Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу иностранца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Продление договора с иностранцем
Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.
Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.
Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.
Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.
Процесс трудоустройства иностранца
Процедура устройства иностранца на работу зависит от того, каким статусом он обладает. Заключение договора с иностранным гражданином отличается такими особенностями:
- если желает устроиться человек, обладающим видом на жительство, то от него не требуются какие-либо патенты или разрешения, но в течение трех дней после оформления контракта необходимо оповещать об этом работников ФМС;
- если же претендует на работу человек, обладающий гражданством страны, с которой установлен визовый режим, то от него требуется разрешение на работу, а нередко направление и другие документы;
- если имеется у человека гражданство страны, с которой установлен безвизовый режим, то достаточно заключить контракт на основании патента.
Каждый работодатель должен хорошо разбираться в этих особенностях. В любом случае требуется оповещать работников ФМС о том, что был заключен трудовой договор с иностранным гражданином. В ином случае он может привлекаться к административной ответственности, поэтому придется уплачивать значительные штрафы.
С каким иностранцем можно заключить трудовой договор
Решая вопрос трудоустройства иностранца, следует обратить внимание, брать на работу разрешено лишь легально пребывающих в стране. По общим правилам заключить трудовой договор можно с иностранцем, достигшим 18 лет (принцип не действует в отношении работников кинематографии, искусства и культуры), и имеющим специальный документ, позволяющий трудиться на территории определенного региона РФ (патент либо разрешение – в зависимости от ситуации).
Исключением служат отдельные категории иностранных граждан:
- получившие право временного проживания;
- имеющие вид на жительство;
- соответствующие требованиям государственной программе возвращения соотечественников;
- персонал дипломатических представительств, консульств, международных организаций;
- корреспонденты иностранных средств массовой информации, получившие аккредитацию;
- обучающиеся в России;
- работники иностранных организаций сервисного обслуживания, фирм-изготовителей;
- приглашенные с определенной целью (лечение, обучение, научная деятельность, культура, искусство);
- высококлассные специалисты, прибывшие на руководящую должность по отдельному ходатайству в орган ФМС привлекающей организации. Необходимый критерий – высокий уровень оплаты. Особенности оформления договора в этом случае: срок действия не более 3-х лет, допустимость пролонгации договора;
- признанные беженцы, имеющие статус гуманитарной защиты.
Что должен сделать работодатель?
Если работник прибыл из иностранного государства без визы, то наличие патента для него обязательно. Такой документ выдается органами МВД в порядке, который установлен по закону.
При приеме на работу иностранца с патентом перед оформлением трудового соглашения работодатель должен:
- проверить срок действия патента. Максимальный период действия – 2 года. После окончания срока иностранец должен выехать за пределы РФ, снова въехать и оформить документ;
- проверить территорию действия патента. Это субъект РФ, в котором документ был выдан. Принимать на работу можно только того сотрудника, у которого патент оформлен именно в том субъекте РФ, где находится сама организация. При смене региона необходимо менять и патент;
- проверить род деятельности, указанный в патенте. Работать сотрудник может только по той специальности, что указана в патенте. Работодатель имеет право отказать в работе, если специальность отличается от требуемой. На изменение должности необходимо оформлять новый патент.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1. Чем чреваты нарушения в правилах приема сотрудников – иностранцев для работодателей?
Ответ: основные способы наказания – это штрафы.
Вопрос № 2. На какой срок составляется трудовой контракт с иностранцем по патенту?
Ответ: основания те же, что и для обычного гражданина Они указаны в ст.327.1 ТК РФ. А значит, срок может быть либо точным, либо не указывается совсем. Срок трудового контракта не может быть привязан к сроку окончания действия патента.
Вопрос № 3. Обязательно ли прописывать обязанности по должности в трудовом контракте?
Ответ: не обязательно. Такие моменты могут быть прописаны в должностной инструкции, которая выдается работнику с подписью, что ознакомлен.
Во время заключения договора наниматель и мигрант должны следовать трудовому законодательству в процессе составления соответствующей документации.
В договоре важно сообщить всю необходимую информацию:
- Фамилию, имя и отчество человека, который нанимает на работу и является представителем юридического лица, а также данные о документах, подтверждающих его полномочия.
- Дату и место, где было подписано соглашение.
- В каких условиях будет работать иностранец, и какие функции должен выполнять.
- Полные фамилию, имя и отчество работника, а также его документы, подтверждающие личность и права на работу на территории Российской Федерации.
- Дату и место подписания соглашения.
- Место, где человек будет выполнять свою работу.
- Время, на протяжении которого иностранец может выполнять свои трудовые обязанности.
- Сумму оплаты, премий, надбавок, доплат.
- Время начала и завершения работы, выходные и отпуск.
- Если мигрант будет задействован на вредном или опасном для здоровья производстве, то указывают сумму компенсации за такие условия.
- Сведения о страховке.
- Условия, на которых был составлен договор и его продолжительность.
Необходимые документы
При оформлении трудовых отношений иностранец предоставляет стандартный пакет документов, предусмотренный ст. 65 ТК РФ, в числе которых паспорт, трудовая книжка, если она имеется, и СНИЛС, либо документ, свидетельствующий о постановке на персонифицированный учет.
Перечень дополнительных, специфических документов зависит от того, на каком основании иностранец находится в РФ:
Временно пребывающие. | Временно проживающие | Постоянно проживающие | |
Визовые. | Безвизовые | ||
Разрешение на привлечение — для работодателя.
Разрешение на работу — для работника. Документ, подтверждающий наличие у нанимаемого лица медицинской страховки на случай, если ему потребуется медицинская помощь. Работодатель вправе взять на себя обязательство по организации оказания помощи сотруднику. |
Патент
Полис ДМС |
Разрешение на временное проживание
Полис ДМС |
Вид на жительство |
Условия найма иностранцев
Разбирая особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ, начать следует с того, что иностранец может работать на территории России при одновременном соблюдении ряда условий: он должен быть не моложе 18 лет, в обязательном порядке иметь разрешение на работу или патент, а у работодателя должно быть разрешение на привлечение и использование труда указанного физического лица. Таково основополагающее требование нашего законодательства. Однако есть и исключения.
Итак, разрешение на работу не нужно получать, если иностранный гражданин:
- Проживает в России на законных основаниях, то есть имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство.
- Является участником Государственной программы по переселению соотечественников или членом его семьи.
- Является сотрудником дипломатических миссий / консульств / международных организаций иностранных государств.
- Является журналистом, имеющим аккредитацию в РФ.
- Обучается в Российской Федерации на очном отделении и работает во время каникул.
- Обучается в Российской Федерации на очном отделении и в свободное от учебы время работает в этом же образовательном учреждении.
- Приглашен в Россию для ведения научно-исследовательской или педагогической деятельности (за исключением духовных образовательных учреждений).
- Является работником аккредитованного в России представительства иностранной компании.
- Является несовершеннолетним и осуществляет свою деятельность в театральной, кинематографической, цирковой сферах или спорте (в данном случае действует отдельный порядок).
- Признан беженцем (до момента утраты этого статуса).
- Получил временное убежище в РФ (до момента его утраты).
Для всех остальных иностранных граждан предусмотрен общий порядок ведения трудовой деятельности.
Статус иностранного гражданина имеет значение при оформлении на работу?
В результате изменений, которые были внесены законодательные нормы по трудоустройству зарубежных лиц на территории РФ, процедура их трудоустройства стала более сложной. Трудоустройство зарубежных лиц обязано осуществляться согласно принятых правил, при игнорировании которых работодатель может подвергнутся санкциям. Поэтому, при оформлении на работу иностранца, его статус имеет важное значение. При этом, иностранцу понадобится предъявить следующие разрешающие документы:
- Положительное заключение ЦЗН о целесообразном привлечении иностранцев к работе.
- Разрешение на использование труда зарубежных лиц.
Заключение ЦЗН о целесообразности трудоустройства зарубежных граждан выдается исходя из сведений о предприятии о том, сколько лиц планируется принять на работу и какие вакансии, при этом, открываются. Также потребуется обосновать необходимость привлечения иностранцев к работе. Период действия разрешения до 1-го года. Использовать такое разрешение вправе только предприятие, которому оно было выдано.
Если фирма, получившая разрешение на привлечение к труду иностранцев, реорганизуется, то понадобится получить новое разрешение.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |