Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу на прокуратуру в вышестоящую прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если прокурор, рассматривающий дело, бездействует или принимает решения, которые дают основания полагать, что будет нанесен ущерб гарантированным правам заявителя, то у последнего есть право на обращение в вышестоящие инстанции.
Распространенные причины
Чаще всего встречаются жалобы вышестоящему прокурору на бездействие прокурора. Под этим подразумевается, что должностное лицо затягивает предусмотренные законодательством сроки и не выполняет действия, которые необходимо осуществить, согласно требованиям нормативных актов. При этом нет никаких явных причин для отсрочки.
Вторая распространенная причина – необоснованный отказ в приеме жалобы. Для такого действия должны иметься основания со ссылками на статьи законов.
Третья причина – нарушение прав. При обращении в прокуратуру каждый заявитель рассчитывает на практические результаты. Человек предполагает, что нарушители будут привлечены к ответственности. Но если этого не последовало, то придется обжаловать действия прокурора. В эту категорию можно включить халатное отношение к служебным обязанностям, коррумпированность, вымогательство.
Общие требования к обращению
Очень важно знать, как правильно составить документ. В большой мере от этого зависит его дальнейшая судьба. При этом желательно воспользоваться образцом жалобы на прокурора вышестоящему прокурору. Образцы составления документа приводятся в данной статье.
Обратиться к вышестоящему руководству можно в любой ситуации, если нарушены законы государства. Направить жалобу допускается даже в случае нарушения или ущемления прав третьих лиц. В качестве заявителя может выступать не только гражданин или предприятие, но и трудовой коллектив, представители общественной организации.
Заявитель вправе обратиться в любой удобной форме, но самым действенным способом по-прежнему остается письменный вариант. В последнем случае документ должен подаваться обязательно в двух экземплярах, на одном из которых ставится пометка о получении.
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Жалоба в прокуратуру по своей структуре будет разделяться на три элемента: шапку, основной блок с разъяснением сути проблемного вопроса, обращение к вышестоящему прокурору с просьбой. Рассмотрим порядок и правила оформления каждого из них.
В шапке мы укажем, кому и от кого подаётся жалоба. Так, в правом верхнем углу листа бумаги потребуется прописать полное наименование вышестоящего прокурорского органа, ФИО прокурора, юридический адрес управления. Затем здесь же мы обозначим ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, место прописки. Не забываем оставить номер сотового телефона в качестве средства обратной связи.
Ниже по документу утверждаем, что ранее обращались в нижестоящий прокурорский орган с жалобой, оставив ссылку на дату обращения и регистрационный номер, присвоенный ему при приёме входящего. Затем кратко разъясняем суть проблемного вопроса, с которым обращались, обозначаем, что прокуратура нарушила порядок рассмотрения обращения гражданина, отказала в принятии жалобы или не нашла оснований для привлечения виновных лиц к ответственности. Ксерокопию первой жалобы и ответа на неё (если он был) мы прикрепляем к официальной бумаге в качестве приложения.
Следующим шагом обращаемся к прокурору, просим принять нашу жалобу к производству, провести прокурорскую проверку, привлечь виновных к ответственности. Если в процессе разбирательства выяснится, что нижестоящий прокурор бездействовал осознанно, к нему будут применены серьёзные санкции.
Результаты рассмотрения обращения
По результатам изучения обстоятельств дела прокурор принимает решение о полном или частичном удовлетворении требований или об отказе. В первом случае указываются процессуальные действия, которые проводились для ускорения рассмотрения вопросов.
Заявитель сразу же уведомляется о результатах рассмотрения вопроса и порядке обжалования. В некоторых случаях документ остается без ответа. К ним относится:
- Отсутствие Ф. И. О. заявителя и контактных данных для направления официального ответа.
- В жалобе нет информации, достаточной для ее успешного разрешения.
- Прокурор не может определить суть обращения.
- В документе есть сведения, свидетельствующие о непосредственном вмешательстве в деятельность и компетенцию представителей прокуратуры.
- Текст нечитабелен, данные о заявителе есть, но их невозможно прочесть.
- В документе есть нецензурные выражения, угрозы в адрес сотрудников прокуратуры или других лиц.
Как и куда направлять жалобу
Как уже было сказано, при подаче жалобы нужно соблюдать иерархию. Начинать жаловаться нужно в городскую или районную прокуратуру. Ее руководитель несет ответственность за своих сотрудников и обязан инициировать проверку их действий.
Если на данном этапе вы уже получили отказ в рассмотрении или недовольны результатом, можно двигаться дальше и пожаловаться на действия областному прокурору. Если и это не помогло — ваш путь лежит в Генеральную прокуратуру РФ. Обращаться сюда следует, только пройдя все вышеописанные этапы, и к заявлению обязательно нужно приложить подтверждающие эти обращения документы.
Если вы не удовлетворены полученным от Генеральной прокуратуры ответом, остается только пожаловаться президенту РФ. При этом стоит помнить две вещи. Во-первых, ваше письмо не попадет непосредственно получателю. Решением о распределении корреспонденции занимается Управление по работе с обращениями граждан. Во-вторых, результатом обращения будет передача рассмотрения жалобы в соответствующую инстанцию.
Если нарушение прав серьезное и может повлечь за собой административное и/или уголовное наказание, жаловаться на действия сотрудников прокуратуры лучше в следственный комитет. Этот орган рассматривает заявления граждан, может инициировать проверку изложенных обстоятельств, а по ее итогам возбудить уголовное дело и передать его для рассмотрения в суд.
Вне зависимости от того, куда вы обращаетесь с жалобой на действия прокуратуры, есть ряд причин, по которым вам официально могут отказать в рассмотрении. К ним относятся следующие:
- текст содержит ненормативную лексику, грубость, оскорбления и угрозы;
- текст нечитаем, написан с использованием прописными буквами (на Caps Lock), букв иностранных языков;
- отсутствует или некорректно указана информация о заявителе.
Так как обращение с подобными нарушениями даже не принимается к рассмотрению, никакого официального отказа не предусмотрено.
Подача жалобы возможна лично заявителем. Для этого необходимо записаться на прием в соответствующую инстанцию и подать документы на месте. Однако есть возможность направить документы почтой, только следует делать это с описью и отметками о вручении. При подаче жалобы в генеральную прокуратуру можно воспользоваться формой на официальном сайте ведомства и сделать это онлайн.
Порядок процесса обжалования решения прокурора
Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.
Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно. Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения. При проверке могут быть задействованы все правовые институты.
Срок обжалования полученного ответа прокуратуры на жалобу
Сроки рассмотрения обращений регламентированы законом №59-ФЗ. Поданное обжалование действий прокуратуры рассматривается на протяжении 30 дней с момента регистрации. Этот период не увеличивается при перенаправлении. По итогам рассмотрения может быть принято решение о полном, частичном удовлетворении запросов обращения или об отказе в выполнении изложенных требований. Обязательно прилагается пояснение принятого решения.
Если заявление рассматривает судья, то срок его обработки составляет 5 календарных дней, после чего назначается судебное заседание, и обязательно личное участие всех лиц, чьи интересы затронуты данным обращением.
При обращении в наивысшую инстанцию без рассмотрения согласно иерархии обращение без рассмотрения отправляется в соответствующее нижестоящее структурное подразделение, а срок рассмотрения увеличивается на 7 рабочих дней.
Куда жаловаться на коррупцию в прокуратуре
Если вами отмечены случаи вымогательства работниками надзорных органов денег за прекращение расследования фактов нарушения федеральных законов, фальсификацию итогов, полученных при проверках подобных случаев, нужно обращаться в специализированное подразделение Генеральной прокуратуры РФ, занимающейся надзором за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Такие же структурные подразделения созданы при каждом субъекте РФ. В их задачи входит противостояние коррупции в сфере государственной и муниципальной службы. Сотрудники подразделения расследуют факты взяточничества среди руководителей регионов и муниципальных образований, работников государственного надзора, судебных и надзорных властей, депутатов и т.п.
Сколько у вас времени, чтобы оспорить решение органа власти
Когда орган власти, такой как прокуратура, выносит решение, которое вас не устраивает, у вас есть определенный срок для подачи жалобы или оспаривания этого решения. Сроки и способы для оспаривания решений органов власти могут различаться в разных регионах.
В России сроки подачи жалобы на действия или бездействие органов власти могут составлять от 30 до 90 дней в зависимости от ситуации и области применения. В случае оспаривания решения прокуратуры, судебный срок может быть установлен в рамках 3 месяцев.
Имейте в виду, что для успешного оспаривания решения органа власти необходимо обладать реальными шансами на выигрыш. Кроме того, при подаче жалобы или оспаривании решения может потребоваться представление доказательств или материалов, подтверждающих ваши аргументы.
Если вы решили подать жалобу или оспорить решение прокуратуры, вам нужно обратиться к тому органу, который надзирает за деятельностью прокуратуры в вашей области. Это может быть вышестоящая прокуратура, суд или другое ведомство, ответственное за контроль за органами власти.
Подача жалобы или оспаривание решения позволяет вам защитить свои права и интересы, взыскать убытки, которые вы понесли в результате незаконных действий или бездействия органа власти. Кроме того, это может помочь предотвратить подобные случаи в будущем и приводят к установлению ответственности за некорректные действия должностного лица.
Важно помнить, что каждый случай является индивидуальным, и сроки и способы оспаривания решения прокуратуры могут отличаться в разных ситуациях и регионах. Поэтому, если у вас возникла необходимость оспорить решение органа власти, рекомендуется обратиться к юристу или специалисту, который сможет помочь вам вести ваше дело.
Какие шансы выиграть спор с органом власти
Когда органы власти не исполняют свои обязанности или действуют неправомерно, гражданам предоставляется возможность обжаловать их действия или бездействие. Реальные шансы на победу в споре с органом власти зависят от разных факторов.
- Какие действия или бездействие вы можете оспорить?
- Действия или бездействие органа власти, приводящие к нарушению ваших прав или причиняющие вам ущерб.
- Нарушение законодательства или иных нормативных актов органом власти.
- Неправомерные решения, вынесенные должностными лицами прокуратуры или иных органов власти.
- Жалобу на орган прокуратуры, не исполнивший свои обязанности или допустивший бездействие, можно направить в прокуратуру вашей области или к вышестоящему органу.
- Для ведения спора с органом власти рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на административных и гражданских делах.
- Важно собрать все необходимые доказательства и документы, подтверждающие неправомерные действия или бездействие органа власти.
- Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре обычно составляют несколько месяцев. В суде решение может занимать годы, особенно если дело достигнет высших инстанций.
- Сумма возможных денежных убытков, которые можно взыскать с органа власти, зависит от конкретного случая.
Важно помнить, что не во всех случаях есть возможность полностью восстановить права и потери, причиненные неправомерными действиями органов власти. Также следует учитывать, что некоторые законы и нормативные акты могут ограничивать ответственность и возможности для компенсации убытков.
В итоге, решение спора с органами власти зависит от многих факторов, и нет гарантии на положительный результат. Каждый случай требует индивидуального подхода и анализа. Однако, имея все необходимые доказательства и обратившись к специалисту в данной области, у вас есть реальные шансы на защиту своих прав и возможность оспорить действия или бездействие органов власти.
Поговорим о сроках рассмотрения обращений. Согласно действующему законодательству, на рассмотрение различных типов жалоб есть разные временные рамки:
- Обращения, связанные с нарушением гражданских прав – до двух недель. Может быть продлен до месяца, об этом заявителю сообщают письменно. Если в течение 2х недель ответа нет, то можно жаловаться на бездействие;
- Жалоба на сотрудников их руководителю (независимо от вида отделения) – до 7 дней;
- Жалоба в вышестоящее отделение – до 10 дней, при необходимости проведения служебной проверки срок может быть продлен;
- Жалоба в Генеральную прокуратуру – срок не установлен, так как требуется открытие дела и изучение всех обстоятельств. Как правило, ответ предоставляют в течение месяца.
В каких ситуациях это возможно, основные причины обращения
Этот документ составляется, если вы не удовлетворены решением или если прокурор оставил жалобу без рассмотрения, несмотря на то, что она была составлена по всем правилам. Это является основной причиной для подачи апелляции:
- Несмотря на заполнение формы, как того требует закон, ответа на официальный документ не последовало.
- Вы не удовлетворены решением прокурора, потому что
- Должностное лицо издало акт, нарушающий права и интересы физического лица или организации.
- Прокурор провел внеплановую проверку или проверку документов с нарушениями (отсутствие самообращения, непредставление документов, подтверждающих право на льготы, проверка документов, не относящихся к делу).
- Несвоевременное рассмотрение первоначальной жалобы.
- Запугивание, неуважительное поведение прокурора.
- Другие действия, не относящиеся к компетенции соответствующего учреждения.
Сроки рассмотрения жалобы
В течение трех дней после получения документа, вы будете подлежать обязательной регистрации. Если официальный документ соответствует требованиям, он принимается к проверке. Его рассмотрением займется компетентный прокурор.
- Изучаются факты и обстоятельства, изложенные в жалобе, при необходимости прокурор организует выезд на место.
- Он запрашивает копии судебных решений, документы, составленные действующими государственными служащими, и другие официальные документы, составленные другими должностными лицами, необходимые для объективного расследования дела.
- Он дает указания другим членам проверяющего органа и проводит проверку.
- Дает рекомендации по устранению нарушений закона в отношении граждан и юридических лиц.
- Он передает документы в компетентные органы для передачи уголовного или административного производства или передачи виновного в судебные органы.
- Он отклоняет или удовлетворяет любое полученное им обращение.
Общий срок повторного рассмотрения составляет 30 дней. Если ситуация не требует дополнительной длительной проверки, он сокращается на 15 случаев. При необходимости срок может быть продлен на 30 дней. После этого прокурор обязан дать мотивированный ответ в письменном виде.
Адвокату 21 год, с 2015 года он является специалистом А.Н. Гончаров, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области.
В каких случаях актуальны жалобы в прокуратуру?
Самый простой способ оспорить действия или бездействие должностных лиц контролирующего органа — обратиться в те же вышестоящие инстанции. По каждому заявлению должна быть инициирована проверка. Перечень вопросов, относящихся к компетенции представителя прокуратуры,
- Незаконное поведение людей (социальные сети, с-шейминг со стороны других, например, нарушение ваших прав соседями).
- Деятельность судебной хартии по принудительному взысканию долгов (непринятие достаточных мер по взысканию долгов).
- Деятельность налоговых органов (неправильные штрафы и пени, неправильные расчеты налогов).
- Деятельность правоохранительных органов. Наиболее часто жалобы подаются на следователей и дознавателей за нарушение прав подозреваемых и обвиняемых, отказ в возбуждении уголовных дел, нарушение процессуальных действий при расследовании, освидетельствовании и незаконном задержании.
- Нарушения в сфере защиты прав потребителей (например, отказ в возмещении продавцам стоимости испорченных продуктов).
На что можно пожаловаться?
Прокуратура – это не магазин и не банк. Поэтому количество поводов, по которым можно подавать жалобы, весьма ограничено. Помните – каждое обращение – это повод для начала серьезной проверки как конкретного сотрудника, так и всего отделения, поэтому жалобы на длинные очереди, отсутствие какого – либо бланка или незначительные задержки в работе не принимаются. Хотя и без этого спектр поводов для обращения весьма широк:
- Отказ в принятии заявления без каких – либо обоснований;
- Отказ в принятии заявления по причине, противоречащей закону или нарушающей ваши права;
- Отказ в проверке по заявлению без обоснований;
- Бездействие прокуратуры в целом;
- Значительное затягивание проверки без объяснения причин;
- Нарушение ваших прав сотрудником прокуратуры;
- Оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудником прокуратуры.