Ростехнадзор разъясняет: внеочередная проверка знаний электротехнического персонала или доведение изменений с регистрацией в журнале инструктажа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: внеочередная проверка знаний электротехнического персонала или доведение изменений с регистрацией в журнале инструктажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы получить группу по электробезопасности, после обучения работник должен успешно пройти проверку знаний. Объем проверки знаний зависит от требований к персоналу, указанных в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Проверка знаний по электробезопасности

Проверку знаний по электробезопасности осуществляет комиссия в составе не менее пяти человек. У председателя комиссии должна быть V (для предприятий с электроустановками напряжением 1 000 В и выше) или IVгруппа по электробезопасности (для предприятий с электроустановками напряжением до 1 000 В). У остальных членов комиссии также должна быть группа по электробезопасности.

Результаты проверки знаний фиксируют в Журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, работникам выдают удостоверения установленной формы.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 №4358
Первое официальное опубликование: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 35, 01.09.2003
Шифр: ПТЭТЭ
Действует с 01.10.2003
Не действует с 01.09.2022
Действие отменено на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2467
Скачать файл: ntd-105-20220224-232256.pdf (2.44МБ)

1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

• производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
• паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
• систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

№ 115 «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

Трубопроводы и арматура 5. Паровые и водогрейные котельные установки 5. Тепловые насосы 5. Теплогенераторы 5. Нетрадиционные теплогенерирующие энергоустановки 6. Тепловые сети 6. Технические требования 6. Эксплуатация 7. Системы сбора и возврата конденсата 7. Технические требования 7. Эксплуатация 8. Баки-аккумуляторы 8. Технические требования 8. Эксплуатация 9. Теплопотребляющие энергоустановки Общие требования 9. Тепловые пункты Технические требования Эксплуатация 9.

Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок 2. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок 2. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок 2. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых энергоустановок 2. Техническая документация на тепловые энергоустановки 2. Метрологическое обеспечение 2. Обеспечение безопасной эксплуатации 2. Пожарная безопасность 2.

Приказ Минтруда России от 15.11.2021 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2021 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41 (требования охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок). Также как и в случае с проверочным листом № 24 (эксплуатация электроустановок), соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 41, поэтому на данный момент неизвестно, насколько корректно будет проводиться проверка в регионах.

1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

2.7.16. В каждой организации на основании действующих нормативно-технических документов разрабатываются и утверждаются техническое решение и технологическая схема по проведению консервации конкретного оборудования тепловых энергоустановок, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя.

2.1.5. Разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией — потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

Во время тестирования, экзаменуемому необходимо указать правильный ответ из нескольких вариантов ответов, которые будут предложены для каждого вопроса. В заключении индивидуального онлайн тестирования, экзаменуемому будет предложено проверить ответы, которые он посчитал указать правильными и пройти повторное тестирование с выбором нового билета. Посмотреть и прочитать все правильные ответы по курсу Г 2.1 для самопроверки, можно на сайте СПЕЦВИП.

• Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением: Время есть до нового года, т.к.
• Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок вступят в силу 8 января 2021 года!
• Изложены основные организационные и технические требования к эксплуатации тепловых энергоустановок, выполнение которых обеспечивает их исправное состояние, безопасную эксплуатацию, а так же надежную и экономическую работу.
• Правила распространяются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок.
• Настоящие правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ) не распространяются на тепловые энергоустановки: — тепловых электростанций; — морских и речных судов и плавучих средств; — подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.

Ответ: В соответствии с требованиями п. 2.4.2 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», допуск в эксплуатацию новых или реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Согласно п. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в экс-луатацию в порядке, установленном настоящими Правилами. П. 2.4.1. ПТЭ ТЭУ установлено, что допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

2.4.3. Гидравлическая опрессовка осуществляется пробным давлением 1,25 рабочего, но не менее 1,6 МПа (16 кгс/см2). Трубопроводы выдерживаются под пробным давлением не менее 5 мин., после чего давление снижается до рабочего. При рабочем давлении проводится тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине. Результаты опрессовки считаются удовлетворительными, если во время ее проведения не произошло падения давления и не обнаружены признаки разрыва, течи или запотевания в корпусах и сальниках арматуры, во фланцевых соединениях и т.п.

Как проходит проверка знаний по электробезопасности

Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.

Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.

Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:

• Должностные обязанности.
• Характер исполняемой работы.
• Перечень используемой нормативной документации.

Обычно проверяются знания об эксплуатации электрических установок, о правилах электробезопасности, правилах проверки работоспособности техники. Обычно подтверждается знание сотрудником порядка оказания первой помощи при несчастных случаях, связанных с электричеством.

Проверка может осуществляться в различных форматах. К примеру, это может быть классический формат с экзаменационными билетами. Экзаменатором может являться специалист в электробезопасности. Но можно заменить его компьютерными программами.

Если сотрудник сдал экзамен, ему выдается удостоверение об этом. Если он не сдал, назначается переаттестация.

Создание комиссии происходит на основании, в том числе, Приказа Министерства энергетики «Об утверждении правил» №6 от 13 января 2003 года. Организовывать комиссию можно только в том случае, если на предприятии есть достаточно сотрудников с нужной квалификацией.

Минимальный ее состав – 5 человек. Создание комиссии должно быть подтверждено приказом руководителя. Участники получают все аттестационные полномочия только тогда, когда этот приказ подписан.

Требуется назначить председателя комиссии. Он должен соответствовать ряду требований. В частности, председателем может стать только сотрудник с 5 группой допуска. Исключение – проверка выполняется в отношении лиц, работающих с оборудованием до 1 000 Вольт. В этом случае председателю достаточно иметь 4 группу допуска.

ВАЖНО! Председатель не может иметь группу доступа меньшую, нежели группа сотрудника, проходящего проверку.

Перечень требований, предъявляемых при аттестации, зависит от группы опасности, к которой относится сотрудник:

• 1 группа. Сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. Работают с электрическим инструментом, для чего не нужны специальные знания. Эта категория сотрудников не проходит проверку вовсе.
• 2 группа. Сотрудники со средним образованием, которые работают с электрооборудованием. Предполагается, что эта работа требует специальных знаний. От работников, входящих во 2 группу, требуется знать об электрических установках, опасности при работе с электричеством, об оказании первой помощи.
• 3 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью до 1 000 Вольт. От него требуется знать о нормах организации безопасности. Сотрудник должен уметь оказывать помощь при ударе током.
• 4 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью от 1 000 Вольт. Сотрудник, входящий в 4 группу, должен разбираться в электрических установках, уметь управлять бригадой работников.
• 5 группа. К ней относятся сотрудники, ответственные за электрохозяйство. Эти лица не могут проходить аттестацию на предприятии. Проверяются они непосредственно Гостехнадзором. Эти сотрудники должны уметь организовывать безопасную деятельность, руководить монтажом электрооборудования с любым напряжением. Представители 5 группы должны также уметь обучать своих подчиненных нормам безопасности.

Чем большая ответственность лежит на сотруднике, тем более строгую аттестацию он должен пройти.

Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.

Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:

• Работы на высоте больше 5 метров.
• Работы при наличии электрического напряжения.
• Испытания техники с повышенным напряжением.

К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.

Состав базовых нормативных документов, которые устанавливают правила в области электробезопасности, в наступившем году не изменится. В их список по-прежнему входят следующие правовые акты:

• приказ Минэнерго от 13 января 2003 года N 6, устанавливающий правила проведения технической эксплуатации электроустановок потребителей энергии. В кругах специалистов этот документ известен под аббревиатурой ПТЭЭП;
• приказ Минтруда от 24 июля 2013 г. N 328н, устанавливающий требования охраны труда в ходе осуществления работ, связанных с эксплуатацией электрических установок. Для обозначения этого документа иногда применяют аббревиатуру ПОТЭЭУ;
• федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ, определяющий основные принципы в области достижения нужного уровня промышленной безопасности производственных предприятий;
• Трудовой кодекс РФ;
• Совместный приказ Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29, определяющий порядок организации профессиональной подготовки работников предприятий;
• другие нормативные документы.

Приведенные правовые документы регулярно пересматриваются и редактируются. Это делается для того, чтобы обеспечить соответствие действующих государственных требований реальной ситуации в сегменте электроэнергетики, а также обязать работодателей применять наиболее актуальные методы защиты здоровья работников при эксплуатации промышленного оборудования. Аналогичные цели преследуются законодателем и при введении новых требований к организации обучения персонала в области электробезопасности.

На кого распространяются новые требования по электробезопасности на предприятии

Требования по электробезопасности распространяются на все юрлица и ИП, если в их офисе есть хотя бы один электроприбор, а также на физических лиц-владельцев электроустановок напряжением до 1000 В, которые используются ими не в бытовых или личных целях.

Обеспечивать электробезопасность — обязанность каждого работодателя, и неважно, какой организацией он руководит: крупным производственным предприятием или консалтинговой фирмой. Это важно понимать, поскольку многие ошибочно полагают, что если их компания не ведет какие-то специальные работы с применением электроинструмента или оборудования, то и требования электробезопасности их не касаются.

В реальности ПТЭЭП распространяются не только на производственные предприятия. Все потому, что источником повышенной опасности является не только сложное промышленное оборудование, но и любая офисная техника, подключенная к электросети. Кроме того, в любой организации есть электропроводка, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты — все они относятся к электроустановкам. При неисправности или неправильной эксплуатации они одинаково опасны, поскольку в таких ситуациях повышают риск пожара, поражения работников электрическим током и получения ими электротравмы, которая может стать причиной летального исхода.

Из этого следует вывод, что при наличии на рабочих местах хотя бы одной единицы техники, которая включается в розетку, в организации обязательно должны соблюдаться все требования по электробезопасности. Это касается и офисов, где есть компьютеры, принтеры, микроволновки, кофемашины.

Какие документы нужно оформлять по ПТЭЭП в 2023 году

Перечень документов, обязательных к оформлению, приведен в разделе III новых ПТЭЭП. Общего для всех организаций списка не существует, поскольку окончательный перечень формируется, исходя из расположения и типа ЭУ, видов работ, наличия на объекте оперативного или административно-технического персонала.

Важно знать! В новых документах не забывайте давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.

Нужно выпустить приказ об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении эксплуатационной ответственности и обслуживания, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, с помощью которого назначаются структурные подразделения, отвечающие за обеспечение работы средств связи, кабельных и высоковольтных линий.

Рассмотрим, как можно формулировать описание организационной структуры, на примере службы главного энергетика:

• Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание ВЛ 0,4/6/10 кВ в исправном состоянии.
• Для выполнения своих функций служба главного энергетика организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с ПУЭ и ПТЭЭП.

В еще одном приказе нужно отразить назначение на должность работников, указанных в п. 12 приказа № 811. Также в отношении персонала должны быть подготовлены:

• наряды-допуски на проведение работ в электроустановках;
• список сотрудников, имеющих право оформлять и выдавать наряд-допуск;
• перечень лиц, имеющих право быть допускающими и наблюдающими;
• графики и программы обучения;
• бланки удостоверений, подтверждающих проверку знаний и присвоение группы по ЭБ;
• приказы об организации инструктажа, аттестации;
• о назначении ответственных за проведение инструктажей;
• создании комиссии по проверке знаний.

Отдельным приказом также назначаются ответственный за электрохозяйство и его заместитель либо заместители по структурным подразделениям.

Еще компании нужно утвердить:

• инструкции по охране труда (п. 27 ПТЭЭП);
• формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
• списки технической документации (п. 29);
• производственные инструкции (п. 33);
• перечень и бланки документов на рабочих местах оперативно-ремонтного персонала (п. 34);
• графики обходов и осмотров оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).

Стоит отметить, что новые правила установили конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя. Техническую документацию при этом теперь утверждает руководитель, а не технический руководитель. Ее перечни при этом должны быть не только в компании, но и у ИП и физических лиц.

Полезно знать! Большая часть из всех документов обычно уже есть у потребителей, поскольку те были обязательны еще по старым правилам. Поэтому было достаточно провести инвентаризацию технической документации и определить список того, что нужно актуализировать.

В соответствии с п. 27 приказа № 811 в организации также должны быть:

• документы соответствия на электрооборудование в составе электроустановок;
• технические паспорта зданий и сооружений;
• рабочая и проектная документация на строительство и реконструкцию ЭУ;
• документы о технологическом присоединении к электросетям объектов по производству электрической энергии;
• общие схемы электроснабжения для нормального режима по отдельным подразделениям и электрохозяйству в целом;
• акты комплексного опробования и приемки в эксплуатацию ЛЭП и оборудования;
• схемы электрических соединений и технологических систем;
• документация по релейной защите, автоматике и автоматизированным системам управления;
• список ЛЭП, оборудования и устройств электроустановок с распределением по способу технологического управления и ведения;
• ведомости показаний электрических счетчиков и контрольно-измерительных приборов;
• графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений ЭУ.

Кто отвечает за электробезопасность на предприятии

Основная ответственность по обеспечению электробезопасности ложится на руководителя, но в целом этот вопрос должен решаться совместно работодателем и сотрудниками, которые по приказу Минтруда № 903н обязаны знать и соблюдать требования по ЭБ, применять на практике знания, полученные при обучении.

Как распределяется ответственность за обеспечение ЭБ на предприятии:

• В соответствии с п. 8 приказа № 811 работодатель распределяет между подразделениями и работниками ответственность, обязанности по обслуживанию и контролю, а также четко устанавливает обязанности персонала, который отвечает за эксплуатацию и техническое состояние ЛЭП, устройств, оборудований, зданий и сооружений электроустановок.
• Отдельно работодатель назначает ответственного за электрохозяйство и его заместителя, которые будут заниматься непосредственным выполнением обязанностей по организации всех видов работ в ЭУ. Ответственный нужен только юридическим лицам, поскольку в соответствии с п. 8 приказа № 811 индивидуальные предприниматели и физические лица сами выполняют его функции.
• Специалист по охране труда на предприятии курирует все мероприятия и работы по электробезопасности, но при этом не отвечает за ее обеспечение.

Аттестация в Ростехнадзоре на тепловые установки

Изменения в новых Правилах в меньшей степени коснулись эксплуатации и проверок систем противопожарной защиты. Однако и по этому направлению есть ряд нововведений:

• введено требование о проведении испытаний наружных эксплуатационных лестниц (ранее это требование действовало только для пожарных лестниц);
• Правила обязывают проверять и поддерживать в исправном состоянии технические средства «антипаника», тогда как ранее о них не было упоминания (естественно, если такие устройства есть на объекте);
• указатели ПГ теперь нужно обязательно делать со светоотражающим покрытием, либо обеспечивать их подсветку от электросети;
• не требуется устанавливать передвижные огнетушители на складах и производства, если площадь помещений не превышает 500 кв. м., а объекту присвоена категория взрывопожароопасности Д.
• Основные требования к проектированию, монтажу, обслуживанию и испытанию систем остались без изменения.

Комментарий эксперта. Даже если вы ранее занимались обеспечением пожарной безопасности по прежним правилам, рекомендуем получить консультацию наших экспертов по всем нововведениям или заказать полноценный аудит. Это лучше, чем исправлять нарушения по предписаниям МЧС или платить большие штрафы.

Постановление № 1479 распространяются на все типы объектов, на все формы юридических лиц. Правила действуют на всей территории страны, поэтому их соблюдение нужно обеспечить всем собственникам или арендаторам объектов, руководителям организаций. Помощь в этом окажут наши специалисты. Предварительные цены на работы и услуги можно посмотреть в таблице ниже.

Услуга, документ	Предварительная стоимость
Разработка регламента на эксплуатацию, обслуживание, ремонт систем защиты	от 10 000 руб.
Разработка локальных актов по пожарной безопасности	от 5 000 руб.
Оформление проекта на системы противопожарной защиты	от 10 000 руб.
Сопровождение проверок МЧС	от 15 000 руб.
Работы по обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты	от 5 000 руб.

Новые правила в охране труда 2021: пошаговый гайд, как разобраться в изменениях

За допуск не обученного или не аттестованного персонала к электроустановкам на работодателя налагается штраф:

• Для должностного лица – 2-4 тысячи рублей (для ИП – аналогично с возможным приостановлением деятельности на 90 суток);
• Для предприятий – 20-40 тыс. руб. либо временное прекращение деятельности организации на срок до 90 дней.

Если не обученный (не аттестованный) сотрудник нарушит правила ЭБ, которые повлекут за собой несчастный случай, в отношении работодателя могут возбудить уголовное дело или наложить штраф до 400 тысяч рублей.

В первую очередь в документы должны быть отражены специальные работы. В это понятие входит следующее:

• высотные работы;
• испытания оборудование повышенным напряжением;
• работы, которые проводятся без снятия напряжения с электроустановки (имеется в виду, что они выполняются с прикосновением к токоведущим частям или на расстоянии от них, но меньше, чем допустимый минимум);
• работы со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части. При этом напряжение должно быть более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от них менее допустимого.

Если работники имеют право проводить специальные работы, то у них в удостоверении должна быть запись о проверке знаний правил работы в электроустановках. Также запись должна присутствовать у следующих специалистов:

• работающих на высоте, но с обязательным применением средств защиты от падения;
• производителей работ и членов бригады, которые работают без снятия напряжения на ВЛИ 0,38 кВ;
• работники, допущенные к проведению работ по чистке изоляции и токоведущих частей электроустановки без снятия напряжения любым способом, который выполняется по наряду-допуску двумя работниками. Стоит отметить, что к такой работе также могут быть допущены специалисты из III группы, если они работают под наблюдением работника с IV группой по электробезопасности.

Необходимо также отметить, что запись в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» выступает в качестве подтверждения права на проведение испытаний.

Инструкция по охране труда является основным документом, устанавливающим для рабочих правила поведения на производстве и требования безопасного выполнения работ при эксплуатации сетей теплоснабжения.

Знание инструкции по охране труда обязательно для рабочих всех разрядов и групп квалификации, а также их непосредственных руководителей.

Главные изменения в ПТЭЭП-2023

7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.

Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.

Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.

Что изменилось в правилах по охране труда в 2021 году

Начало 2021 года запомнилось рядом событий в области охраны труда. Сначала утратили силу более сотни нормативных актов, а теперь и порядка 113 правил по охране труда разом превратились всего в 40. Все это настолько взбудоражило специалистов по ОТ, что многие до сих пор пребывают в некотором шоке. Чтобы развеять сомнения и опасения специалистов и руководителей компаний, чиновники дали по этому вопросу свои разъяснения.

Игорь Викторович Цирин, советник генерального директора ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России

Резкое сокращение НПА связано с тем, что некоторые из правил по охране труда объединили и в целом упростили, но не сделали менее строгими. Из обновленных правил убрали все конкретные цифры по выдаче СИЗ, гендерные и возрастные ограничения. Теперь нет и дублирования информации со ссылками на частоту проведения медосмотров, СОУТ и многое другое. То есть, чуть ли не из многотомных мануалов они превратились в легкие инструкции, который каждый работодатель может адаптировать в соответствии с классом опасности на производстве и наличием других негативных факторов.

Теперь специалистам по охране труда придется изучить все нормативно-правовые документы, благо, их количество сократили, а затем собрать те правила, которые будут на 100% соответствовать специфике и требованиям организации. Но и это еще не все! Нужно пересмотреть кучу документов.

При этом сам Игорь Цирин считает, что именно индивидуальный подход поможет сократить уровень травматизма на производстве. Он также подчеркивает значимость получения обратной связи от специалистов по охране труда. К слову, эксперт приводит существенные доводы в пользу оптимизации и модернизации системы охраны труда. Например, в ходе пересмотра правил и норм при работах на высоте удалось сократить частоту травматизма с 420 случаев до 365 в год буквально за 6 лет.

В принципе, даже такая динамика считается положительной, а все трудности, с которыми сейчас столкнутся специалисты по ОТ, носят лишь временный характер. Правда, как отмечает Цирин, времени на подготовку не так много. Поэтому поспешите с изучением новых правил по охране труда и их адаптацией, а также начинайте приводить все соответствующие документы в порядок.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2003 №4358
Первое официальное опубликование: «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 35, 01.09.2003
Шифр: ПТЭТЭ
Действует с 01.10.2003
Не действует с 01.09.2022
Действие отменено на основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2467
Скачать файл: ntd-105-20220224-232256.pdf (2.44МБ)

1.6. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил, рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляют органы государственного энергетического надзора.

• производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
• паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
• систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.3. Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

Аттестация в Ростехнадзоре на тепловые установки

Изменения в новых Правилах в меньшей степени коснулись эксплуатации и проверок систем противопожарной защиты. Однако и по этому направлению есть ряд нововведений:

• введено требование о проведении испытаний наружных эксплуатационных лестниц (ранее это требование действовало только для пожарных лестниц);
• Правила обязывают проверять и поддерживать в исправном состоянии технические средства «антипаника», тогда как ранее о них не было упоминания (естественно, если такие устройства есть на объекте);
• указатели ПГ теперь нужно обязательно делать со светоотражающим покрытием, либо обеспечивать их подсветку от электросети;
• не требуется устанавливать передвижные огнетушители на складах и производства, если площадь помещений не превышает 500 кв. м., а объекту присвоена категория взрывопожароопасности Д.
• Основные требования к проектированию, монтажу, обслуживанию и испытанию систем остались без изменения.

Комментарий эксперта. Даже если вы ранее занимались обеспечением пожарной безопасности по прежним правилам, рекомендуем получить консультацию наших экспертов по всем нововведениям или заказать полноценный аудит. Это лучше, чем исправлять нарушения по предписаниям МЧС или платить большие штрафы.

Постановление № 1479 распространяются на все типы объектов, на все формы юридических лиц. Правила действуют на всей территории страны, поэтому их соблюдение нужно обеспечить всем собственникам или арендаторам объектов, руководителям организаций. Помощь в этом окажут наши специалисты. Предварительные цены на работы и услуги можно посмотреть в таблице ниже.

Услуга, документ	Предварительная стоимость
Разработка регламента на эксплуатацию, обслуживание, ремонт систем защиты	от 10 000 руб.
Разработка локальных актов по пожарной безопасности	от 5 000 руб.
Оформление проекта на системы противопожарной защиты	от 10 000 руб.
Сопровождение проверок МЧС	от 15 000 руб.
Работы по обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты	от 5 000 руб.

В пункте 6.3 новых правил указано, что, как и раньше, выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Продлевать его можно 1 раз на срок не более 15 календарных дней.
При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены).

Теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей.

Максимальное допустимое, избыточное давление, установленное по результатам технического освидетельствования или контрольного расчета на прочность.

Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году

Законодатель разделяет весь персонал на определенные группы электробезопасности в зависимости от уровня знаний и сложности осуществляемой работы с электротехническими установками. При этом в зависимости от группы разнится периодичность и сроки проводимых проверок.

Сроки проведения проверки знаний по группам электробезопасности:

• 1 группа по электробезопасности не проходит специализированных аттестационных мероприятий, так как в своей деятельности на постоянной основе не взаимодействует с опасными токами. Для данной категории предусмотрено проведение обучающих инструктажей, которые не предполагают аттестацию. Однако при переходе на большую группу в отношении данных лиц начинают действовать общие правила. Также в случае устранения последствий чрезвычайной ситуации и направлении данных сотрудников для работы с опасными токами персонал подлежит обучению и проверке знаний ежегодно;
• 2 группа безопасности должна проходить обучение ежегодно, в случае если в повседневной работе использует оборудование напряжением до 1000В. При этом проверка знаний проводится для закрепления и получения новых знаний в области охраны труда и со временем позволяет перейти в 3 группу. Для этого необходимо иметь стаж работы не менее 2 месяцев и пройти специализированное обучение – курс из 72 часов, аттестацию и получить соответствующий документ;
• 3 группа должна проходить обучение не реже 1 раза в год. Временной интервал может быть сокращен при соблюдении условий не нарушения прав работника. Для повышения квалификации и получения 4 группы необходимо иметь минимальный стаж работы от 3 до 6 месяцев, а также пройти обучение в специализированной образовательной организации и усвоить программу новых знаний;
• 4 группа, учитывая наличие особых знаний в области обращения с оборудованием, должна проходить обучение не реже раза в год. Для получения большей квалификации минимальный стаж определен в 1 год, а обучение осуществляется в специальных учебных центрах, где по итогам аттестации выдается специальный сертификат установленного образца.

В случае если сотрудник компании не прошел первичную, очередную или внеочередную проверку и не смог подтвердить свои знания в сфере электробезопасности, устанавливается новый срок обучения в течение 3 месяцев со дня не сдачи экзамена.

Первичная проверка знаний осуществляется после приема сотрудника на постоянное место работы, а также в отношении стажеров и практикантов, работа которых связана с деятельностью на электроустановках напряжением менее 1000В.

Проверки проводит ответственный специалист, а их результаты подлежат обязательному документальному учету.

В обязательном порядке такие акции проводятся с персоналом 1 группы электробезопасности, так как аттестации для данного вида не предусмотрено.

Первичная проверка следует по хронологическому порядку сразу после вводной и оценивает первоначальный уровень знаний в области работы с учетом ее специфики, по результатам которой может быть присвоена категория электробезопасности.

Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал, то есть на тех сотрудников, которые не относятся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, в том числе к персоналу офиса, работающему за компьютером. Руководитель организации должен определить перечень должностей и рабочих мест, попадающих в эту категорию.

Группу присваивают сотрудникам, которые усвоили требования по электробезопасности в соответствии с их должностным функционалом. Это фиксируется в специальном журнале с указанием фамилии, имени, отчества работника, его должности, даты присвоения группы I по электробезопасности. Запись заверяется подписями проверяемого и проверяющего.

Чтобы присвоить группу I по электробезопасности, проведите инструктаж и завершите его проверкой знаний. Форму вы можете определить самостоятельно: это может быть, например, устный опрос. При необходимости проведите проверку навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током, приобретенных в процессе обучения.

Присваивать группу I по электробезопасности вправе сотрудники из числа электротехнического персонала, которые имеют группу III. Если процедуру проводит специалист по охране труда, потребуется подтвердить наличие группы IV по электробезопасности или выше.

Удостоверение по электробезопасности — обязательный документ, который подтверждает, что сотрудник успешно прошел проверку знаний и имеет определенную группу допуска к работе в электроустановках. Удостоверение дает работнику право самостоятельно работать в указанной должности.

Удостоверение выдают работнику при оформлении на работу. Документ станет действительным только после того, как в него внесут записи о результатах проверки знаний и присвоении группы по электробезопасности.Удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках должны иметь:

• работники, которые обладают правом проведения специальных работ (по приложению № 2 к Правилам);
• специалисты по охране труда (по приложению № 3 к Правилам);
• должностные лица, которые ведут контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок (по приложению № 3 к Правилам).

Во время выполнения работ работник должен всегда держать удостоверение при себе и предъявлять его по требованию представителей надзорных органов.

При смене должности удостоверение надо будет заменить.

Порядок проведения ВПЗОТ

Внеочередное испытание навыков сотрудников производится на основании того, что знания сотрудниками фирмы получены в результате обучения. Оно может быть организовано на самом предприятии или на стороне обучающей фирмы. Обучающие программы создаются на основании стандартных положений, которые утверждаются Минтрудсоцзащиты. Данный орган утверждает нормы для следующих должностей:

• для директоров и заместителей директоров;
• для частных лиц, которые имеют статус работодателей;
• специалистов, которые организуют работу в организации и проводят технический надзор;
• сотрудников, которые трудятся в службах по охране труда;
• участники властных органов, которые компетентны в вопросах защиты труда;
• педагогические специалисты в организациях, в которых обучаются по программам начального, среднего и высшего образования, которое относится к охране труда;
• участники комиссий, которые осуществляют контроль знаний по проблемам защиты труда;
• участники разных групп смешанного состава, которые занимаются вопросами защиты труда.

Похожие записи:

• Пенсии детям-инвалидам – 2023: на сколько повысят, как оформить
• Что в Башкирии положено семьям с детьми в 2022 году. Самый полный справочник
• Копейка рубль бережёт. Как изменились налоговые вычеты в 2023 году?