Так, сокращенное время должно устанавливаться исключительно для сотрудников конкретных категорий. На этом настаивает законодательство. Речь идет о строго определенном количестве часов, на которое сокращается рабочий день.
В отличие от него день неполный может устанавливаться по согласованию сторон. Точный объем «урезанного» времени законодательством не определен. Здесь все зависит исключительно от того, к какому соглашению придут работодатель и работник.
Предлагаем ознакомиться: Программа вводного инструктажа по охране труда: образец 2019
Существуют два основных критерия, по которым можно понять, является рабочий день неполным или сокращенным. Это:
- Условия установления.
- Оплата труда.
Трудовой кодекс определил продолжительность времени работы по сокращенному графику для таких категорий сотрудников, как:
- если возраст сотрудника 16-18 лет – продолжительность не превышает 35 часов в неделю;
- если возраст до 16 лет – не допускается превышение 24 часа в неделю.
- инвалиды I, II групп – не свыше 35 часов в неделю;
- на работе с опасными/вредными условиями труда – не больше 36 часов в неделю.
Неполное и сокращенное рабочее время в чем разница
Сокращенную продолжительность рабочего времени регулирует ст. 92 ТК РФ. Основные положения Трудового кодекса по данному вопросу такие:
Для лиц до 18 лет, которые учатся одновременно с работой, предусмотренные нормы нужно еще сократить в 2 раза.
Помимо общих лимитов времени работы для определенных категорий трудящихся, зафиксированных в ТК РФ, есть еще отраслевые нормативы.
Таким образом, установление сокращенной рабочей недели – это не инициатива работодателя, а его обязанность. Сокращение рабочей недели по Трудовому кодексу – это установленная на гос. уровне мера поддержки работников определенных категорий и защита их прав (например, права несовершеннолетнего на получение образования).
Смысл, заложенный в ст. 92 ТК РФ, не позволяет:
Положения других законов, конкретизирующие аспекты сокращенного рабочего времени
В дополнение к приведенным в ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых других групп работающих. Указания о снижении временной нагрузки содержатся в прочих статьях ТК РФ и федеральных законах.
Наиболее распространено сокращение продолжительности рабочего времени:
Важно! Если сокращенное рабочее время положено сотруднику по закону, однако на практике снижения нагрузки по времени не происходит, работник вправе требовать, чтобы излишне отрабатываемое время рассматривалось как переработка сверх нормы и соответственно компенсировалось.
Подробнее о компенсации труда сверх норматива см. в статье «Как оплачивается сверхурочная работа по ТК РФ?».
Отличие между сокращенным и неполным рабочим днем
Неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем, в течение него сотруднику необходимо отработать меньшее количество часов по сравнению с днем с нормальной продолжительностью времени работы.
В отличие от сокращенного рабочего дня заработная плата за неполный рабочий день будет исчисляться пропорционально отработанному времени (выполненному объему работ).
Работодатель не может отказать в просьбе установить неполный рабочий день:
сотруднику (одному из родителей, опекуну, попечителю), ухаживающему за ребенком в возрасте до 14-ти лет;
сотруднику, ухаживающему за несовершеннолетним инвалидом;
сотруднику, ухаживающему за больным членом семьи по медицинскому заключению.
По инициативе работника
Наиболее выгоден для работодателя перевод на режим неполного рабочего времени по инициативе работника. Данная процедура не затягивается во времени и не требует дополнительных материальных вложений со стороны работодателя. Попробуйте предложить сотруднику изменить режим работы по соглашению сторон.
Шаг 1. Работник обращается к работодателю с заявлением о переходе на режим неполного рабочего времени. ТК РФ не требует обязательно письменной формы. Доказательством желания сотрудника будет подписанное дополнительное соглашение. Однако рекомендуем все же запросить от работника заявление. В заявлении он может как указать срок, на который просит ввести новый режим (см. образец в Примере 1), так и не указывать его.
Таблица сравнения неполного и сокращенного рабочего времени
|
Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ) |
Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) |
|
Устанавливается в отношении отдельных категорий работников. В частности, несовершеннолетние, инвалиды I или II категории, педагогические и медицинские работники |
Может вводиться в отношении любого сотрудника,в том числе тех, кому установлено сокращенное рабочее время |
|
Устанавливается ТК РФ или иным нормативным актом. Предприниматель обязан выполнять требование законодательства |
Устанавливается по решению сторон. Инициатором может быть сотрудник или работодатель. В некоторых случаях работодатель не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени (абз.2 ст. 93 ТК РФ) |
|
Продолжительность рабочего времени устанавливается законодательством |
Продолжительность может быть любая (соглашение сторон). Можно установить неполный рабочий день или неделю либо их сочетание. Если режим вводится по инициативе работодателя, максимальный период не может превышать 6 месяцев |
|
Устанавливается при приеме на работу на весь срок действия трудового договора (несовершеннолетним — до достижения 18 лет) |
Может устанавливаться при оформлении на работу (заключении трудового договора) либо позже по инициативе любой из сторон. |
|
Оплата труда в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени. Исключение — несовершеннолетние работники (ст. 271 ТК РФ) |
Оплата труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ |
Как закрепить неполное рабочее время в компании
Если руководство компании принимает решение о введении режима неполного РВ в отношении одного или нескольких сотрудников, то, согласно ст. 74 ТК РФ, необходимо сделать следующее:
- Издать приказ о введении неполного рабочего времени, с указанием причин принятия такого решения.
- Уведомить работников о предстоящей смене режима работы, также с указанием причин, вызвавших необходимость таких изменений. Сделать это необходимо в письменном виде за 2 месяца до предполагаемого начала применения нового режима (п. 2 ст. 74 ТК РФ).
- Если работник согласен трудиться в условиях частичной занятости, заключить с ним допсоглашение к трудовому договору. В случае отказа работать в условиях нового режима, трудовой договор с работником подлежит прекращению, но с предварительным предложением всей имеющейся у работодателя работы и выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (п. 7 ч. 1 ст. 77, ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
Если режим неполного рабочего времени вводится для предотвращения массового сокращения рабочих мест в организации, то кроме перечисленных выше действий необходимо также:
- Согласовывать введение неполной занятости с представителями профсоюзной организации, если она есть в компании. Порядок согласования прописан в ст. 372 ТК РФ.
- В течение 3 рабочих дней после издания приказа о введении режима неполного РВ письменно сообщить об этом в службу занятости (п. 2 ст. 25 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
- При отказе работника от продолжения работы на условиях частичной занятости трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК, т.е. по правилам сокращения штата или численности работников организации. При расторжении трудового договора в этом случае работнику предоставляются все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата.
Чем отличается сокращенное рабочее время
Ст. 92 ТК позволяет установить основные особенности такого режима работы. К ним относятся следующие характеристики:
- право на такое время работы связывается с теми или иными особенностями статуса сотрудников, либо с условиями, в которых осуществляется труд работников. Примером первого критерия выступает право на сокращенное время мужчин и женщин, имеющих инвалидность. В качестве образца применения другого основания выступает соответствующее право работников с вредными или опасными условиями труда.
- Такое право устанавливается нормативными актами государства, а также коллективными договорами и межотраслевыми соглашениями. Индивидуальный приказ издавать не требуется.
- Установление этого режима труда для работников не влечет снижения вознаграждения. Оплата составляет 100 % от сумм указанной в тексте трудового соглашения.
Исходя из указанных признаков, можно получить следующее определение. Под сокращенным временем труда следует понимать уменьшенное, в сравнении с обычным, количество часов для ряда категорий работников, либо в связи с особыми трудовыми условиями, предусмотренное актом или соглашением нормативного характера, оплата за которые не подлежит снижению.
Особый режим: день рабочий, но неполный
Работа на условиях рабочего дня, называемого неполным, оплачивается по-иному. По заявлению работника такой режим работы устанавливается ему с оплатой, которая будет пропорциональна отработанному времени. Например, при норме по данной должности в данном учреждении 8 часов в день работник может трудиться 6 часов (по согласованию с администрацией). В этом случае и оплата ему пойдет только за эти 6 часов.
Зависимость может быть и от объема выполненных работ.
Неполный рабочий день может быть установлен любому работнику с разрешения руководства (если оно посчитает, что такой режим не нанесет урона предприятию). Обязан же работодатель устанавливать его беременной женщине (по ее просьбе), а также лицам, ухаживающим за ребенком-инвалидом. Такой режим регламентируется Трудовым Кодексом (статья 93, 94), а также другими законами (например, 181-ФЗ, затрагивающим некоторые аспекты трудовой деятельности инвалидов). Инвалид III группы может написать заявление о работе на условиях неполного рабочего дня, если ему в ИПРИ (программе реабилитации, индивидуально разрабатываемой для каждого инвалида) рекомендован врачами такой режим работы. Поэтому при устройстве инвалидов на работу необходимо требовать у них, помимо справки об установлении инвалидности, программу реабилитации. Часто просят установить такой режим молодые мамочки: они могут совмещать работу и уход за маленьким ребенком.
Таким образом, неполный и сокращенный рабочий день – это совершенно разные режимы работы, и главное отличие – в нормах оплаты труда.
Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время
В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:
- Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
- Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.
|
Характеристика |
Сокращенное рабочее время |
Неполное рабочее время |
|
Устанавливается на основе |
Требований законодательного норматива |
Договоренности между работниками и работодателем |
|
В части обязанностей и прав работодателя будет |
Обязанностью всегда |
|
|
В части нормирования |
Рассматривается как норма |
Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону |
|
В части зарплаты/компенсации |
Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается) |
Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности) |
Как сократить рабочий день
Сокращать продолжительность трудовой недели допустимо как при трудоустройстве, так и непосредственно в процессе работы. Когда меняется график работы для лица, оформленного на предприятии ранее, с ним заключают дополнительное соглашение. Перед подготовкой допсоглашения уполномоченная комиссия выносит оценку условий труда на предприятии. Эти данные используют, чтобы определить допустимую продолжительность работы сотрудника. Когда устанавливается сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя, в договоре отмечают:
- место работы;
- должность по штатному расписанию;
- дату начала работы (для срочного договора указывают срок действия);
- тарифную ставку, оклад, все возможные поощрительные выплаты и доплаты с учетом сокращенного рабочего дня (недели);
- количество часов, которые сотрудник трудится в неделю.
Для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях:
- прописывают размер компенсации, предусмотренной по закону;
- оговаривают условия об обязательном социальном страховании;
- вписывают все доступные социальные (в некоторых случаях налоговые) льготы и гарантии.
Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне
При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
Женщины с маленькими детьми — особенности трудового графика
Сокращённая рабочая неделя применяется для работающих мам детей до 1,5 или 3 лет. Их суммарное время работы за календарную неделю не может превышать 36 часов. Стоит заметить, что сокращённая рабочая неделя по ст. 260 ТК РФ приравнивается к полной, а это означает, что ежемесячное пособие по уходу за ребёнком молодой маме выплачиваться не будет.
Наиболее приемлемым вариантом станет выход на неполный рабочий день (до 30 часов в неделю). Выплата пособия по уходу за ребёнком продолжается, а заработная плата будет выплачиваться пропорционально отработанному времени или в зависимости от объёма выполненной работы. При этом оставшееся время отпуска по уходу за ребёнком остаётся в активе у молодой мамы, и она в любой момент может его продолжить. Для этого будет достаточно простого заявления на имя директора предприятия.
При обращении сотрудника коммерсант может, а в некоторых случаях обязан установить для подчиненного неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Работодатель обязан предоставить возможность работать неполный день (неделю) по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекунов, попечителей), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (если ребенок – инвалид, то до 18 лет), лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. В остальных случаях коммерсант вправе отказать сотруднику на просьбу об установлении неполного рабочего дня.
Теперь разберемся с документальным оформлением инициативы сотрудника. Подчиненный должен написать заявление о предоставлении возможности работать неполный рабочий день (неполную рабочую неделю). В нем указывается, в течение какого периода, сколько часов в день или сколько дней в неделю он хотел бы работать. Бизнесмен заключает с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий труда. В соглашении прописывается продолжительность рабочего дня (недели), порядок оплаты (пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненной работы) и срок (любой по соглашению сторон) действия дополнительного соглашения. По окончании определенного сторонами срока сотрудник автоматически начинает работать полное рабочее время. Если конкретный срок не указан, то окончание периода работы в режиме неполного рабочего времени устанавливается по соглашению сторон на основании заявления работника или по предложению работодателя. Кстати, когда стороны не устанавливают конкретную дату окончания действия соглашения, в документе можно прописать порядок его прекращения и перехода сотрудника на обычный режим работы. На основании дополнительного соглашения коммерсант издает приказ об установлении индивидуального режима. В связи с установлением неполного рабочего времени никакие записи в трудовую книжку делать не нужно.
Разница между неполным и сокращенным днем
Существуют два основных критерия, по которым можно понять, является рабочий день неполным или сокращенным. Это:
1. Условия установления.
2. Оплата труда.
Трудовой кодекс определил продолжительность времени работы по сокращенному графику для таких категорий сотрудников, как:
- если возраст сотрудника 16-18 лет — продолжительность не превышает 35 часов в неделю;
- если возраст до 16 лет — не допускается превышение 24 часа в неделю.
- инвалиды I, II групп — не свыше 35 часов в неделю;
- на работе с опасными/вредными условиями труда — не больше 36 часов в неделю.
Законодательство рассматривает также иные категории сотрудников, кому также положен сокращенный график. Оплата труда за такой день остается той же, что за полный
Неполное же трудовое время не имеет четкого регламента, но при этом предусматривается законом. Оно может устанавливаться для:
- беременных;
- для лица, на попечении которого находится больной человек;
- для того, кто является родителем, попечителем или опекуном несовершеннолетнего ребенка или ребенка-инвалида.