Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 328 ГПК РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суд первой инстанции обычно называют суд первой инстанции. Это означает, что дело между сторонами рассматривается судом впервые. Рассмотрение дел или судебных процессов между сторонами обычно начинается в суде первой инстанции. Сторонам в судебном процессе предоставляется возможность изложить свою позицию с помощью доказательств и свидетельских показаний, после чего судья или присяжные выносят решение. С юридической точки зрения суды первой инстанции обладают юрисдикцией первой инстанции в том, что доказательства и показания свидетелей вводятся, принимаются во внимание и принимаются впервые. Основная цель суда первой инстанции состоит в том, чтобы заслушать дела, представленные сторонами, и затем прийти к решению, которое, в свою очередь, урегулирует спор между ними. Суды первой инстанции могут рассматривать как гражданские, так и уголовные дела. Его основное внимание уделяется вопросам факта и вопросам права.
Как отличить кассацию от апелляции
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
- Кассационная жалоба не опирается на доказательную базу, в то время как апелляционное обращение выстраивается именно на нехватке и недооценке материалов.
- Для подачи апелляции предусмотрена одна попытка, а для кассации — целых две. Одна направляется в президиумы, а вторая в Верховный суд.
- На подачу апелляции дается месяц, в то время как кассацию можно подать в течение трех месяцев.
- Апелляцию рассматривает суд первой инстанции, а кассацию — специализированный суд.
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
Апелляция по административному делу
Апелляционный процесс по административным делам регулируется нормами Раздела 6 КАС РФ.
По общему принципу, обжаловать не вступившее в законную силу решение районного суда, можно в течение месяца с момента его оглашения.
Однако закон также предусматривает иные сроки обжалования.
В десятидневный срок должны быть оспорены решения:
- которые касаются вопросов депортации иностранных лиц с территории России;
- которые связаны с административным надзором и принудительной госпитализацие в медучреждения;
- которые касаются роспуска представительного органа муниципальной власти, отстранения от должности глав муниципальной организации.
Решения в отношении вопросов выборов и голосования, которые принял районный суд, могут быть оспорены в течение 5 дней. К данному пункту также относятся любые нарушения, которые касаются избирательного права гражданина.
Если во время судебного заседания была зачитана только резолютивная часть решения (наказание, без обоснования), то срок оспаривания исчисляется с момента ознакомления с полным текстом документа.
Важно: решения, принятые по упрощенному порядку, подлежат обжалованию в течение 15 дней.
Апелляция по арбитражным делам
Арбитражный судебный процесс — это процедура, во время которой осуществляется правосудие в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности.
Прежде чем инициировать апелляционный процесс по арбитражным делам, заявителю необходимо убедиться в том, что он имеет право подавать жалобу.
Заявить о нарушении прав могут все стороны арбитражного процесса, а также правопреемник одной из сторон. Лица, которые не принимали фактического участия в судебном заседании, но решение суда первой инстанции нарушает их права, также имеют возможность инициировать апелляционное обжалование данного решения.
Специфика оспаривания решений арбитражного суда закреплена в Главе 34 АПК РФ.
Как написать апелляционную жалобу
Как такового пакета документов для подачи жалобы не существует. Все что требуется от заявителя, это подготовить грамотный текст обращения и приложить к нему копию квитанции об уплате госпошлины. Копию решения суда первой инстанции прикреплять не нужно, это сделает суд, который ранее рассматривал дело.
В апелляционной жалобе необходимо указать:
- Наименование суда, в который подается жалоба.
- Личные данные заявителя (ФИО, адрес регистрации и номер телефона).
- Сведения о лицах, которые принимали участие в судебном процессе.
- Номер и дата выдачи решения, которое подлежит обжалованию.
- Описательная часть.
- Требования заявителя. Для того, чтобы суд принял позицию истца, необходимо составить текст документа совместно с юристом. Содержательная часть жалобы должна содержать в себе причины обращения и четко аргументировать позицию заявителя.
- Доводы и доказательства в защиты требований.
- Перечень документов (в случае, если данные документы являются доказательствами или относятся к категории вновь открывшихся обстоятельств).
- Подпись заявителя и дата составления документа.
При написании описательной части жалобы следует мотивированно изложить мнение о том, почему заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным. За основу можно взять нормы статьи 330 ГПК РФ (в ней перечислены для отмены или изменения решения суда).
Описательная часть должна быть краткой. Не стоит переписывать суть вынесенного решения.
Особое внимание следует уделить требованиям заявителя. При составлении текста документа, необходимо учитывать полномочия суда апелляционной инстанции (перечислены в статье 328 ГПК РФ).
Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции
1. Наряду с решениями суда первой инстанции в апелляционном порядке могут быть обжалованы определения суда первой инстанции. В отличие от решения не каждое определение суда первой инстанции может быть самостоятельным объектом обжалования.
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (прокурором принесено представление), только в двух случаях. Во-первых, когда ГПК прямо предусматривает такую возможность обжалования определения.
Во-вторых, если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела (ст. 311 ГПК). К первой группе относятся определения, например, предусмотренные ст. 33, 42, 44, 65, 76, 78, 104, 106, 112, 134, 135, 145, 152, 200, 202, 203, 208, 212, 218, 223, 296, 298 и др. ГПК. Ко второй группе — заключительные, например определения о прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения (ст. 220 и 222) и пресекательные определения (об отказе в принятии искового заявления).
Во всех других случаях определения суда первой инстанции не могут быть обжалованы отдельно от решения суда, но возражения относительно таких определений могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
2. По общему правилу правом обжалования определений суда первой инстанции обладают лица, участвующие в деле. Полномочие добровольного представителя на обжалование судебных определений должно быть отражено в доверенности.
Некоторые определения могут выноситься в отношении лиц, не имеющих к процессу прямого касательства. Так, судья может оштрафовать должностных лиц или граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, в случаях: неисполнения ими определения о представлении находящихся у них доказательств (ч. 3 ст. 57), нарушения запрещения суда как меры по обеспечению иска (ч. 2 ст. 140), нарушения порядка в зале судебного заседания (ч. 3 ст. 159) и др. Оштрафованные лица вправе ходатайствовать перед судом о сложении или об уменьшении штрафа (ч. 1 ст. 106).
Определение судьи об отказе в сложении или уменьшении штрафа может быть обжаловано в апелляционную инстанцию (ч. 2 ст. 106).
Лица, чьи права были затронуты определением суда, в случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 331), также вправе обжаловать его путем подачи частной жалобы.
3. Подача частных жалоб (представлений) и их рассмотрение происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решений суда первой инстанции с особенностями, установленными ГПК.
В отличие от жалобы на решение частная жалоба (представление) может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены законом (ст. 332 ГПК). Суд первой инстанции при направлении лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов обязан назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно частной жалобы, представления прокурора с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 333 ГПК).
Подача частных жалобы, представления на определение не препятствует продолжению рассмотрения дела по существу в первой инстанции. Исключение составляют жалобы на те определения, которые исключают дальнейшее движение дела.
Подача частной жалобы (представления), как правило, не приостанавливает исполнение соответствующего определения (ч. 3 ст. 145, ч. 3 ст. 212). Исключение составляют определения об отмене обеспечения иска и замене одних обеспечительных мер другими (ч. 3 ст. 145).
Частная жалоба, в отличие от апелляционной жалобы на судебное решение, не затрагивает сути процесса в целом, а относится к разрешенным определением судопроизводственным вопросам, возникшим в ходе производства по гражданскому делу. Частная жалоба государственной пошлиной не оплачивается.
Рассмотрение частных жалоб (представлений) в связи с принятием Закона № 353-ФЗ происходит в порядке, отличном от предусмотренного для рассмотрения апелляционных жалоб на решения. По общему правилу рассмотрение в судебном заседании частных жалобы, представления осуществляется без извещения лиц, участвующих в деле. Однако из этого правила есть исключения. С обязательным извещением лиц, участвующих в деле, рассматриваются частные жалобы (представления) на определения о приостановлении производства, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.
Кроме того, в силу новых установлений ГПК1, направленных на реализацию постановления КС РФ от 30.11. 2012 № 29-П, суд апелляционной инстанции наделен правом рассмотреть частную жалобу (представление прокурора) с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения, учитывая в каждом конкретном случае характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, а также доводы частной жалобы, представления прокурора и возражения относительно них (абз. 2 ч. 3 ст. 333 ГПК).
Также новыми процессуальными правилами расширен и перечень определений суда первой инстанции, проверка которых осуществляется судом апелляционной инстанции с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления (ч. 3 ст. 333). Включенными в отличие от упомянутых ранее традиционно проверяемых по частной жалобе определений по судопроизводственным вопросам оказались иные категории определений суда. Речь идет об определениях по отдельным категориям гражданских дел, которыми завершается производство в связи с их рассмотрением и разрешением судом первой инстанции по существу (ч. 2 ст. 412, ч. 5 ст. 422, ч. 5 ст. 427 ГПК). Поэтому такие судебные постановления хотя и выносятся в форме определения с учетом специфики предмета рассмотрения, являются итоговыми по делу. Они схожи с решением суда первой инстанции по предмету рассмотрения, порядку принятия, правовым последствиям. При поименовании же таких определений в ст. 333 ГПК исключена возможность их обжалования и проверки в обычном апелляционном порядке и на равных основаниях с решением суда, что снизило уровень процессуальных гарантий лиц, участвующих в таких гражданских делах. Обжалование их посредством апелляции стало возможным лишь путем подачи частной жалобы, представления и проверки в предусмотренном порядке для их рассмотрения.
Кто может подать кассацию и апелляцию?
Кассационное и апелляционное производство существует в уголовном, гражданском и хозяйственном процессе. Круг субъектов, обладающих правом принесения жалобы, довольно широк. Так, в уголовном праве обжаловать решение в кассационном порядке могут стороны, заинтересованные лица, обвинитель или прокурор.
Подать апелляционную жалобу могут лица, участвовавшие в рассмотрении гражданского дела. Остальные могут подать жалобу только в том случае, если решение суда будет влиять на их права и обязанности, о чём они должны подробно сообщить в тексте жалобы.
*Процесс истребования дела выглядит следующим образом. Когда судья изучает вашу кассационную жалобу, перед ним нет уголовного дела, только обращение о пересмотре и предшествующее решение суда. Если судья не находит никаких оснований для пересмотра дела, он отправляет отказ в передаче кассационной жалобы на рассмотрение. Если же у него возникают какие-то сомнения в законности обжалуемого судебного решения, то судья вправе истребовать материалы дела для дополнительной проверки.
Дополнительный комментарий к статье 327 ГПК
Согласно ч. 1 комментируемой статьи 327 ГПК РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Порядок доставки и вручения судебной повестки регламентируется статьей 115 ГПК РФ. В материалах дела должны быть доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке. Неизвещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является существенным нарушением норм процессуального права. Существенное нарушение норм процессуального права влечет за собой отрицательные последствия, в частности оно является основанием для отмены или изменения судебного постановления в вышестоящей инстанции.
В гражданском процессе суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом некоторых особенностей. К таким особенностям относятся невозможность применения правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.
Часть 1 ст. 327.1 ГПК РФ закрепила правило, предоставляющее суду апелляционной инстанции право исследовать и оценивать дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
Дела по жалобам на судебные постановления судов первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке коллегиально, за исключением районных судов, которые рассматривают жалобу единолично. Указанное положение является новеллой гражданского процессуального права. До внесения изменений в процессуальный кодекс гражданские дела в судах апелляционной инстанции рассматривались судьями единолично. Очевидно, что данное положение заимствовано из АПК РФ. Вопрос о достоинствах и недостатках единоличного и коллегиального рассмотрения дела в науке гражданского процесса всегда был предметом активного обсуждения.
В ч. ч. 2 — 5 комментируемой статьи 327 ГПК РФ кратко прописаны действия суда, рассматривающего жалобу в апелляционной инстанции. Судебным процессом руководит председательствующий, в качестве которого могут выступать лица, указанные в ч. 1 ст. 156 ГПК РФ.
Рассмотрение дела в апелляционном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей при коллегиальном рассмотрении дела. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий при этом голосует последний.
Председательствующий открывает судебное заседание и осуществляет другие руководящие действия в ходе всего судебного заседания. Процесс рассмотрения жалобы начинается с объявления судьей-председательствующим о том, какое дело рассматривается, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
В целом судья-председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании.
Весь ход судебного заседания отражается в протоколе, являющемся важнейшим процессуальным документом, так как по нему проводится проверка вынесенных определений в суде вышестоящей инстанции.
Согласно ч. 6 комментируемой статьи 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц. Перечисленные правила и являются особенностью, о которой говорится в комментируемой статье. Перечисленные особенности вполне оправданны, так как речь идет о повторном рассмотрении дела.
Комментарии к статье 328 ГПК РФ, судебная практика применения
В п. п. 52 — 54, 59 — 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» содержатся следующие разъяснения:
Суд апелляционной инстанции вправе оставить жалобу без рассмотрения, прекратить производство
В соответствии со статьей 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять новое решение по делу либо прекратить производство по делу полностью либо в соответствующей части или оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
При наличии соответствующих оснований суд апелляционной инстанции вправе также оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения или прекратить по ним производство.
Суд апелляционной инстанции вправе принять отказ от иска, признание иска, утвердить мировое соглашение
Судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 326.1 ГПК РФ и с соблюдением требований статей 39 и 173 ГПК РФ могут быть приняты отказ истца от иска, признание иска ответчиком, а также утверждено мировое соглашение. В случае принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу.
Отмена решения суда и передача дела по подсудности
При отмене решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции принимает по делу новое решение либо определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения (статья 328 ГПК РФ). Направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по общему правилу не допускается.
Вместе с тем, если решение суда подлежит отмене ввиду нарушения судом первой инстанции правил подсудности, суд апелляционной инстанции передает дело в соответствии с установленными процессуальным законом правилами подсудности в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, к подсудности которого законом отнесено рассмотрение этого дела в качестве суда первой инстанции (части 2, 2.1 статьи 33 ГПК РФ).
Основания, при которых суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и направляет дело в суд первой инстанции
Если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что решение суда первой инстанции, принятое только на основании признания иска ответчиком либо только в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (часть 4.1 статьи 198 ГПК РФ), является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований.
Основания, при которых суд апелляционной инстанции отменяет решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства и направляет дело в суд первой инстанции
По делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, а также при признании судом апелляционной инстанции обоснованными доводов апелляционных жалобы, представления о том, что дело подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства (часть 3 статьи 335.1 ГПК РФ).
Дело возвращается в суд первой инстанции если судом первой инстанции не рассмотрено заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы
Если при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление поданы с пропуском установленного статьей 321 ГПК РФ срока и судом первой инстанции не рассмотрено заявление (ходатайство) о его восстановлении, суд апелляционной инстанции возвращает дело в суд первой инстанции (пункт 1 части 1 статьи 325.1 ГПК РФ).
При отсутствии заявления (ходатайства) лица, подавшего апелляционные жалобу, представление с пропуском установленного законом срока на их подачу, о восстановлении этого срока суд апелляционной инстанции оставляет апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу (пункт 4 статьи 328 ГПК РФ).
Производство по апелляционной жалобе прекращается если судебное постановление не подлежит обжалованию в апелляционном порядке
При подаче апелляционных жалобы, представления на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, пункта 1 части 1 статьи 134 и абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по апелляционным жалобе, представлению.
Оставление без рассмотрения апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле
Если при рассмотрении апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, будет установлено, что обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о правах и обязанностях этого лица, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
Кассация — третья стадия судопроизводства и второй этап оспаривания дела. Применяется к решениям, которые уже получили юридическую силу после обжалования в апелляционном порядке. Кассации подлежат как первоначальные постановления, так и определения второй инстанции.
Срок обжалования в третьей инстанции также зависит от отрасли права. По ГПК, например, направить жалобу следует за полгода после оглашения резолютивной части определения. Этот срок един для всех этапов кассационного производства (в отличие от апелляции, здесь заявитель вправе обратиться сперва в Президиум регионального суда, а затем попытать счастье в ВС РФ).
Жалоба подается прямо в отделение кассационного суда. В отличие от апелляции, направление заявления не означает его обязательного рассмотрения. Сначала оно подвергается предварительному исследованию арбитром регионального или верховного суда, который решает, передавать его на разбирательство в коллегиальный орган или вернуть без рассмотрения.
Кассационное заседание проходит не так, как в первой и второй инстанциях, а по упрощенному сценарию. Так, заявитель может выступить только один раз.
Вообще, разбор дела в кассационном порядке довольно ограничен. Новые доказательства не принимаются в расчет, то есть коллегия арбитров исходит из того, что было представлено в нижестоящих инстанциях. Кассация скована доводами жалобы и принимает к разбирательству только ту часть судебного постановления, которое оспаривалось в апелляционном порядке. Исследование всего дела — это экстраординарный случай.
Кассационный суд может вынести новое решение, но чаще всего дело передается на повторное производство в нижестоящую инстанцию.
Кто вправе подать жалобу
Подавать жалобы на принятые решения для их отмены и направления на пересмотр могут следующие субъекты судебного процесса:
- истец и ответчик (потерпевший и осужденный, оправданный), и их законные представители;
- представитель прокуратуры, поддерживающий государственное обвинение;
- третьи лица при определенных условиях (представители государственных структур и органов местного самоуправления и управления), за исключением уголовного судопроизводства.
Когда лицо принимает решение о необходимости подачи кассационной жалобы, первое, с чем оно сталкивается – невозможность точно определеить в какой суд подается кассационная жалоба. Закон говорит о том, что кассационные заявления рассматривают только суды кассационного порядка, но, в зависимости от области права (гражданское, уголовное и т.д.) этот порядок может несколько разниться. Подаются документы туда напрямую.
В РФ выделяют кассационные суды двух ступеней:
- Президиум суда области;
- Судебная коллегия при Верховном суде.
Апелляция или жалоба апелляционная – тип обжалования, которое было произведено еще до момента начала законного действия судебного решения.
Жалоба апелляционная имеет возможность быть как полной, так и частичной. Разберемся, что означают эти понятия и как правильно применять их на практике.
Полная апелляция подразумевает под собой рассмотрение дела начиная с досудебного производства. Такой тип жалобы подают в случае, когда сторона требует полного пересмотра материалов дела.
Неполная (частичная) апелляция представляет собой жалобу, которая ходатайствует о пересмотре отдельно взятых материалов дела или нюансов вынесенного решения.
Иными словами, неполная апелляция подается в том случае, когда в целом решение суда устраивает стороны, но нюансы они считают расцененными судом неправильно или рассмотренными с нарушением.
По гражданским искам срок составления апелляции не может превышать 30 календарных дней
Апелляционная жалоба должна быть написана соответствующим образом и включать в себя помимо соответствующего заявления дополнительные документы и сведения:
- ФИО сторон;
- название и расположение судебного органа;
- Реквизиты суда, решение которого подлежит обжалованию;
- Реквизиты решения (номер, дату и прочие весомые сведения);
- Признаки и основания, по которым лицо рассматривает решение как неправильное или недостоверное.
- Результат рассмотрения. Если кассационная жалоба удовлетворена, то решение отменяется, и дело, соответственно, направляется на новое рассмотрение. Удовлетворение апелляционной жалобы влечёт полный пересмотр дела с принятием нового решения.
- Степень пересмотра дела. Апелляционный суд фактически пересматривает по существу всё дело, а кассационный – только доводы, которые содержатся в жалобе заявителя либо представлении официального лица.
- Представление доказательств. В суде апелляционной инстанции рассматриваются как старые, так и новые факты и доводы. В кассации новые доказательства могут приниматься лишь в том случае, если они не могли быть рассмотрены в нижестоящей инстанции.
Комментарий к ст. 320.1 ГПК РФ
1. Как отмечалось Конституционным Судом РФ, ординарными инстанциями, осуществляющими проверку не вступивших в законную силу решений судов первой инстанции, являются суды апелляционной инстанции . Вытекающая из Конституции РФ обязательность установления в системе судов общей юрисдикции Российской Федерации обычной (ординарной) инстанции, наделенной полномочиями проверять судебные постановления, принятые по гражданским делам судом первой инстанции, реализована федеральным законодателем в комментируемой статье.
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности части первой ст. 320, части второй ст. 327 и ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы».
Рассматриваемая норма включена в структуру главы 39 Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». В отличие от ранее действовавшего законодательства, в комментируемой норме законодатель четко определил конкретные суды первой инстанции и соответствующие им суды апелляционной инстанции, уполномоченные на повторное рассмотрение дела. При этом законодатель в изложении комментируемой нормы в целом сохранил принцип субординации судебной системы: на пересмотр дела в апелляционном порядке уполномочены суды, являющиеся непосредственно вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Следовательно, для каждого суда первой инстанции определен суд апелляционной инстанции.
Кроме того, комментируемая статья является ориентиром для правоприменителя при оформлении документов, представляемых в суд. Четкая регламентация законодателем перечня судов, уполномоченных на пересмотр в апелляционном порядке решений конкретных судов первой инстанции, не позволяет вольно толковать рассматриваемую норму и адресовывать апелляционные жалобы не в соответствии с требованиями комментируемой статьи. Ошибки в апелляционных жалобе, представлении при определении конкретного суда, который уполномочен на пересмотр судебного решения в апелляционном порядке, могут стать причиной для оставления апелляционных жалобы, представления без движения (см. подробнее комментарий к п. 1 ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323 ГПК РФ).
Пример: так, Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 февраля 2014 г. частная жалоба В.М.Н. была оставлена без движения, поскольку жалоба адресована в Гатчинский городской суд Ленинградской области, тогда как в соответствии со ст. 320.1 ГПК РФ должна была быть адресована в Ленинградский областной суд, а подана через Гатчинский городской суд Ленинградской области (см. подробнее Определение Ленинградского областного суда от 10 апреля 2014 г. N 33-1802/2014).
2. Как представляется, избранный законодателем путь организации апелляционных инстанций продиктован реалиями времени, количеством судов первой инстанции и невозможностью возложения на единую апелляционную инстанцию функций по пересмотру решений всех судов первой инстанции, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ. Ввиду этого функции по апелляционному производству в настоящее время, как и ранее, уполномочены осуществлять районные суды в отношении решений мировых судей. А также круг судов апелляционной инстанции расширен за счет возложения функций по пересмотру дел в апелляционном порядке:
— на верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов, окружные (флотские) военные суды;
— Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;
— Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
— Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ;
— апелляционную инстанцию Московского городского суда.
Таким образом, при наличии в качестве судов апелляционной инстанции районных судов, судов республик и равных им судов, Московского городского суда только в Верховном Суде РФ организовано три апелляционные коллегии. Ввиду этого вполне обоснованным представляется мнение В.В. Яркова об отсутствии в гражданском процессе, в отличие от арбитражного, стройной системы апелляционных инстанций, что отрицательно может сказаться на обеспечении единства апелляционной практики .
———————————
См.: Ярков В.В. Новеллы ГПК РФ: «Новое вино в старые меха» // Юридическая газета. 2011. N 1. С. 1 — 3.
О практике применения судами норм Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, регулирующих производство дел в апелляционном порядке
26 мая 2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 марта 2021 г. № 1
О практике применения судами норм Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, регулирующих производство дел в апелляционном порядке
Обсудив результаты обобщения судебной практики, в целях правильного и единообразного применения норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих апелляционное производство, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание судов, что правильное и своевременное рассмотрение гражданских дел в апелляционном порядке является необходимым условием реализации предусмотренного частью третьей статьи 115 Конституции Республики Беларусь права юридически заинтересованных в исходе дела лиц на обжалование судебных постановлений. Строгое соблюдение судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих апелляционное производство, призвано обеспечивать законность и обоснованность судебных постановлений, справедливость судебного разбирательства, повышение качества и доступности правосудия.
При рассмотрении апелляционной жалобы и (или) апелляционного протеста суды апелляционной инстанции, используя предоставленные законом полномочия, должны обеспечивать объективную проверку правильности установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, применения норм материального и процессуального права, принимать исчерпывающие меры к окончательному разрешению дела по существу.
2. Следует иметь в виду, что суды апелляционной инстанции осуществляют проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, а в предусмотренных статьей 432 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) случаях также и определений судов первой инстанции.
Решение суда первой инстанции может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке полностью или в части (в том числе о распределении судебных расходов между сторонами, порядке и способе исполнения решения). При этом если апелляционная жалоба подана и (или) апелляционный протест принесен не на все решение, а только на его часть, то и в этом случае до их рассмотрения решение не вступает в законную силу.
Возможность апелляционного обжалования определения о судебном приказе законом не предусмотрена. Вопрос отмены вступившего в законную силу определения о судебном приказе разрешается судьей суда первой инстанции в порядке, установленном статьей 398 ГПК, при поступлении возражений должника, заявлений иного лица, права и (или) законные интересы которого затрагиваются этим определением.
3. В целях своевременного возбуждения апелляционного производства и рассмотрения дел в апелляционном порядке суды первой инстанции должны неукоснительно соблюдать нормы гражданского процессуального законодательства, регулирующие порядок и условия подачи апелляционной жалобы и (или) принесения апелляционного протеста, и не допускать случаев необоснованного отказа в их принятии.
Разрешая вопрос принятия апелляционной жалобы и (или) апелляционного протеста, судье суда первой инстанции следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке и правомочными ли лицами подана апелляционная жалоба и (или) принесен апелляционный протест (статьи 399 и 400 ГПК); соблюдены ли сроки обжалования (опротестования) судебного постановления (статья 403 ГПК); соответствует ли апелляционная жалоба и (или) апелляционный протест требованиям, предъявляемым к процессуальным документам (статьи 109 и 405 ГПК).
Отказ в принятии апелляционной жалобы и (или) апелляционного протеста допускается только по основаниям, предусмотренным статьей 404 ГПК, путем вынесения мотивированного определения.
4. Разъяснить судам, что в соответствии с положениями статьи 399 ГПК правом апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции обладают стороны, другие юридически заинтересованные в исходе дела лица, а также иные лица, если суд вынес решение об их правах и обязанностях.
При этом к иным лицам следует относить, в частности, лиц, которые в ходе судебного разбирательства должны были занять положение процессуальных соучастников или третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, однако к участию в деле привлечены не были.
Право обжалования судебного постановления в пределах установленного статьей 403 ГПК срока также принадлежит правопреемникам вышеназванных лиц, которые пользуются такими же процессуальными правами и несут такие же процессуальные обязанности.
В силу части четвертой статьи 76 и части второй статьи 79 ГПК участвовавший в суде первой инстанции адвокат либо иной представитель юридически заинтересованного в исходе дела лица вправе подать апелляционную жалобу на судебное постановление при условии, что полномочие на совершение этого процессуального действия специально оговорено в доверенности, выданной ему представляемым лицом, либо особо оговорено гражданином в суде при устном заявлении об участии этого представителя в деле.
Принести апелляционный протест на решение суда вправе прокурор, участвовавший в рассмотрении гражданского дела, руководители органов прокуратуры и их заместители в пределах компетенции независимо от участия в рассмотрении дела (часть третья статьи 399 ГПК, абзац пятый статьи 3 Закона Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь»).
5. Следует иметь в виду, что исчисление предусмотренного статьей 403 ГПК пятнадцатидневного срока подачи апелляционной жалобы и (или) принесения апелляционного протеста на решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 150 ГПК начинается со дня, следующего за днем вынесения решения, или со дня, следующего за днем вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование (опротестование), мотивировочной части, изготовленной в случаях, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 305 ГПК; при обжаловании дополнительного решения – со дня, следующего за днем вынесения дополнительного решения; при обжаловании решения, вынесенного в порядке заочного производства – со дня, следующего за днем истечения предусмотренного статьей 3344 ГПК десятидневного срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо со дня, следующего за днем вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления.
Апелляционная жалоба и (или) апелляционный протест, направленные в предусмотренный законом срок не в суд, вынесший решение, а непосредственно в суд апелляционной инстанции, считаются поданными (принесенными) своевременно. В этом случае они подлежат направлению в порядке, установленном частью второй статьи 402 ГПК, в суд первой инстанции для решения вопроса об их принятии.
Отличие апелляционной инстанции от кассационной
Все данные инстанции осуществляют надзор над решением суда первой инстанции, при этом кассация это прежде всего проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела, что является возможным в апелляционном суде.
- Под апелляцией понимается основной способ проверки не вступивших в законную силу судебных актов первой инстанции на предмет их законности и обоснованности, заключающийся в повторном рассмотрении дела на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
- Кассационное производство представляет собой деятельность кассационной инстанции арбитражных судов округов по проверке законности вступивших в законную силу судебных актов судов первой и апелляционной инстанции.
Обязательно после каждого заседания запрашивайте протокол судебного заседания, а если не получилось, то ознакомьтесь с материалами судебного дела.
Отличия надзора от кассации
УПК РФ фактически те же, но именуются только они по-иному: если приговор не обжалован в апелляционном порядке — кассационная жалоба подается в президиум этого же суда, далее возможно кассационное обжалование в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ и надзорное обжалование в Президиум ВС РФ — те же 3 возможности; если приговор был обжалован в апелляционном порядке (в Судебную коллегию ВС РФ), первые две возможности вновь отпадают, и остается лишь последняя. Следовательно, передел перемен поверг к тому, что теперь некоторые судебные решения вообще не могут быть пересмотрены в «новом» кассационном порядке, причем открыто в кодексе, об этом не указано. Разница стала не количественной, а качественной.