Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от набора социальных услуг и получить денежную компенсацию ветерану боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получать вместо соцуслуги ее денежную стоимость, следует написать заявление в территориальное отделение ПФР, которое производит данные выплаты. Для отказа от получения НСУ или его части с 1 января следующего года, заявление нужно подать до 1 октября текущего года.
Порядок отказа от НСУ
Получается, чтобы денежная выплата не уменьшалась на стоимость НСУ с 01.01.2020 г., заявить об отказе от соцуслуг необходимо не позднее 30.09.2019 г. Если опоздать с подачей заявления (например, подав его 01.10.2019) замена натуральной услуги денежной выплатой произойдет только с 2021 года. Перенос срока подачи возможен только в случае выпадения последнего дня срока приема заявлений (30 сентября) на выходной – тогда срок сдвигается на ближайший рабочий день.
Ежегодно заявлять об отказе не требуется — он будет действовать до тех пор, пока гражданин не передумает и не подаст заявление о возобновлении предоставления ему соцуслуг в «натуральной» форме (его нужно подавать так же — до 1 октября, чтобы начать получать услуги с 1 января следующего года).
Заявление об отказе можно подать несколькими способами:
-
непосредственно в территориальный орган ПФР (явившись лично или отправив по почте);
-
через МФЦ (многофункциональный центр);
-
через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
-
также возможен отказ от НСУ через «Госуслуги».
Что такое соцпакет и что он дает
Социальный пакет как часть льготных гарантий утвержден Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178. В него входят три вида помощи: обеспечение бесплатными лекарствами, санаторным лечением и проездом к месту лечения.
Закон дает возможность инвалиду получать эти Услуги в натуральном выражении или деньгами, как он пожелает. То есть если вы имеет право на соцпакет, то вас обязаны обеспечить жизненно необходимыми лекарствами, периодическим лечением в санатории и проездом к месту лечения в клинике по направлению Минздрава или к месту расположения санатория, в который вы получили бесплатную путевку.
Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.
Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.
Услуга
Денежный эквивалент с 01.02.2020
Лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания
889,66 Р
Путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний
137,63 Р
Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно
127,77 Р
Общая стоимость такого набора составляет 1155,06 Р в месяц. Еще есть повышенная выплата и другой набор услуг, но там отдельный список льготников.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли вместо своего паспорта предъявить иной заменяющий его документ? Какой документ должен показать иностранец, который постоянно проживает в РФ?
Россияне, заявители, вправе предъявлять вместо личного паспорта другие документы, которые по законам РФ, принимаются как удостоверяющие личность.
Иностранцы в рассматриваемой ситуации (лица без гражданства) должны предъявить ВНЖ.
Вопрос №2: По какой причине инвалиду либо ветерану могут не оформить отказ от НСУ?
Как таковых оснований для не предоставления такой услуги не имеется. Если заявитель, кем бы он ни был, ветераном либо инвалидом, вовремя подал заявление об отказе от НСУ, его должны, во-первых, принять и зарегистрировать. Во-вторых, рассмотреть и удовлетворить просьбу.
Поэтому если вдруг документы заявителя не приняли, потребовали еще что-то к ним либо нарушили установленные сроки, то тогда можно говорить о некачественном оказании услуг. Заявитель вправе оспорить подобные действия, написав жалобу.
Отказать в принятии документов фактически могут, но только если заявитель не имеет прав на госуд. соцпомощь.
Как вернуть деньги за лекарства
Перед принятием решения об отказе в получении льготных лекарственных средств следует хорошо взвесить все «за» и «против». Льгота в натуральном виде подлежит восстановлению только через год.
Важно уточнить, как вернуть деньги за лекарства пенсионерам. Существует еще такая процедура, как получение налогового вычета по расходам на медуслуги. В понятие медицинские услуги включены не только терапевтические мероприятия, но и приобретение фармацевтических лекарственных препаратов. Главное условие получение вычета – прохождение курса лечения.
Получить вычет (частичное возмещение расходов) можно после окончания года, в котором оказывались медуслуги. Максимальный размер расходов, по которым проводится возврат 13% от расходов – 120 000 рублей в год. Если исходить из максимальной суммы, то вычет будет составлять 15 600 рублей.
Процедура получения вычета по медицинским услугам такая же, как и при возврате по другим налогам:
- в налоговый орган подается заявление;
- составляется декларация 3-НДФЛ;
- прилагаются подтверждающие расходы на лечение документы.
Однако налоговые вычеты положены только тем лицам, которые платят НДФЛ. Если пенсионер не работает, не получает дивиденды, у него нет других доходов, которые облагаются НДФЛ, то и вычеты ему не полагаются.
Как вернуть деньги за лекарства
Перед принятием решения об отказе в получении льготных лекарственных средств следует хорошо взвесить все «за» и «против». Льгота в натуральном виде подлежит восстановлению только через год.
Важно уточнить, как вернуть деньги за лекарства пенсионерам. Существует еще такая процедура, как получение налогового вычета по расходам на медуслуги. В понятие медицинские услуги включены не только терапевтические мероприятия, но и приобретение фармацевтических лекарственных препаратов. Главное условие получение вычета – прохождение курса лечения.
Получить вычет (частичное возмещение расходов) можно после окончания года, в котором оказывались медуслуги. Максимальный размер расходов, по которым проводится возврат 13% от расходов – 120 000 рублей в год. Если исходить из максимальной суммы, то вычет будет составлять 15 600 рублей.
Процедура получения вычета по медицинским услугам такая же, как и при возврате по другим налогам:
- в налоговый орган подается заявление;
- составляется декларация 3-НДФЛ;
- прилагаются подтверждающие расходы на лечение документы.
Однако налоговые вычеты положены только тем лицам, которые платят НДФЛ. Если пенсионер не работает, не получает дивиденды, у него нет других доходов, которые облагаются НДФЛ, то и вычеты ему не полагаются.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Пример по отказу от льгот
Чтобы понять суть процедуры, стоит рассмотреть пример. Пенсионер проживает в сельской местности, где нет общественного транспорта, он не имеет хронических заболеваний, то ему все равно полагается социальный пакет. В данном случае рациональнее монетизировать помощь и получить ежемесячную надбавку к пенсии.
Если же у пенсионера есть хронические заболевания, к примеру, сахарный диабет, онкология и другие тяжелые патологии, то таким лицам гарантировано пожизненное обеспечение бесплатными лекарствами. Если же отказаться от социального пакета в пользу копеечной надбавки, то собственные средства в случае обострения вряд ли покроют все расходы на медицинские услуги и препараты.
После выписки со стационара пенсионеру придется лечиться дома за свой счет, и ему уже не будут полагаться бесплатные лекарства. Зачастую сделать правильный выбор удается сделать не всем.
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
- Предоставление гражданином документов, подтверждающих поступившую в ПФР информацию.
- Подписание инвалидом согласия на обработку персональной информации.
- Написание заявления с просьбой включить сведения об инвалиде в Федеральный регистр (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 ноября 2004 № 195).
- Получение права на набор социальных услуг согласно ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ.
- Обновление сведений об инвалиде до 10 числа каждого месяца (при необходимости – например, при отмене инвалидности после повторного прохождения медико-социальной экспертизы или присвоения другой группы инвалидности).
Как получить денежную компенсацию
Для отказа от льгот пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (где хранится личное дело пенсионера) с письменным заявлением (форма заявления ниже). Воспользоваться также можно услугами Многофункционального Центра.
Достаточно один раз написать заявление, которое будет действовать пока, гражданин не подаст новое заявление, о новом решении.
Сроки подачи и начала работы документа:
— заявление, написанное до 1 октября, вступит с силу с 1 января следующего года;
— если данный срок нарушен, например заявление подано 15 октября, то оно вступит в силу только через год с лишним.
Для оформления отказа от набора социальных услуг понадобится только паспорт гражданина РФ. В отделение Пенсионного фонда выдается бланк заявления, где необходимо указать личные данные гражданина и желаемый объем получения услуг в натуральной форме.
Важно! Справка на набор социальных услуг выдается на определенный период — с момента обращения до 31 декабря текущего года.
Согласно тексту ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ, набор социальных услуг положен следующим категориям лиц:
- Детям с ограниченными возможностями.
- Людям со статусом инвалида любой группы.
- Члены семей:
- погибших сотрудников больниц/госпиталей Ленинграда;
- людей, погибших в период ВОВ;
- лица, трудившиеся во время ВОВ на военно-морских базах, на тыловых границах действующих фронтов и др.;
- жители блокадного Ленинграда;
- лица, награжденные медалями и орденами за службу в период с 22.06.1941 по 3.09.1945, военнослужащие аналогичного периода;
- ветераны боевых действий;
- участники ВОВ;
- инвалиды войны.
Любой гражданин, относящийся к перечисленным выше категориям льготников, имеет право на оформление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), вместе с ней назначается и набор социальных услуг. Обращаться куда-либо за оформлением НСУ инвалидам любой из 3 групп не требуется.
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.
С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.
В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.
Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г.
N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).
По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.
Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.
- Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
- В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.
Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
НСУ, или Национальный Список Универсальных льготных препаратов, является основным перечнем лекарств, доступных инвалидам и иным категориям граждан с правом на получение компенсации в рамках государственных социальных гарантий. В список входят препараты, которые полагается получать бесплатно или с компенсацией от государства.
ЕДВ (единый детский выплаты) — это компенсационные выплаты, предоставляемые детям-инвалидам. Основной целью ЕДВ является обеспечение детей с ограниченными возможностями здоровья дополнительными социальными гарантиями и поддержкой при покупке медицинских услуг и лекарств.
Для получения льгот по НСУ или компенсации ЕДВ необходимо оформить заявление на получение соответствующих льготных мероприятий. Заявление должно быть подано в учреждение социальной защиты населения вашего района проживания.
Кому полагаются льготы по НСУ и компенсация ЕДВ? Для получения льгот по НСУ, не каждому инвалиду. В список получателей льгот по НСУ входят категории инвалидов, указанные в Национальном реестре инвалидов. Компенсация ЕДВ предоставляется детям-инвалидам, оформленным в соответствии с законодательством РФ.
Что нужно знать о НСУ и ЕДВ? Вопросы о получении льгот и компенсации ЕДВ являются одними из самых часто задаваемых. Число лекарств и услуг, доступных по НСУ и ЕДВ, может варьироваться в зависимости от составляющей списка на конкретный период. Компенсация ЕДВ осуществляется в соответствии с инструкцией по получению компенсации и списком бесплатных или компенсируемых льготных медицинских препаратов.
В целом, НСУ и ЕДВ являются основными спецификациями федеральных социальных программ, оформление отказа от льгот на лекарства инвалиду в 2023 году требует знания набора правил и предоставления соответствующих документов.