Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нуждаешься — докажи. Сотни видов помощи малоимущим: кому, сколько и как дают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Для получения социальных сертификатов, гражданин должен соответствовать следующим требованиям:
- являться держателем активной социальной карты москвича;
- проживать на территории Москвы на основании постоянной регистрации;
- являться гражданином Российской Федерации;
- являться малообеспеченным;
- воспитывать как минимум одного ребенка, который на момент подачи заявление на получение льготы не достиг совершеннолетнего возраста (условие актуально только для детского сертификата);
- нуждаться в какой-либо бытовой или цифровой технике (условие актуально только для бытового сертификата);
- принадлежать хотя бы к одной из категории льготников, для которых открыта возможность получения социальных сертификатов.
В список лиц, которым доступна возможность получения сертификатов, включены граждане:
- с инвалидностью;
- находящиеся на пенсионном обеспечении;
- воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей (семья должна быть официально признана многодетной);
- являющиеся ветеранам Великой Отечественной Войны;
- являющиеся детьми, оставшимися без попечительства родителей и близких родственников;
- официально признанные малоимущими.
Алгоритм оформления социальных сертификатов предусматривает следующие этапы:
- сбор документов;
- составление заявления и его подача в управление соцзащиты;
- ожидание решения;
- ожидание получения баллов.
К заявке гражданину потребуется приложить:
- общегражданский паспорт;
- социальную карту москвича;
- СНИЛС;
- заявление;
- справку о размере получаемых доходов каждым членом семьи;
- любой документ, подтверждающий принадлежность гражданин к какой-либо категории льготников (справка о составе семьи, пенсионное удостоверение, заключение о присвоении группы инвалидности и т.д.).
В ходе подачи заявки на получение бытового сертификата сотрудники соцзащиту дополнительно посетят жилье гражданина. Это делается в целях подтверждения факта нуждаемости семьи в получении бытовой и цифровой техники.
Как узнать, можно ли обратиться за выплатами исходя из доходов семьи
На примере рассмотрим, как определить вероятность одобрения заявки на получение компенсации стоимости бытовой техники. В семье Петровых — 3 человека (супруги и несовершеннолетний ребенок). Проживает семейство в Липецкой области, где прожиточный минимум на душу населения составляет 9344 рубля. Супруг приобрел стиральную машину стоимостью 5000 р., потому что старая техника сломалась и не подлежит восстановлению. Доходы семьи и расчеты отображены в таблице:
| Члены семьи | Доход за последние 3 календарных месяца (руб.) | Расчеты |
| Супруг | 60 000 |
(30 000 + 60 000) : 3 мес. : 3 ч. = 10 000 руб., где
(30000+60000) — совокупный доход трудоспособных членов семьи; 3 мес. — временной промежуток, за который учитываются доходы семьи; 3 ч. — количество членов семьи; 10 000 руб. — среднедушевой доход семьи. Среднедушевой доход семьи оказался больше прожиточного минимума в регионе на душу населения. Это значит, что семья не может рассчитывать на компенсацию купленной стиральной машины. |
| Супруга | 30 000 | |
| Ребенок | Не имеет дохода, иждивенец |
Исходя из расчетов, можно сделать предварительный вывод о том, является ли семья малоимущей. Уже после этого стоит собрать пакет документов и подтвердить свой статус. Но в нашем примере оказалось, что доходы трудоспособных членов семьи достаточно высоки для того, чтобы признать ячейку общества малоимущей, а потому оплачивать покупку бытовой техники придется самостоятельно.
Сколько и как часто платят?
При получении соответствующего статуса гражданам будут производиться выплаты в качестве поддержки со стороны государства.
Выплаты малоимущим семьям в Москве могут осуществляться следующим образом:
- Предоставление выплат может осуществляться единовременно или с определенной периодичностью. Сроки предоставления выплат зависят от решения о назначении социальной поддержки гражданам.
- На каждого гражданина предоставляется выплата в размере 300-1000 рублей в месяц. При этом общая сумма выплат в течение года не может превышать 6 тысяч рублей.
- На детей в возрасте от 0 до 3 лет: одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов — 17 216 руб., в остальных семьях — 11 477 руб.
- На детей в возрасте от 8 до 18 лет: одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов — 6 887 руб., в остальных семьях — 4 592 руб., на детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) — 8 087 руб.
Компенсации покупок пенсионерами товаров первой необходимости в 2022 году
- Постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Социальное жилье для малоимущих предоставляется из государственного или муниципального жилого фонда.
- Приобретение собственного недвижимого имуществ или строительство дома с помощью социальной ипотеки. Она отличается льготными процентами, наличием социальных гарантий, возможностью оплатить первоначальный взнос или часть кредита средствами материнского капитала. Существуют специальные программы, которые предполагают дополнительное финансирование погашения ипотечного кредита за счет бюджетных средств. Так, согласно программе «Молодая семья», для оплаты стоимости приобретенного жилья можно получить до 70% размера ипотеки из госбюджета. В 2022 г. малоимущим гражданам ипотека будет выдаваться на постройку или готовое жилье под 6%, остальная часть процентов будет покрываться за счет бюджетных средств.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Льготы многодетным семьям в Москве
Если у вас помимо своих родных детей есть усыновленные / удочеренные / взятые под опеку малыши либо падчерицы / пасынки, которые живут вместе с вами, вы также можете рассчитывать на привилегии. После регистрации новорожденного или оформления попечительства соберите пакет документов и подайте заявление в органы соцзащиты, после чего вам выдадут удостоверение, с которым можно официально претендовать на льготы в налоговой, ЖЭКе, на работе, в школе и медучреждениях, культурных заведениях, транспорте.
С 2022 г. введено отдельное пособие на 3-го ребенка в 53 субъектах РФ, где демографическая ситуация в целом хуже, чем по стране. В этот список входит столица и СПб. На 3-го ребенка тут начисляется ежемесячно пособие до достижения им 16-и лет. Льгота положена только многодетным и одновременно малоимущим. То есть, если доход семьи, в которой от 3-х малолетних, выше фиксированного прожиточного минимума, пособие им не положено.
Новые ноутбуки – для малоимущих и многодетных.
Получить новую технику для своего ребенка, чтобы он смог дистанционно присоединиться к учебному процессу, как в регионах, так и в Москве, могут малообеспеченные семьи, чей совокупный доход ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Причем семья обязана подтвердить отсутствие компьютерной техники, к ним также относятся планшет и ноутбук, с помощью которых можно выйти в интернет.
Если вы к таковым относитесь, то следующим вашим шагом должно быть заявление на имя директора школы, в которой учится ваш ребенок. Текст заявления достаточно прост: «Прошу обеспечить ребенка ноутбуком для дистанционного обучения, в связи с его отсутствием и невозможностью приобрести его в ближайшее время. Если ваша семья подходит под критерии программы, тогда вам остается лишь ожидать своей очереди. Еще один важный момент – эти ноутбуки придется вернуть после того, как школа вернется к очной форме обучения.
Вероятно, самый сложный этап в этой программе получить сам статус малообеспеченной семьи. Тем более, что с этого года правила получения статуса, существенно изменились.
Как получить статус малообеспеченной семьи?
В этом году вступили в действие новые правила получения статуса малообеспеченной семьи. Также изменились и причины для отказа в статусе – их стало больше.
На этот статус претендуют малоимущие семьи, у которых средний доход является ниже минимально допустимого уровня жизни. Они и их дети должны быть гражданами России и иметь постоянное место жительства в Москве.
На средний доход семьи будут влиять несколько факторов. Они касаются недвижимого и движимого имущества, банковских вкладов. Только оценив все имеющееся имущество, государство сможет определить, насколько семья действительно нуждается в поддержке государства. Для расчета такого уровня обеспеченности семьи разработан целый перечень показателей.
Например, для того чтобы получить статус, вы вправе владеть жилой площадью, но ее общая квадратура не должна превышать 24 квадратных метров на одного члена семьи.
Квадратура жилого дома, которым владеет семья, также будет считаться при предоставлении статуса. Для нуждающихся семей площадь не должна превышать 40 квадратных метров на одного члена семьи.
Однако практика показывает несовершенство подобных схем. Предоставление продуктов не всегда отвечает потребностям конкретной семьи, а проверить целевое расходование выделенных средств бывает затруднительно. Поэтому уже несколько лет обсуждается возможность перечисления определенной суммы на специальные карты с ограниченной возможностью их использования.
На сегодняшний день полноценно такая программа действует только в Москве. Суть ее в том, что ежемесячно на социальные карты жителей столицы перечисляется фиксированная сумма. Обналичить ее невозможно, поскольку баланс карты исчисляется в баллах. Действуют они по принципу подарочных карт. Один балл эквивалентен одному российскому рублю. Таким образом, у человека появляется возможность самому определять свой рацион, а не зависеть от стандартной «продуктовой корзины».
Как получить помощь для многодетной семьи
В Москве многодетной признается семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, — 18 лет.
- справка об обучении ребенка (детей) в возрасте от 18 до 23 лет в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи запроса.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.