Основные обязанности участкового уполномоченного полиции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основные обязанности участкового уполномоченного полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приказ МВД РФ 205 от 29.03.2019 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» должен решить проблему с кадровым составом в данном подразделении полиции.

Основные формы несения службы

Все полномочия, которыми наделен УУП, перечислены в Приказе МВД РФ № 205 от 29.03.2019 г. Согласно данному документу, их число достигает 90 пунктов — по существу, на участковых возложены почти все обязанности и функции полиции, которые они должны осуществлять на «закрепленной» за ними территории.

Тем не менее, если говорить кратко, то служба УУП сводится к 2 основным видам деятельности:

Самостоятельной работе — в ее рамках участковый полицейский обязан:

• составлять протоколы об административных правонарушениях;
• рассматривать сообщения граждан о совершенных преступлениях (в порядке ст. 144-145 УПК РФ);
• проводить профилактику противоправных и преступных действий на своем АУ (в том числе выявлять факты беспризорности, знать и контролировать адреса всех так называемых «малин» — мест сбора и жительства уголовных элементов, и т. п.);
• выявлять и раскрывать преступления небольшой и средней тяжести;
• оформлять документы по каждому случаю смерти человека в подведомственном ему районе вне больниц.

Помощи конкретным подразделениям полиции, расследующим преступления на его территории, а также другим госслужащим (судебным приставам, работникам военкоматов и т. д.) — в рамках данной деятельности участковый полиции должен:

• сообщать в ДЧ полиции обо всех совершенных на его АУ преступлениях;
• охранять место преступления до прибытия дежурной оперативной группы;
• оказывать содействие сотрудникам МВД в розыске лиц, сбежавших из-под стражи, пропавших без вести, находящихся в федеральном розыске и т. д.;
• пресекать преступления совместно с сотрудниками ППС;
• содействовать коллегам из полиции/Росгвардии в охране общественного порядка в местах массового скопления людей;
• оказывать помощь работникам военкоматов в розыске «уклонистов», проживающих на его АУ;
• помогать судебным приставам входить в жилища граждан при исполнении ими их служебных обязанностей и т. п.

Участковый уполномоченный полиции — должностное лицо полиции Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административно территориальном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории. Должности участковых уполномоченных полиции являются должностями среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава (старшие участковые уполномоченные полиции) органов внутренних дел.

Также предусматривается должность младшего начальствующего состава органов внутренних дел «помощник участкового уполномоченного полиции», но в большинстве территориальных органов внутренних дел такие должности по штату отсутствуют.

Участковые уполномоченные считаются ключевым связующим звеном органов правопорядка и населения. Они осуществляют оперативно-служебную деятельность в должности старшего либо среднего начальствующего состава. За каждым сотрудником закрепляется часть муниципальной территории, обслуживаемой местным подразделением МВД.

В процессе работы служащие обеспечивают защиту здоровья и жизни населения от преступных посягательств, социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи. Участковые проводят работу с подростками и молодежью, условно осужденными, находящимися под наблюдением медучреждений.

Я всегда обязан открывать участковому дверь?

Многие задаются вопросом, а обязан ли я открывать дверь участковому без своего согласия? Участковый может проникнуть в квартиру без вашего согласия, если людям угрожает опасность, если у него есть сведения, что в квартире находится возможный преступник, если необходимо установить обстоятельства несчастного случая.

Таким образом, войти в ваше жилище участковый имеет полное право в следующих ситуациях:

• для спасения жизни или имущества;
• для обеспечения безопасности во время стихийных действий и при массовых беспорядках;
• для задержания злоумышленников;
• для пресечения преступных действий;
• для фиксации обстоятельств несчастного случая.

Обо всех вышеперечисленных ситуациях участковый обязан рапортовать руководству отделения внутренних дел.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.03.2019 N 205

Все должности участковых уполномоченных полиции делятся на должности среднего и старшего начальствующего состава ОВД. Предусмотрена должность помощника участкового (младший начальствующий состав ОВД). Однако по неизвестным причинам в большинстве отделов эта должность отсутствует.

Должность участкового инспектора полиции была переименована в участкового уполномоченного полиции (ФЗ 163 от 29.12.2000 года).

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.

Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом. В этом случае работа участкового действительно принесет результат. Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.

Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.

Права участкового регламентируются Федеральным законом «О полиции», а также Приказом МВД РФ № 1166.

Участковые наделены следующими правами:

1. Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
2. Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
3. Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
4. Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
5. Собирать доказательства, составлять протоколы.
6. Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
7. Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
8. Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
9. Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
10. Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
11. Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
12. Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
13. Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
14. Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
15. При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
16. Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

На службе участковых называют не иначе как универсальные солдаты. И правда, это должностное лицо наделено обширными полномочиями.

В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:

• он должен принимать необходимые меры по защите здоровья, жизни, прав и свобод граждан, закрепленных за ним на обслуживающей территории;
• противодействовать преступности, контролировать общественный порядок и пресекать любые попытки его нарушения;
• обеспечивать безопасность всех людей, проживающих на доверенной ему территории;
• выявлять, предупреждать и раскрывать административные правонарушения, а также преступления;
• обеспечивать порядок в общественных местах;
• принимать участие в розыске лиц, которых обвиняют или подозревают в совершении каких-либо преступлений, скрывающихся от суда и следствия;
• принимать участие в розыске лиц, пропавших без вести, в розыске несовершеннолетних, а также лиц, которые отказываются от принудительной госпитализации, назначенной им судом при наличии психических расстройств;
• принимать участие в распознавании неопознанных трупов;
• контролировать соблюдение гражданами законодательства по части оборота оружия;
• обеспечивать безопасность дорожного движения на подведомственной ему территории.

Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:

• зданий, сооружений, которые находятся на вверенном ему участке;
• подъездов, подвальных и чердачных помещений в жилых домах;
• зданий, которые пустуют и подлежат сносу;
• квартир, где живут люди, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.

Если этот сотрудник полиции хочет посетить квартиру, где живет интересующий его человек, тогда он должен позвонить в звонок, представиться, назвав свою должность, звание, фамилию.

По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.

Приказ №664 МВД и Административный регламент

17 ноября 2016 года отмечается 93-я годовщина со дня создания службы участковых уполномоченных в системе МВД России.

Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР 17 ноября 1923 года была утверждена Инструкция участковому надзирателю. Этот нормативный правовой документ положил начало формированию института участковых в российской милиции. Именно 17 ноября 1923 года, в соответствии с Приказом МВД России от 6 сентября 2002 г. № 868 «Об объявлении дня участковых уполномоченных милиции», считается датой начала формирования в органах внутренних дел службы участковых уполномоченных милиции.

Со времени основания эта служба является одной из самых важных в системе органов внутренних дел. От качественной и профессиональной работы участкового во многом зависит спокойствие и уверенность людей. В немалой степени от его действий зависит само отношение граждан к закону и государству: ведь участковая служба — самая близкая к населению, чаще всего именно сюда за защитой приходят люди.

Сегодня на территории региона несут службу 414 квалифицированных участковых уполномоченных полиции, не безразличных к людскому горю и проблемам. В текущем году ими рассмотрено почти 110 тысяч обращений граждан, раскрыто более двух тысяч преступлений, выявлена 21 тысяча административных правонарушений. Они осуществляют контроль более чем за шестью тысячами лиц различной категории, стоящими на учетах, в том числе за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, гражданами, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

В УМВД России по Владимирской области в этот день традиционно проводится IV съезд участковых уполномоченных полиции, на котором состоится вручение наград победителям региональных конкурсов «Лучший городской участковый уполномоченный полиции» и «Лучший сельский участковый уполномоченный полиции», а также лучшим сотрудникам и подразделениям УУП территориальных органов МВД России на районном уровне.

Приказ МВД РФ 205 от 29.03.2019 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» должен решить проблему с кадровым составом в данном подразделении полиции.

В последние годы граждане не успевали запомнить своего участкового. Происходила постоянная текучка кадров. На службу приходило много молодых полицейских, но мало кто из них задерживался на участке. Одна из главных причин крылась в огромном объёме дополнительной работы, которая отодвигала основные функции участкового на второй план. По этой же причине работа участковых оказывалась неэффективной.

205 Приказ МВД по участковым уполномоченным полиции (УПП) убрал определённое количество работы с участковых. Среди прочего:

• проведение проверок по экономическим преступлениям;
• проведение проверок по тяжким преступлениям;
• проведение проверок обращений, не относящихся к компетенции полиции;
• выполнения работы за пределами участка.

После вступления в силу приказа МВД 205 от 29.03.2019 по участковым уполномоченным полиции бумажный документооборот должен уйти в прошлое. По мнению законодателей, работа с документами занимала неоправданно много времени. Поэтому решено перевести всё в электронный формат. Для этих целей был создан специальный модуль под названием «Участковый».

Работа вневедомственной охраны – обзор приказа 420 от 21.09.2018 Росгвардии

Все должности участковых уполномоченных полиции делятся на должности среднего и старшего начальствующего состава ОВД. Предусмотрена должность помощника участкового (младший начальствующий состав ОВД). Однако по неизвестным причинам в большинстве отделов эта должность отсутствует.

Должность участкового инспектора полиции была переименована в участкового уполномоченного полиции (ФЗ 163 от 29.12.2000 года).

Приказ МВД РФ 2015 от 29.03.2019 (скачать бесплатно текст здесь) содержит требования к основным функциям участкового. Среди них:

• предупреждение противоправных действий, в том числе среди подростков до 18 лет;
• пресечение правонарушений в границах административного участка;
• меры для уменьшения вероятности преступлений, среди лиц с судимостью, которая ещё не погашена;
• разъяснительная работа с людьми, состоящими на профилактическом учёте;
• наблюдение за гражданами, находящимися под административным надзором, а также их розыск, если они не прибыли к месту надзора;
• проверка условий хранения оружия среди жителей на территории участка;
• проведение проверок в области безопасности дорожного движения;
• приём граждан;
• рассмотрение обращений жителей.

Анализ пункта 53 приказа 615 МВД РФ «Об утверждении инструкции по делопроизводству»

Перечень полномочий определен приказом МВД № 900 от 16.09.2002 года.
Участковые полиции наделены широким списком полномочий (более 90 пунктов) почти во всех направлениях деятельности ОВД.

Участковые полиции выступают в качестве дознавателей в уголовном процессе. Однако предварительным и дальнейшим расследованием преступлений занимаются иные подразделения. Роль участкового в уголовном процессе – участие в возбуждении уголовного дела.

Полномочия участковых по назначению административных наказаний регламентированы КоАП РФ.
Согласно Приказу МВД РФ № 1166 от 31 декабря 2012 года в перечень обязанностей и полномочий участкового полиции входит:

• Участковый обязан принимать меры по защите здоровья, жизни, прав и свобод граждан, которые закреплены за ним на определенной территории.
• Оказывать противодействие преступности и осуществлять контроль над общественным порядком, пресекая любые попытки нарушений.
• Обеспечить безопасное проживание всех граждан, которые проживают на доверенной ему территории.
• Раскрывать преступления и предупреждать административные правонарушения.
• Следить за порядком в общественных местах.
• Участвовать в розыскных мероприятиях граждан, которые являются подозреваемыми или обвиняемыми в преступлении.
• Участвовать в розыске несовершеннолетних и пропавших без вести граждан, а также лиц, нуждающихся в принудительной госпитализации на основании решения суда (при их отказе).
• Участвовать в распознавании неопознанных трупов.
• Обеспечивать безопасность дорожного движения и контролировать соблюдение жителями законодательства по части оборота оружия.

Права участкового регламентируются Федеральным законом «О полиции», а также Приказом МВД РФ № 1166.

Участковые наделены следующими правами:

• Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
• Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
• Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
• Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
• Собирать доказательства, составлять протоколы.
• Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
• Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
• Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
• Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
• Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
• Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
• Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
• Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
• Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
• При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
• Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно действующему законодательству существует перечень серьезных оснований для взлома и принудительного проникновения на чужую собственность без предварительного согласия собственника.

Итак, без разрешения служащий полиции вправе войти, если имеют место быть следующие обстоятельства:

• Спасение жизни или имущества физических лиц.
• Арест преступника или подозреваемых лиц в преступлении.
• В квартире осуществляется преступление, а сотрудник полиции не может его предотвратить.
• Если жилой объект служит огневой точкой. Цель – спасение жизни граждан.
• Для устранения или установления факта несчастного случая.
• Проведение обыска на основании специального решения суда.

Все вышеуказанные основания являются исчерпывающими для входа участкового в квартиру без разрешения его владельца.

Внимание: в других ситуациях сотрудник полиции вправе зайти в квартиру только с разрешения хозяина жилого помещения. Если собственник не желает впускать в дом работника ОВД, он вправе не открывать двери.

Каждый человек должен знать свои права и уметь защищать свои интересы. Гражданин имеет право не отвечать на вопросы участковых. При необходимости или желании можно потребовать предъявить удостоверение, что является обязательным при общении с гражданином.

Суть работы уполномоченного участкового

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.

Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом. В этом случае работа участкового действительно принесет результат. Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.

Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.

Нормативные требования к оборудованию полицейского участка

Независимо от того, где расположен опорный пункт полиции (в отдельном здании или на первом этаже многоэтажного строения), к его оборудованию предъявляются одинаковые требования, прописанные в Приложении № 1 к Приказу МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 г. Согласно Статье 2 данного документа, любой участок полиции обязан:

• находиться в центре АУ, закрепленного за УУП;
• иметь отдельный вход с двумя дверьми: внутренней решетчатой из металла и внешней цельнометаллической (или деревянной толщиной не менее 4 см и оббитой металлом снаружи);
• иметь запоры на входной двери и металлические решетки на окнах;
• оборудоваться охранной сигнализацией, подсоединенной к пульту полицейского наблюдения;
• соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам;
• на видном месте снаружи ОПП должны находиться подсвечиваемая вывеска с надписью «Участковый пункт полиции», порядковым номером и телефоном ДЧ ОВД, а также информационное табло, с помощью которого граждане могут узнавать дни и время приема населения и телефоны УУП.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.03.2019 N 205

Номер документа:	205
Дата принятия:	29/03/2019
Состояние документа:	Действует
Регистрация в МинЮсте:	№ 55115 от 03/07/2019
Начало действия документа:	15/07/2019
Органы эмитенты:	Государственные органы и организации

Новый порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД

19.06.2020

Топ-10 востребованных профессий в сфере правоохранительной деятельности. Кем можно работать и где учиться?

23.06.2020

Кем можно работать после обучения по праву и организации социального обеспечения?

17.09.2019

Кем можно работать, имея специальность «Правоохранительная деятельность»

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.

Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом. В этом случае работа участкового действительно принесет результат. Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.

Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.

Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1166

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

1. Настоящее Наставление определяет основные направления и организацию деятельности участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного, помощника участкового уполномоченного) полиции*(1), устанавливает его компетенцию.

2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции является сотрудником полиции, осуществляет оперативно-служебную деятельность*(2) на должности среднего или старшего начальствующего состава.

3. Участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне*(3), выполняет задачи по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства*(4), по противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности.

4. Направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются:

4.1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.

4.2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

4.3. Выявление и раскрытие преступлений.

4.4. Производство по делам об административных правонарушениях.

5. Участковый уполномоченный полиции при несении службы на административном участке принимает участие:

5.1. В обеспечении правопорядка в общественных местах.

5.2. В розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, пропавших без вести, в идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе; в идентификации неопознанных трупов.

5.3. В розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием, а также уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства.

5.4. В контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

5.5. В обеспечении безопасности дорожного движения.

6. Участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»*(5), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации*(6) и настоящим Наставлением. В своей деятельности участковый уполномоченный полиции руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции.

7. Участковый уполномоченный полиции при несении службы осуществляет взаимодействие с подразделениями территориальных органов МВД России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами. С учетом специфики административного участка и оперативной обстановки решением начальника территориального органа МВД России на районном уровне*(7) может вводиться зональный принцип работы участковых уполномоченных полиции совместно с сотрудниками других подразделений территориальных органов МВД России.

8. Участковый уполномоченный полиции назначается на должность и освобождается от должности начальником территориального органа МВД России.

9. На период отсутствия участкового уполномоченного полиции (в связи с вакансией, временной нетрудоспособностью, отпуском, учебой или по иным уважительным причинам) его обязанности на основании приказа начальника территориального органа МВД России исполняет участковый уполномоченный полиции, которому устанавливается дополнительная выплата за совмещение обязанностей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(8). Изменения в приказ о закреплении за участковым уполномоченным полиции административного участка вносятся в течение 10 дней.

10. За участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на срок не менее одного года закрепляется административный участок: в городах — исходя из численности проживающего населения и граждан, состоящих на профилактическом учете, в сельской местности — в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, на территории закрытого административно-территориального образования — в границах контролируемой зоны, в соответствии с установленными нормативами их штатной численности.

11. Размеры и границы административного участка определяются и пересматриваются начальником территориального органа МВД России с учетом численности населения, в том числе сезонно проживающего на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также в местах массового отдыха населения, состояния оперативной обстановки, особенностей территории, деления района, города и иного муниципального образования.

12. В случае расположения на административном участке образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования*(9), организаций и предприятий при расчете штатной численности участковых уполномоченных полиции учитывается количество компактно проживающих в общежитиях студентов и иных категорий обучающихся в образовательных учреждениях*(10), профессорско-преподавательского состава и иных граждан.

Приказом начальника территориального органа МВД России может создаваться административный участок, с включением в него только общежитий, административных зданий образовательных учреждений, организаций, предприятий и прилегающих к ним территорий.

13. Административному участку приказом начальника территориального органа МВД России присваивается порядковый номер.

14. На каждые две должности участкового уполномоченного полиции вводится должность старшего участкового уполномоченного полиции.

15. В целях усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на административных участках, создания и обучения резерва участковых уполномоченных полиции в штатное расписание территориального органа МВД России начальником территориального органа МВД России на региональном уровне по представлению начальника территориального органа МВД России на районном уровне может вводиться должность помощника участкового уполномоченного полиции из расчета на одну должность старшего участкового уполномоченного полиции — одна должность помощника участкового уполномоченного полиции (в сельских поселениях и отдаленной, труднодоступной местности — на одну должность участкового уполномоченного полиции — одна должность помощника участкового уполномоченного полиции).

16. Помощник участкового уполномоченного полиции закрепляется приказом начальника территориального органа МВД России за конкретным участковым уполномоченным полиции и деятельность осуществляет под его непосредственным руководством на должности младшего начальствующего состава.

Организация деятельности участковых уполномоченных полиции

Данные обязанности в зна­чительной степени касаются рассмотренных ниже действий участкового уполномоченного полиции по прибытии на место совершения дорожно-транспортного происшествия. Кроме этого, участковый уполномоченный полиции при несении службы в сельском поселении должен:

— знать в пределах своего административного участка местонахождение селений, хуторов, усадеб, фельдшерско-акушерских пунктов, ветеринарных пунктов, станций, скотопрогоночных дорог, ферм, а также направление и состояние рек, шоссейных, грунтовых и железных дорог, горных троп, лесов, степень их проходимости, местонахождение и состояние гатей, мостов, переправ, бродов, а также местонахождение болот и степень их проходимости;

— посещать не менее двух раз в месяц наиболее крупные населенные пункты, рынки, станции, пристани, аэродромы и другие общественные места с массовым пребыванием граждан, а также осматривать малопосещаемые места, заброшенные строения и территории.

При получении информации о дорожно-транспортном происшествии и по прибытии на место участковый уполномоченный обязан:

— обеспечивать обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников;

— устанавливать водителей, транспортные средства которых участвовали в дорожно-транспортном происшествии, и других причастных к нему лиц;

— осуществлять проверку документов у участников дорожно-транспортного происшествия, обеспечить присутствие указанных лиц на месте происшествия;

— выявлять свидетелей дорожно-транспортного происшествия и записывать их данные;

— принимать меры по сохранности вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к дорожно-транспортному происшествию;

— выяснять вероятное направление движения транспортного средства, скрывшегося с места дорожно-транспортного происшествия, устанавливать марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и сведения о водителе и владельце. Полученные при осмотре места дорожно-транспортного происшествия и опросе свидетелей сведения немедленно докладывать оперативному дежурному и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями;

— при необходимости организовать движение транспорта в объезд места дорожно-транспортного происшествия и проведения аварийно- спасательных работ.

До прибытия следственно-оперативной группы на место дорожно-транспортного происшествия, в котором пострадали люди, он обязан: установить число пострадавших и тяжесть их состояния; вызвать выезд­ную бригаду скорой медицинской помощи и до ее прибытия оказать по­страдавшим первую помощь; организовать при необходимости доставку пострадавших в ближайшую медицинскую организацию; выяснить фами­лии, имена, отчества, места жительства и работы пострадавших; доложить прибывшему на место дорожно-транспортного происшествия руководите­лю следственно-оперативной группы (следователю, дознавателю) сведе­ния о причастных к дорожно-транспортному происшествию лицах и сви­детелях, сообщить о местонахождении вещественных доказательств, пе­редать документы участников дорожно-транспортного происшествия и действовать по его указанию.

Наставление также определены обязанности по несению службы участковым уполномоченным полиции на административном участке с образовательным учреждением. Участковый уполномоченный полиции, на административном участке которого находится образовательное учре­ждение, при несении службы обязан:

— знать структуру и режим работы образовательного учреждения;

— знать и анализировать оперативную обстановку на территории образовательного учреждения, вносить непосредственному руководителю предложения по повышению эффективности профилактической деятельности на территории образовательного учреждения;

— планировать и осуществлять свою деятельность с учетом организации учебного процесса в образовательном учреждении;

проводить профилактическую работу со студентами, совершившими административные правонарушения, а также иные антиобщественные действия, в том числе экстремистской направленности, на территории образовательного учреждения;

— использовать возможности общественных молодежных объединений по предупреждению преступлений и административных правонарушений среди студентов;

— участвовать в мероприятиях по проверке объектов образовательного учреждения, мест массового пребывания студентов на предмет антитеррористической защищенности и технической укрепленности;

— оказывать при необходимости руководству и профессорско-преподавательскому составу организационно-методическую и правовую помощь по вопросам профилактики преступлений и административных правонарушений среди студентов.

Таким образом, организация деятельности участкового уполномо­ченного полиции включает соблюдение установленных форм несения службы по графику, необходимое оснащение, ежедневный инструктаж перед заступлением на службу, проверку несения службы, знание норма­тивных правовых актов, оперативной обстановки, контроль за соблюдени­ем служебной и исполнительской дисциплины.



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции Украины

29 декабря 2006 г.

от 15 декабря 2006 года №1166

Об утверждении скидки с портовых сборов

В соответствии с пунктом 2 постановления Кабинета Министров Украины от 12.10.2000 N1544 «О портовых сборах» и с целью создания благоприятных условий развития проекта Евро-Азийского нефтетранспортного коридора ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить до 31 декабря 2007 года скидку в размере 50 процентов с портовых сборов (кроме административного) для судов, которые заходят под погрузку (разгрузку) нефтью на нефтетерминал «Южный», расположенный в акватории морского торгового порта «Южный», при таких условиях:

1.1. Выполнение грузопереработки нефти в объеме не меньше 9 млн. тонн в год осуществляется в соответствии с установленным графиком, приведенным в приложении.

1.2. В случае невыполнения графика за отчетный период (I квартал, I полугодие, 9 месяцев) грузопереработки нефти на нефтетерминале «Южный», расположенном в акватории морского торгового порта «Южный», не применяется скидка на квартал, который является следующим за отчетным периодом.

1.3. В случае, если на конец квартала, в котором не была применена скидка, объем грузопереработки накопительным итогом достигнут к объему, определенному графиком, скидка применяется на следующий квартал.

2. Государственному департаменту морского и речного транспорта (Кушниренко А.В.):

2.1. Внедрить мониторинг объемов переработки нефти через нефтетерминал «Южный» и ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информировать Министерство транспорта и связи Украины и в случае необходимости вносить предложения относительно корректирования размера скидки.

2.2. В установленном порядке обеспечить предоставление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Начальнику морского торгового порта «Южный» Гондзи О.Л., начальнику государственного учреждения «Госгидрография» Симоненко С.В., директору государственного предприятия «Дельталоцман» Бездольному В.В.

обеспечить согласно этому приказу начисление соответствующих портовых сборов для судов, которые заходят под погрузку (разгрузку) нефтью на нефтетерминал «Южный».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Касапчука В.А.

Приложение

к приказу Министерства транспорта и связи Украины от 15 декабря 2006 года №1166

—————————————————————— / / Распределение объемов нефти /Всего / / / по состоянию на конец периода /за год/ / /——————————————-/ / / / I кв. / II кв. / III кв. / IV кв. / / / /(млн.тонн)/(млн.тонн)/(млн.тонн)/(млн.тонн)/ / /————-+———-+———-+———-+———-+——/ /Поквартальные/ 1,5 / 2,1 / 2,8 / 2,6 / 9,0 / /объемы нефти / / / / / / /————-+———-+———-+———-+———-+——/ / Накопление / 1,5 / 3,6 / 6,4 / 9,0 / 9,0 / /объемов нефти/ / / / / / ———————————-

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ВходРегистрацияОплатить доступ

Участковый уполномоченный полиции является представителем полиции, выполняющим свои служебные обязанности по защите личности от преступлений и других противоправных посягательств, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности на своем административном участке – закрепленной за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России на районном уровне.

Правовой статус участкового уполномоченного, как совокупность его обязанностей, прав, компетенции и ответственности определен большим числом законодательных и подзаконных правовых актов. Основу правового регулирования деятельности участкового уполномоченного в настоящее время составляют Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 30 ноября 2011 г.

№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Здесь необходимо следующее уточнение: приведенные законодательные акты определяют основы правового статуса всех сотрудников полиции, включая участковых уполномоченных. Данные законодательные акты являются правовой основой прохождения государственной службы в органах внутренних дел и содержащиеся в них правовые нормы регламентируют правовое положение любого сотрудника полиции независимо от занимаемой должности. В то же время, правовая регламентация деятельности отдельных отраслевых служб полиции осуществляется подзаконными правовыми актами, как правило – ведомственными, и таким нормативным правовым актом, конкретизирующим в данном случае обязанности, права, ответственность участковых уполномоченных, а также регламентирующим организацию их деятельности является Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденное приказом МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», заменившее ранее действующую Инструкцию по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденную приказом МВД России от 16 сентября 2002 г.

N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554; N 14, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст.ст. 10, 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст.ст. 3993, 4168. 82 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867. 83 Пункт 210 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. 84 Пункт 211 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Снятие лиц, состоящих на учете в территориальных органах МВД России, с профилактического учета и прекращение индивидуальной профилактической работы с ними производится решением начальника территориального органа МВД России по рапорту участкового уполномоченного полиции, согласованному с начальником ОУУП. 70. Срок нахождения на профилактическом учете может продлеваться при совершении лицами, состоящими на профилактическом учете, административных правонарушений (против порядка управления и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность) и поступлении на них неоднократных (двух и более) жалоб в течение года, решением начальника территориального органа МВД России по рапорту участкового уполномоченного полиции, согласованному с начальником ОУУП. 71.
При приеме участковым уполномоченным полиции административного участка представляет его должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления, а при необходимости — руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории административного участка. 97.6. Контролирует несение службы участковыми уполномоченными полиции, соблюдение ими законности и дисциплины. 97.7. Не реже одного раза в квартал проверяет участковые пункты полиции, расположенные на территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России.
97.8. Организует учет и оценку результатов работы участковых уполномоченных полиции, принимает необходимые меры по повышению ее эффективности. 97.9. Проводит в пределах компетенции работу по подбору и обучению участковых уполномоченных полиции, организует наставничество. 97.10.

Уполномоченный сотрудник полиции при обнаружении правонарушений гражданами на закрепленной за ним территории, обязан:

1. Установить личность правонарушителя.
2. Составить протокол об админ. правонарушении. При необходимости он задерживает нарушителя, выносит ему определение о возбуждении административного дела, выносит постановление о назначении наказания в виде штрафа или предупреждения.
3. Доставить правонарушителя, который потребляет наркотические или психотропные вещества в территориальный орган МВД.

Вопрос: Могу ли я не открывать дверь участковому, если у него нет при себе удостоверения?

Ответ: Да, можете. Ведь согласно пункту 23 Приказа МВД РФ № 1166 участковый при несении службы обязан иметь при себе не только служебное удостоверение, но и нагрудный знак, специальный жетон с личным номером, а также другие необходимые средства: свисток, огнестрельное оружие, портфель, средства ограничения подвижности, различные бланки документов и т. д.

Вопрос: Как часто участковый должен проводить профилактический обход?

Приказ МВД РФ от 31.12.2012 N 1166

О своей работе участковый отчитывается перед населением. Это необходимо для достижения двух целей:

• информирования граждан о проделанной работе;
• получения объективной оценки граждан.

Таким образом, нормы нового Приказа 205 МВД позволяют получать ещё и обратную связь от населения, относительно работы участкового. Хочется надеяться, что с уменьшением количества обязанностей участковые полицейские смогут уделять больше внимания бытовым вопросам жильцов домов, и принимать активное участие в их решение. А также направить больше усилий на проведение профилактической и разъяснительной индивидуальной работы с отдельными категориями граждан.

• Последние новости
• Новые законы
• Метки

Старший УУП на ряду с обслуживанием закрепленного за ним участка:

• · Организует работу подчиненных ему УУП по предупреждению, выявлению и раскрытию преступлений, по делам о которых предварительное расследование производится в форме дознания и отнесенных законодательством к компетенции ОВД.
• · Координирует взаимодействие подчиненных УУП с другими подразделениями ОВД.
• · Организует участие подчиненных УУП в проведении комплексных оперативно — профилактических мероприятий на территории обслуживаемых ими административных участков.
• · Оказывает помощь подчиненным УУП в повышении их профессионального мастерства, подборе и организации работы внештатных сотрудников полиции, установление доверительных отношений с гражданами, укреплений взаимодействия с общественными объединениями правоохранительной направленности, проведении индивидуальной профилактической работы с правонарушителями, рассмотрение писем и заявлений граждан, выполнении других обязанностей по службе.
• · Обобщает и оценивает результаты деятельности подчиненными УУП за месяц, квартал, полугодие, год и докладывает их с соответствующими предложениями начальнику полиции общественной безопасности или руководителю подразделения по организации работы УУП.

На период длительного отсутствия старшего УУП (вакансия, болезнь, отпуск, учеба и др.)его должностные обязанности по приказу начальника ОВД исполняет наиболее опытный УУП. Для закрепления на службе наиболее подготовленных в профессиональном отношении УУП разрешается в виде исключения вводить в штаты ОВД дополнительные должности старших УУП сверх установленных нормативов, которые замещаются УУП, проработавших в занимаемой должности свыше пяти лет, имеющими, как правило, высшее юридическое образование и положительно зарекомендовавшими себя по службе.

Вопрос: Могу ли я не открывать дверь участковому, если у него нет при себе удостоверения?

Ответ: Да, можете. Ведь согласно пункту 23 Приказа МВД РФ № 1166 участковый при несении службы обязан иметь при себе не только служебное удостоверение, но и нагрудный знак, специальный жетон с личным номером, а также другие необходимые средства: свисток, огнестрельное оружие, портфель, средства ограничения подвижности, различные бланки документов и т. д.

Что входит в обязанности участкового полиции?

Полномочия участкового уполномоченного полиции закрепляются в первую очередь в Приказе МВД №1166 от 31.12.2012 г. В документе присутствует порядка 90 пунктов. Приказ предусматривает деятельность почти во всех направлениях работы ОВД. В полномочия участкового уполномоченного полиции входит и участие в качестве дознавателя в уголовном процессе. Однако на практике предварительное расследование проводят соответствующие подразделения. При этом полномочия участкового инспектора полиции реализуются только на этапе возбуждения уголовного производства. Отдельные направления деятельности служащих фиксируются в КоАП.

Все полномочия, которыми наделен УУП, перечислены в Приказе МВД РФ № 205 от 29.03.2019 г. Согласно данному документу, их число достигает 90 пунктов — по существу, на участковых возложены почти все обязанности и функции полиции, которые они должны осуществлять на «закрепленной» за ними территории.

Тем не менее, если говорить кратко, то служба УУП сводится к 2 основным видам деятельности:

Самостоятельной работе — в ее рамках участковый полицейский обязан:

• составлять протоколы об административных правонарушениях;
• рассматривать сообщения граждан о совершенных преступлениях (в порядке ст. 144-145 УПК РФ);
• проводить профилактику противоправных и преступных действий на своем АУ (в том числе выявлять факты беспризорности, знать и контролировать адреса всех так называемых «малин» — мест сбора и жительства уголовных элементов, и т. п.);
• выявлять и раскрывать преступления небольшой и средней тяжести;
• оформлять документы по каждому случаю смерти человека в подведомственном ему районе вне больниц.

Помощи конкретным подразделениям полиции, расследующим преступления на его территории, а также другим госслужащим (судебным приставам, работникам военкоматов и т. д.) — в рамках данной деятельности участковый полиции должен:

• сообщать в ДЧ полиции обо всех совершенных на его АУ преступлениях;
• охранять место преступления до прибытия дежурной оперативной группы;
• оказывать содействие сотрудникам МВД в розыске лиц, сбежавших из-под стражи, пропавших без вести, находящихся в федеральном розыске и т. д.;
• пресекать преступления совместно с сотрудниками ППС;
• содействовать коллегам из полиции/Росгвардии в охране общественного порядка в местах массового скопления людей;
• оказывать помощь работникам военкоматов в розыске «уклонистов», проживающих на его АУ;
• помогать судебным приставам входить в жилища граждан при исполнении ими их служебных обязанностей и т. п.

Участковый – полицейский, который выполняет оперативно-служебные обязательства. Именно к участковым физлица, проживающие на той или иной территории, обращаются чаще всего при возникновении каких-либо проблем. По этой причине участковый – одна из основных и важнейших должностей в полиции. Участковый в некотором смысле – начальник на вверенном ему участке. Он выполняет массу обязательств.

Служба должностного лица многогранная – этот сотрудник знает, какие проблемы характерны для его участка. Он контролирует жизнь и законопослушных, и проблемных людей. Уполномоченное лицо обязано следить за всеми нововведениями, которые происходят в жизни населения на конкретном участке.

Участковые стремятся побудить граждан, которые живут на их территориях, помогать и содействовать работе сотрудников полиции, находить взаимопонимание друг с другом. В этом случае работа участкового действительно принесет результат. Он своевременно будет получать информацию о важных событиях – как произошедших, так и запланированных – и быстро реагировать, помогать, предупреждать незаконные действия и поступки.

Рассмотрим, за выполнение каких задач ответственен участковый в текущем году, каковы его права и полномочия, что он должен совершать при выявлении нелегальных действий.

Права участкового регламентируются Федеральным законом «О полиции», а также Приказом МВД РФ № 1166.

Участковые наделены следующими правами:

1. Требовать от лиц прекращения противоправных действий.
2. Спрашивать у гражданина паспорт, если есть подозрения в совершении преступления или нарушений.
3. Запрашивать документы на осуществление деятельности (организации и физические лица).
4. Приглашать граждан в отделение полиции (административные и уголовные дела).
5. Собирать доказательства, составлять протоколы.
6. Доставлять граждан в отделение полиции (при задержании).
7. Перевозить лиц, которые не имеют возможности самостоятельно передвигаться для освидетельствования в отдел полиции (алкогольное или наркотическое опьянение).
8. Своевременно осуществлять досмотр вещей, с которыми пришли вышеуказанные лица, досматривать их транспорт (автомобиль, мотоцикл и т. д.)
9. Изымать предметы, разрешения на которые человек не имеет, но все равно носит их с собой (пистолет, нож).
10. Осматривать подозрительных лиц, пришедших на массовые мероприятия. Если гражданин отказывается от досмотра, участковый вправе наложить запрет на посещение общественных мест и массовых мероприятий для этого человека.
11. Останавливать транспорт и осуществлять проверку документов у автовладельцев, осматривать груз.
12. Запрещать дорожное движение при наличии оснований (например, праздничный парад).
13. Награждать граждан за помощь в раскрытии преступлений.
14. Задерживать подозреваемых в совершении преступления лиц.
15. При угрозе жизни для спасения людей участковые имеют право проникать в жилые помещения.
16. Применять физическую силу, включая огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

На службе участковых называют не иначе как универсальные солдаты. И правда, это должностное лицо наделено обширными полномочиями.

В Приказе МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 года прописано, что входит в обязанности участкового полиции:

• он должен принимать необходимые меры по защите здоровья, жизни, прав и свобод граждан, закрепленных за ним на обслуживающей территории;
• противодействовать преступности, контролировать общественный порядок и пресекать любые попытки его нарушения;
• обеспечивать безопасность всех людей, проживающих на доверенной ему территории;
• выявлять, предупреждать и раскрывать административные правонарушения, а также преступления;
• обеспечивать порядок в общественных местах;
• принимать участие в розыске лиц, которых обвиняют или подозревают в совершении каких-либо преступлений, скрывающихся от суда и следствия;
• принимать участие в розыске лиц, пропавших без вести, в розыске несовершеннолетних, а также лиц, которые отказываются от принудительной госпитализации, назначенной им судом при наличии психических расстройств;
• принимать участие в распознавании неопознанных трупов;
• контролировать соблюдение гражданами законодательства по части оборота оружия;
• обеспечивать безопасность дорожного движения на подведомственной ему территории.

Под профилактическим обходом понимается посещение участковым таких мест:

• зданий, сооружений, которые находятся на вверенном ему участке;
• подъездов, подвальных и чердачных помещений в жилых домах;
• зданий, которые пустуют и подлежат сносу;
• квартир, где живут люди, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.

Участковый обязан проводить осмотр только в форменной одежде.

Если этот сотрудник полиции хочет посетить квартиру, где живет интересующий его человек, тогда он должен позвонить в звонок, представиться, назвав свою должность, звание, фамилию.

По требованию человека он обязан предъявить свое служебное удостоверение, а также сообщить цель своего визита.

Если человека интересует, куда он может обратиться в случае возникновения каких-либо вопросов, тогда участковый должен предоставить ему свой номер телефона или дать визитную карточку, сообщить о днях и часах приема граждан.

Уполномоченный сотрудник полиции при обнаружении правонарушений гражданами на закрепленной за ним территории, обязан:

1. Установить личность правонарушителя.
2. Составить протокол об админ. правонарушении. При необходимости он задерживает нарушителя, выносит ему определение о возбуждении административного дела, выносит постановление о назначении наказания в виде штрафа или предупреждения.
3. Доставить правонарушителя, который потребляет наркотические или психотропные вещества в территориальный орган МВД.

Часто задаваемые вопросы о работе участкового

(в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

В целях совершенствования организации деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения их роли в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции .

Далее — «Наставление».

2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции может привлекаться к выполнению служебных обязанностей, не предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией), в порядке, установленном частью 8 статьи 31 и статьей 35 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом возложение на участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного) полиции обязанностей, не связанных с обслуживанием административного участка, допускается только на основании письменного поручения начальника территориального органа МВД России на районном уровне либо лица, его замещающего. (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 13, ст. 1528; N 47, ст. 6633; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст.ст. 4160, 4233, 4238. Далее — «Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

3-4. Пункты утратили силу. (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

5. Начальникам территориальных органов МВД России на региональном уровне:

5.1. Осуществить организационно-практические меры по изготовлению бланков служебной документации и визитных карточек, предусмотренных Наставлением.

5.2. Обеспечить в первоочередном порядке: участковых уполномоченных полиции — автомототранспортом, средствами связи и другими материально-техническими ресурсами в соответствии с утвержденными нормами положенности, служебной документацией и визитными карточками в пределах выделенных бюджетных ассигнований; участковые пункты полиции — мебелью, оргтехникой, информационными стендами, нормативными правовыми актами, бытовыми принадлежностями (согласно требованиям санитарных норм и правил, а также норм положенности).

5.3. Обеспечить в системе профессиональной служебной и физической подготовки изучение и выполнение личным составом подразделений органов внутренних дел Российской Федерации настоящего приказа и Наставления.

Далее — «органы внутренних дел».

5.4. Исключить привлечение участковых уполномоченных (старших участковых уполномоченных) полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции.

6. Считать утратившими силу приказы МВД России от 16 сентября 2002 г. N 900 , от 3 мая 2003 г. N 300 , от 30 марта 2006 г. N 217 , от 12 апреля 2007 г. N 356 .

Зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2002 г., регистрационный N 3936.

Зарегистрирован в Минюсте России 15 мая 2003 г., регистрационный N 4538.

Зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2006 г., регистрационный N 7849.

1. Настоящее Наставление определяет основные направления и организацию деятельности участкового уполномоченного (старшего участкового уполномоченного, помощника участкового уполномоченного) полиции , устанавливает его компетенцию.

Далее также — «участковый уполномоченный полиции».

2. Участковый уполномоченный (старший участковый уполномоченный) полиции является сотрудником полиции, осуществляет оперативно-служебную деятельность на должности среднего или старшего начальствующего состава.

Далее применительно к оперативно-служебной деятельности участкового уполномоченного полиции — «деятельность».

3. Участковый уполномоченный полиции при несении службы на закрепленной части территории муниципального образования, обслуживаемой территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне , выполняет задачи по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства , по противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности.

Далее — «административный участок».

Далее также — «граждане», «лица».

4. Направлениями деятельности участкового уполномоченного полиции при несении службы на административном участке являются:

4.1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств.

4.2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

4.3. Выявление и раскрытие преступлений.

4.4. Производство по делам об административных правонарушениях.

5. Участковый уполномоченный полиции при несении службы на административном участке принимает участие:

5.1. В обеспечении правопорядка в общественных местах.

5.2. В розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; лиц, пропавших без вести, в идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе; в идентификации неопознанных трупов.

5.3. В розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием, а также уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства.

5.4. В контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

5.5. В обеспечении безопасности дорожного движения.

6. Участковый уполномоченный полиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» , другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и настоящим Наставлением. В своей деятельности участковый уполномоченный полиции руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции.

Приказ МВД РФ от 31.12.2012 N 1166

39. Участковый уполномоченный полиции для выполнения возложенных на него обязанностей пользуется правами, предусмотренными пунктами 1 — 5, 7, 8, 11, 13, 14 , 16, 18, 20 , 21 , 22 , 34, 36, 37 части 1 статьи 13, частью 2 статьи 14, частью 3 статьи 15, частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона «О полиции», а также другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции. (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

Помощник участкового уполномоченного полиции пользуется правами участкового уполномоченного полиции, за исключением права выносить в пределах компетенции постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.

В том числе предусмотренными Инструкцией о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации, утвержденной приказом МВД России от 23 декабря 2011 г. N 1298 (зарегистрирован в Минюсте России 21 февраля 2012 г., регистрационный N 23298).

В том числе предусмотренными пунктом 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185 (Зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2009 г., регистрационный N 14112), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 31 декабря 2009 г. N 1023 (Зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2010 г., регистрационный N 16074), от 13 августа 2012 г. N 780 (Зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 г., регистрационный N 25652), от 3 октября 2014 г. N 857 (Зарегистрирован в Минюсте России 25 ноября 2014 г., регистрационный N 34905), от 22 декабря 2014 г. N 1123 (Зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2015 г., регистрационный N 35557). Далее — «Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

В том числе предусмотренными пунктом 31 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

63. Участковый уполномоченный полиции проводит индивидуальную профилактическую работу со следующими категориями граждан, состоящих на профилактическом учете:

63.1. Освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в отношении которых судом установлены временные ограничения прав и свобод и обязанности, предусмотренных федеральными законами (то есть поднадзорными лицами), а также освобожденными из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего .

Пункт 26 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции»; статья 50 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2011, N 15, ст. 2039. Далее — «Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»); статья 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; пункт 8 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 8 июля 2011 г. N 818 (зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2011 г., регистрационный N 21672), с изменениями, внесенными приказами МВД России от 30 июня 2012 г. N 657 (Зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 г., регистрационный N 25046), от 25 июня 2014 г. N 534 (Зарегистрирован в Минюсте России 25 августа 2014 г., регистрационный N 33856). Далее — «приказ МВД России от 8 июля 2011 г. N 818». (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

63.2. Больными алкоголизмом или наркоманией, состоящими на учете в медицинской организации и представляющими опасность для окружающих .

Пункт 35 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».

63.3. Совершившими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющими опасность для окружающих .

Пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».

63.4. Совершившими административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность при проведении общественно-политических, спортивно-массовых, культурно-массовых, религиозных и иных общественно значимых мероприятий .

Пункт 8 части 3 статьи 17 Федерального закона «О полиции»; часть 4 статьи 17 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2485; 2011, N 7, ст. 901; 2016, N 27, ст. 4160). (в ред. Приказа МВД РФ от 08.09.2016 N 526)

63.5. Входящими в неформальные молодежные объединения противоправной направленности, совершившими административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

63.6. Которым назначено административное наказание за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за их потребление без назначения врача .

Статья 41 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»; пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции».

Таким образом, участковый занимается встречей граждан и рассмотрением от них обращений, работает с материалами, организует регулярные превентативные обходы по вверенной ему территории. Если участковый ответственно относится к своим обязательствам, то это гарантирует спокойную и безопасную жизнь людей.

По статистике, к 2020 году уровень преступности в нашей стране заметно снизился, и во многом это произошло благодаря слаженной и организованной работе участковых. Но и граждане должны содействовать работе этих сотрудников, при необходимости оказывая помощь.

• Это сотрудник полиции, за которым закреплен определенный территориальный участок города или поселения, где он отвечает за правопорядок, законность и охрану общественного порядка.
• В России деятельность участкового по закону регламентируется ФЗ «О полиции» ; приказом МВД РФ от 31 декабря 2012 года No1166 » Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции».
• Подчиняется участковый уполномоченный непосредственно начальнику подразделения участковых уполномоченных полиции.

Следить за охраной правопорядка на территории образовательных учреждений, детских домов, интернатов, расположенных на вверенной ему территории.

Совместно с инспекторами по делам несовершеннолетних, возвращаясь к вопросу какая ответственность у участкового, он должен владеть исчерпывающей информацией о состоящих на учете, трудных подростках, проживающих у него на районе.

Похожие записи:

• В России утвердили новые правила освидетельствования водителей на алкоголь
• Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2022 году
• Правила расторжения договора аренды или найма квартиры