Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С которого времени и до скольких часов можно шуметь в квартире по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Что может считаться шумом по закону
Штраф могут назначить, если слышен:
✓
Громкий крик
✓
Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники
✓
Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
✓
Звук дрифтующего автомобиля под окном
Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями
Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.
При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.
Никто не против того, чтобы владелец или арендатор жилья иногда его благоустраивал. Однако законодательство ограничивает шумные работы в квартире определенным периодом времени. Ночью и в праздничные дни реконструкция жилой площади категорически запрещена. Правовые акты страны гарантируют каждому россиянину тишину и спокойствие для отдыха.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
- шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.
Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.
«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.
«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.
Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.
Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Ленинградская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
- непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
- использование пиротехники;
- шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
За повторное нарушение в течение года так же штраф:
- для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.
В каких ситуациях нарушение тишины в «тихие часы» является разрешённым?
Существует ряд исключений, когда шуметь во время признанных часов тишины разрешается и наказанию не подлежит.
- Ремонт после чрезвычайных ситуаций – в таком случае не соблюдать режим тишины можно круглосуточно вплоть до ликвидации всего нанесенного ущерба.
- Строительные работы проводятся для того, чтобы предотвратить угрозу жизни или здоровью жильцов квартиры.
- Происходит задержание опасных преступников — разрешены командные выкрики, стрельба и другие необходимые правоохранительным органам действия.
- Ликвидация разрушений после стихийного бедствия или техногенной катастрофы: возводятся укрепления, разбираются завалы.
- Происходят запланированные и согласованные с органами власти массовые мероприятия — концерты, шествия, митинги, фестивали.
В таких случаях шум не выходит за рамки закона и вполне оправдан. В некоторых областях согласованные религиозные мероприятия в признанных церквях также являются исключением из правил.
Когда разрешено делать ремонт, сверлить, работать перфоратором в квартире?
Ремонт в квартире соседей – одна из главных проблем жителей многоквартирных домов. Если вечеринка может продлиться всего несколько часов, то ремонтные работы могут затягиваться на несколько месяцев или лет. Когда договориться с нарушителем не выходит, можно обращаться в правоохранительные органы. Подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогают, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете какая ответственность предусмотрена за нарушения ФЗ «О тишине».
Согласно принятым нормативам, в субботу строительные работы нельзя проводить с 19.00 до 10.00. Для Москвы существует индивидуальное ограничение – ремонт можно проводить только в будние дни с 09.00 утра, а в 19.00 весь шум необходимо прекратить.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Ряд норм касается проведения ремонтных работ. Низкий уровень шума обязательно должен быть обеспечен в установленное время. Игнорирование требования может привести к жалобам и штрафам.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Законодательство на страже тишины
На федеральном уровне принят только один закон, который предусматривает некоторые положения, относящиеся к соблюдению покоя граждан – «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но этот нормативный акт содержит в большинстве своем общие правила, передавая право конкретизировать их региональным властям. Таким образом, в каждой области принят собственный закон, который определяет:
- период времени, в течение которого нельзя шуметь. Это так называемое ночное время, которое определяет, со скольки можно шуметь по утрам и до скольки вечером. Кроме того, в последнее время в региональные законодательные акты вносятся изменения, касающиеся введения перерывов на отдых – обязательного к соблюдению периода (обычно с 13:00 до 15:00), чтобы обеспечить право пожилых людей и детей на «тихий час». Отдельной нормой регулируется соблюдение покоя в выходные и праздничные дни;
- общественные и иные места, где особенно бдительно относятся к нарушению отдыха. Это, в первую очередь, квартиры в многоквартирных домах, придомовая территория, общественные учреждения и общественный транспорт, санатории, диспансеры, отели, заведения общепита и т.д. Кстати, проживающих в частном доме людей правила о соблюдении покоя граждан также затрагивают: если из окон дома раздается, к примеру, громкое пение, то оно может помешать соседям по участку. Здесь критерием служит не нахождение источника шума, а негативное влияние и доставление неудобств другим людям;
- предельно допустимый уровень шума, значение которого установлен Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными нормами. Так, в дневное время шум не должен превышать 40 дБа, в ночное – 30 дБа. Для сравнения: ремонтные работы соответствуют примерно 140 дБа, шум от пылесоса — 80 дБа, разговор среднего тона – до 65 дБа;
- исключительные обстоятельства, когда превышение максимального уровня шума допустимо. Такие ситуации предполагают устранение технических аварий, оказание помощи людям, чье здоровье или жизнь находятся в опасности, пожар, а также другие обстоятельства, требующие незамедлительного вмешательства. Кроме того, в некоторых регионах сделаны исключения в дни национальных праздников. Так, в Нижнем Новгороде установлено, что можно шуметь на улице, в том числе с использованием пиротехники, до 24 часов в день Победы 9 мая, а также до 3 часов в новогоднюю ночь;
- ответственность тех, кто умышленно не подчиняется правилам социального сосуществования. Для нарушителей установлены штрафные санкции по административному законодательству региона проживания. Иногда санкции слишком лояльны, в других случаях довольно ощутимы. Так, за ремонт в квартире в ночное время в Тюмене придется заплатить штраф всего 200 рублей, в Нижнем Новгороде -500 рублей, в Омске – до 5000 рублей.
Как бороться с шумными соседями?
Если вы все-таки столкнетесь с подобной проблемой, то должны знать, что вам нужно сделать, чтобы наказать зачинщиков беспорядка. Воспользоваться следующими методами:
- Вы можете зафиксировать нарушение при помощи других свидетелей и соответствующих органов;
- Если речь идет о ремонте, то стоит проверить документы и разрешение на стройку. Ведь очень часто случается, что таких документов у них попросту нет, и тогда они выполняют вашу просьбу моментально, чтобы избежать дальнейших проблем;
- Соберите доказательства или показания свидетелей, чтобы при судебном разбирательстве это стало вашей доказательной базой;
- Напишите коллективную жалобу или заявление в прокуратуру или другие инспекции. И лучше всего, если под ним распишутся остальные жители дома и владельцы квартир, которые пострадали;
- Вызовите полицию, которая не только зафиксирует правонарушение, но еще навлечет неприятности на нарушителей закона, которые в следующий раз больше не захотят шуметь в дни отдыха или праздники;
- При острой необходимости вы можете обратиться в суд. Лучше оставить этот метод на крайний случай.
Советы, как утихомирить шумных соседей
Если терпение на исходе и по соседству люди себя громко ведут по ночам, то не стоит сразу вступать с ними в конфликт. Желательно постараться поговорить дружелюбно и вежливо, напомнив им, до скольки шуметь разрешено законом. Соседей нужно попросить убрать источник шума. Далее нужно следовать продуманно и уверенно:
- Нужно показать свое намерение обратиться в полицию с жалобой. Это второй аргумент для того, чтобы соседи прекратили шуметь.
- Если люди в соседнем доме будут продолжать мешать по ночам все так же, то нужно будет просто сделать звонок в полицию с сообщением о нарушении тишины. По телефону можно услышать, что это недостаточный аргумент для приезда, но нужно быть настойчивее, описать ситуацию и сказать, что это нарушение повторяется неоднократно.
- Желательно, перед тем как звонить в соответствующие органы, убедиться, что есть еще несколько свидетелей. Эти люди должны будут подтвердить факт нарушения.
- Можно заранее сделать несколько улик. Это могут быть видеозаписи о разговоре и замер шума в дБ через специальные приложения.
Какой шум не допустим во время тихого часа
Для того чтобы малыши и пожилые люди могли отдохнуть в дневное время и выспаться в период с 13:00 до 15:00, бодрствующему населению законом возбраняется:
- проводить ремонтные работы, как на территории принадлежащей многоквартирному дому, так и в самом здании;
- кричать и свистеть;
- играть на музыкальных инструментах;
- громко слушать музыку и телевизор;
- проводить земляные работы и погрузочно-разгрузочные.
Все вышеперечисленные пункты не считаются нарушением только при:
- возникновении чрезвычайно опасных ситуаций;
- проведении культурно-массовых мероприятий официального масштаба;
- выполнении работ, связанных со спасением жизни людей;
- использовании пиротехнических средств в период с 31 декабря с 23 часов до 4 часов утра 1 января, согласно местного времени.
Как законодательством прописаны нормы тишины
В современном законодательстве как такового и нет отдельного закона, который бы гласил о порядке тишины, есть закон «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения». В одном из подпунктов закона и говориться о том в какой промежуток времени можно шуметь, а когда нужно соблюдать тишину.
Так, согласно законодательству статья предусматривает запрет на шум, установленный в ночное время с 22 до 8 утра. Действие закона распространяется на дома, придомовые территории, то есть шум на улице, в квартирах, кафе и магазинах.
То есть когда люди приходят в ночной клуб, то это само собой разумеется, что их там ждет шум и громкая музыка, но когда они находятся в жилом помещении или рядом с ним то максимум, что они должны слушать это звук проезжающих автомобилей или пение птиц ранним утром.
Если вы живёте не на луне, а в обществе, где рядом с вами проживают и другие люди, то стоит помнить, что в ночное время запрещено пользоваться источниками бытового шума, использовать пиротехнику, громко петь или слушать музыку и кричать.