Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нюансы приватизации земли под гаражом что это такое и как проводится процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Если ваш гараж находится в гаражном кооперативе
Обычно кооперативы устроены так: гаражи нескольких собственников — это одно здание с общим фундаментом и общим въездом на территорию. Гараж в этом случае является частью имущества кооператива. Если у вас гараж в кооперативе, значит, вы владеете долей в общей собственности, пропорциональной площади гаража. А земля, скорее всего, находится в коллективном пользовании у всех членов кооператива. Это распространенная ситуация.
Приватизировать землю в этом случае можно только тогда, когда все дольщики оформят право собственности на свои гаражи, а затем соберутся и примут решение о переводе земли из статуса коллективного пользования в статус общей собственности.
Приватизация пройдет “безболезненно”, если земля досталась кооперативу в пользование до 30.10.2001. Если же участок под строительство гаражей был получен позже, нужно будет выкупить землю. Обычно нужно заплатить от 1% до 20% от кадастровой стоимости участка.
Итак, чтобы оформить землю под гаражом в кооперативе, нужно сделать следующее.
- Поговорить с другими членами гаражного кооператива, заручиться их поддержкой, объяснить, почему важно приватизировать землю.
- Провести собрание членов гаражного кооператива, на котором принять решение об оформлении земельного участка под гаражами в общую долевую собственность — это обязательно нужно зафиксировать в протоколе собрания.
- Подать коллективное заявление в местную администрацию (в отделение имущественных отношений) на перевод земли из статуса бессрочного пользования в общую долевую собственность.
Для оформления понадобятся следующие документы:
- протокол собрания членов гаражного кооператива с решением о переводе земли в общую долевую собственность;
- документы о постановке кооператива на учет в налоговой инспекции, о государственной регистрации, выписка из реестра юридических лиц;
- устав гаражного кооператива;
- кадастровый паспорт земельного участка, на котором стоят гаражи;
- документы, подтверждающие факт передачи земли кооперативу согласно разрешенному использованию;
- технические паспорта на все гаражи.
Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.
Нужно учитывать, что регистрация долевого права на землю под ГСК допускается в безвозмездном порядке, если участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, т.е. до октября 2001 года. Если земельный надел выделялся из муниципального фонда после указанной даты, за переоформление прав на землю придется перечислить выкупную стоимость. Размер платежа будет определен исходя из показателей кадастровой стоимости на данный земельный участок.
Для оформления прав на землю под самостоятельно возведенным гаражом или отдельно стоящим строением в составе ГСК все необходимые действия выполняет сам владелец. Для этого нужно руководствоваться следующим алгоритмом действий:
- необходимо получить документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод гаража в оборот – такую справку могут выдать в правлении кооператива (для этого должна быть пройдена регистрация гаражного строения в местных органах власти), либо гражданин получает технический план и сам регистрирует гараж;
- на основании правоустанавливающего документа на гаражное строение, нужно обратиться к кадастровому специалисту — инженеру, который определит границы отдельного участка и согласует их с владельцами смежных наделов;
- после согласования границ будет изготовлен межевой план, который является основанием для постановки земельного объекта на учет в кадастровых органах и регистрации права;
- на основании межевого плана оформляется заявление в местный орган власти для приватизации земли путем выкупа (ЗК РФ предусматривает множество случаев освобождения от выплаты выкупной цены при строительстве частных гаражей);
- с договором и межевым планом необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр для учетных действий и регистрации.
— В свое время за заслуги на работе мне дали участок в СНТ в Советском районе. У меня есть только членская книжка, больше никаких документов. Как оформить участок в собственность по дачной амнистии?
Елена Абдракипова: Запросите выписку о земельном участке, указав его адрес – СНТ, улицу, участок, то есть все, что указано в членской книжке. Возможно, что ваш участок уже стоит на кадастровом учете. Если это действительно так, то вы можете обратиться за предоставлением земельного участка в администрацию города.
— Межевание нужно сделать?
— Да, если участок не стоит на кадастровом учете. Проведите межевание, а затем обратитесь в городскую администрацию за предоставлением вам земельного участка. Напоминаем, что такой упрощенный порядок оформления прав на садовые участки в СНТ действует до 1 марта 2022 года.
— Можно ли воспользоваться дачной амнистией, если дом на участке еще не закончен?
— По дачной амнистии предоставляется только технический план, оценивает объект в части его завершенности кадастровый инженер. Он составляет технический план. Если он видит, что идут какие-то строительные работы, то оформляет объект как незавершённый. Но объект должен хотя бы что-то иметь над фундаментом, чтоб являться объектом незавершённого строительства. Складирование материалов на земле – это не объект! Можно воспользоваться дачной амнистией и зарегистрировать дом без крыши и окон, но это так и будет называться «незавершённый строительством объект».
— То есть нужно будет перерегистрировать его после завершения строительства?
— Да.
— Тогда теряется смысл пользоваться сейчас дачной амнистией…
— Сейчас это имеет смысл, если вы продаёте свой недостроенный дом: участок с таким объектом пусть и не законченным, будет стоить дороже, чем просто голая земля.
Особенности процедуры
Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.
Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.
Как приватизировать землю под гаражом в собственность?
Приватизация земли под гаражом в собственность – это сравнительно сложная процедура, главной проблемой которой является сбор документов. С одной стороны, в случае с кооперативом все будет сложнее, так как нужно собрать всех участников и получить их согласия на процедуру. С другой стороны, большая часть документов на такую землю находится в управлении кооператива, что облегчает дальнейшую процедуру. Верно и обратное. Так, пользователь отдельного участка, на котором расположен гараж, не должен ни с кем согласовывать начало приватизации. Но с другой стороны, ему придется самостоятельно выискивать все требуемые документы, части из которых может вообще не существовать в природе (что предполагает необходимость сначала их создать/оформить и только потом заниматься вопросом приватизации).
В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:
- если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
- важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
- если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
- при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.
Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:
- чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
- наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
- заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.
Посещение МФЦ для оформления документов
Граждане по достоинству оценили очень удобный способ подачи документов через МФЦ.
При личном обращении в многофункциональный центр потребуется принести необходимый пакет документов и оформить заявление утвержденного образца для приватизации гаража в МФЦ. Надо иметь в виду, что предоставлять придется два комплекта документов. Один комплект на гаражную постройку, другой — на землю.
Какие документы нужно подать для приватизации гаража через МФЦ?
- Паспорт (оригинал и ксерокопию).
- План выделенного участка.
- План строения и документ на право владения объектом.
- Договор купли-продажи на земельный участок.
- Заявление о приватизации. Оформляется лично в МФЦ.
Когда не хватает документов
Иногда случается так, что владелец не имеет никаких документов на гараж. Это может быть по разным причинам. Доказательной базы нет. Возникают вопросы, с чего начать приватизацию гаража в этом случае. На самом деле, никакой проблемы не существует. Надо обратиться к председателю кооператива за дубликатами документов.
Для тех, кто имеет гараж, который стоит отдельно от всего, нужно будет самостоятельно подбирать комплект документов:
- В органах местного самоуправления получить копию решения о том, что выделялся участок для постройки гаража. Обязательно должна быть указана причина обращения.
- Обратиться с заявлением в орган, регистрирующий право собственности.
- Обратиться в БТИ и оформить технический план. Работа будет проведена с выездом сотрудника (не бесплатная).
- Произвести оплату государственной пошлины.
Самый важный момент в оформлении прав владения объектом, построенным без оформления документов, — это найти копию постановления о выделении земли. Иначе постройку могут признать недействительной. Если удалось оформить свидетельство о праве владения, то появляется возможность пройти процедуру приватизации земли.
Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?
В свое время гаражные кооперативы получали земельные участки под застройку в бессрочное пользование у государства (у местных органов самоуправления), и лишь немногие ГСК могут похвастаться выкупленным земельным владением. В основном, земля до сих пор формально является муниципальной собственностью, находящейся в аренде — а это значит, что по истечении срока аренды владельцы гаражей не застрахованы от вероятности того, что их «попросят» освободить занимаемый земельный участок (скажем, для строительства дороги или возведения новостройки).
Обладателю приватизированного гаража в таком случае будет предложена компенсация, но — только за само строение. Устроит ли это собственника? Таким образом, риски в случае аренды земли достаточно велики для того, чтобы большинство владельцев гаражей в ГСК начали задумываться о том, как приватизировать землю под гаражным кооперативом.
Можно ли получить надел бесплатно
Федеральное Законодательство позволяет получение с этой целью только инвалидами, имеющими инвалидную машину
Законодательство Российской Федерации о льготниках довольно непростое и многие не знают, как получить землю под строительство гаража в черте города бесплатно. Федеральное Законодательство позволяет получение с этой целью только инвалидами, имеющими инвалидную машину. Например, человек, не имеющий ноги, может бесплатно получить автомобиль с ручными управлением. Чтобы держать такое транспортное средство, человеку с ограниченными возможностями местные власти могут предоставить участок.
Земельный надел стараются предоставить не дальше 400 метров от дома даже в густонаселенных городах. Заявление пишется в местную администрацию. Специальная комиссия рассмотрит заявку и определит, возможно это или нет. На бесплатное предоставление имеет за городом имеют право отдельные категории граждан. Помимо инвалидов, к данной категории относятся ветераны войны и многодетные семьи. Получить землю без участия в аукционе могут льготники и лица, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий или как нуждающиеся.
Что нужно сделать, для регистрации земельного участка
Оформление земли под гаражом в собственность опирается на множество факторов. Среди них: территория, где располагается объект, время передачи имущества, условия.
Если объект расположен на отдельной территории, существенно облегчается задача в приватизации земли под ним в персональное имущество.
Приватизировать участок можно по упрощённой схеме, бесплатно, если он был получен в пользование до 2001 г. Что касаемо более позднего принятия земли – потребуются кровно заработанные средства, скажем так, для её выкупа у государства.
Какими бы методами и в какой бы период ни происходила передача земли в пользование, полноправно завладеть этим участком возможно только, если есть требуемые документы на недвижимость, находящуюся на нём. Основные из них – это технические и кадастровые акты.
Усложняется ситуация в приватизации участка под самостроем, так как он не зарегистрирован в Росреестре. Помимо этого, на такую недвижимость могут наложить табу, потому что она не удовлетворяет условиям эксплуатации. А это повлечёт за собой полный провал в приватизации участка под постройкой.
Возможные причины отказа
Как мы уже выяснили, оформление в собственность земли под гараж весьма обременительная процедура. И нередко владельцам построек, которые находятся на приватизируемых участках, отказывают. Порой эта отписка безосновательна.
Во избежание такого принятия решения госорганом, давайте рассмотрим причины, по которым можно получить отказ и как исправить ошибки впоследствии.
Основания для отказа:
- Сведения из регистрирующего органа разнятся с информацией в представленных документах. Сведение в учётных актах иногда не соответствуют действительности. Чтобы исправить такого рода недочёты придётся вызывать кадастрового специалиста, чтобы он фактически заверил все характеристики объекта и внёс поправки в надлежащий документ.
- Земля арендована у государства на долгий срок. Правонарушений в этом случае нет. Может быть так, что на данную территорию имеет виды администрация для исполнения градостроительных проектов. В такой ситуации участок земли не может быть передан в частные руки на правах собственности. Выход только один – арендовать землю. Если владелец решит продать гараж на этом участке, права переуступать на нового владельца недвижимости.
- Нет информации о регистрации в Росреестре.
При отсутствии сведений в кадастре, чтобы приватизировать землю, понадобится сначала зарегистрировать объект недвижимости, находящийся на ней. Об этом писали выше.