Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над психически больным человеком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Опекун пациента с деменцией: права и обязанности
Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?
Изменения к лучшему:
- нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
- все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
- выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).
Сложности:
- ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
- предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
- сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).
Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:
| Закон | Описание |
| 21 статья ГК | Описание понятия «дееспособность». |
| 29 статья ГК | Порядок действий после признания гражданина недееспособным. |
| Федеральные законы | Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям. |
| Закон о защите прав потребителей | Критерии обследования душевнобольного человека. |
Как отказаться от опекунства?
Если опекун чувствует, что он переоценил свои силы и не справляется с опекой, он может обратиться в ООП с заявлением об ее отмене. Обязательное условие – указание причины отказа от опеки. Санкций за расторжение договора опеки по инициативе опекуна не предусмотрено.
Тяжелое психическое заболевание является основанием для назначения опеки над больным человеком. Но для того, чтобы инициировать процедуру назначения опеки, необходимо сначала лишить больного дееспособности, а это возможно только в судебном порядке.
В случае возникновения каких-либо сложностей с составлением искового заявления вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:
| Закон | Описание |
|---|---|
| 21 статья ГК | Описание понятия «дееспособность». |
| 29 статья ГК | Порядок действий после признания гражданина недееспособным. |
| Федеральные законы | Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям. |
| Закон о защите прав потребителей | Критерии обследования душевнобольного человека. |
В чем преимущество опекунства и его сложности
Опекунство над психически нездоровым человеком – это, в первую очередь, большая ответственность. Поэтому оформляя, например, опекунство над недееспособным инвалидом 2 группы, следует взвесить все «за» и «против».
Итак, в материальном плане выгоды у опекуна незначительные: льготы на проезд в общественном транспорте при сопровождении опекаемого, опекунские выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг, если опекун и подопечный проживают вместе.
Распоряжение пенсией опекаемого и его имуществом сложно назвать выгодой, так как оно должно происходить в интересах подопечного и под контролем органов опеки.
Определенным плюсом для подопечного является выступление опекуна в любых инстанциях от его имени для защиты его прав и законных интересов.
Среди сложностей опеки можно отметить высокую ответственность, постоянный контроль со стороны органов опеки, ежегодный отчет о потраченных средствах опекаемого, неукоснительное выполнение всех обязанностей опекуна.
✅ Права и обязанности опекуна
Многие думают, что роль опекуна ограничивается бытовым обслуживанием больного человека: приготовлением еды, уборкой, покупкой предметов первой необходимости, сопровождением на прогулку и врачебный осмотр.
Однако опекун психически больного человека – не сиделка, а его законный представитель. Это значит, что его полномочия значительно шире:
- представлять интересы подопечного в судебных и других государственных учреждениях;
- защищать права подопечного;
- получать доходы подопечного (пенсию, пособия, выплаты);
- распоряжаться полученными доходами в интересах подопечного;
- выполнять материальные обязательства подопечного (оплачивать коммунальные счета, алименты, возвращать долги);
- ходатайствовать о получении выплат, льгот, материальной помощи, оказании положенных подопечному медицинских, социальных услуг;
- сопровождать подопечного в поликлинику, больницу, санаторий;
- обеспечивать повседневные потребности подопечного (в питании, одежде, бытовом благоустройстве);
- совершать сделки с собственностью, принадлежащей подопечному (по согласованию с ООП).
Поскольку при совершении сделок с собственностью, принадлежащей психически больному человеку, особенно – с ценной собственностью (жилым помещением, автомобилем, земельным участком, техникой) возможны злоупотребления со стороны опекуна (извлечение личной выгоды), для таких сделок нужно сначала получить разрешение ООП. Если Орган опеки и попечительства удостоверится, что сделка не противоречит интересам подопечного, он даст разрешение.
Опекунство: общие понятия и особенности
Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.
Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.
Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке
Поскольку бремя ответственности за душевнобольного человека может нести не каждый, решение об уходе чаще принимается родственниками нуждающегося. Для определения состояния близкого и необходимости в назначении законного представителя в местный суд подается иск. Документ передается в судебную канцелярию по месту прописки недееспособного или по месту лечения.
Текст включает подробное описание состояния больного и указание на то, что последний не может самостоятельно принимать решения, удовлетворять первоочередные нужды. Кроме того, истцу нужно приложить следующие акты:
- справку о родственной связи с душевнобольным;
- медзаключение психиатра;
- показания свидетелей;
- документ, подтверждающий уплату госпошлины.
Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:
- заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
- удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
- вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
- документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.
Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.
Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:
- Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
- Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
- Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
- Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
- Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
- Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
- При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.
Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.
Как отказаться от опекунства?
Обязательное условие назначение опеки – добровольное согласие опекуна (п.2 ст. 11 ФЗ РФ “Об опеке…”).
Если спустя некоторое время желание заботиться о психически больном человеке, представлять его права, распоряжаться его доходами – иссякнет, опекун вправе отказаться от опекунских обязанностей. Для этого он должен подать в ООП письменное заявление, в котором изложить причины отказа от опекунства (ухудшение состояния здоровья, преклонный возраст, смена места проживания, необходимость помещения подопечного в специализированное медицинское учреждение для лечение).
Другими причинами для прекращения опеки служат такие обстоятельства (ст. 40 ГК РФ, ст.29 ФЗ РФ “Об опеке…”):
- восстановление дееспособности подопечного по решению суда;
- смерть опекуна;
- смерть подопечного;
- отстранение опекуна от выполнения опекунских обязанностей по решению ООП (если опекун не справляется с выполнением обязанностей или злоупотребляет полномочиями). В таком случае, дальнейшее опекунство или попечительство (в том числе, над несовершеннолетними детьми, будет невозможно).
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Психическое заболевание является одним из оснований для назначения опеки. Однако предварительно необходимо лишить гражданина дееспособности. После вынесения судебного решения, опека должна быть назначена в течение 30 дней. В случае возникновения сложностей при оформлении опеки необходимо получить поддержку юриста. Специалист сайта окажет вам правовую помощь в режиме онлайн. Для этого достаточно оставить заявку в форме связи.
Если Вас остались вопросы, ответы на которые Вы не нашли в статье, можете задать их нашим юристам. Мы готовы бесплатно проконсультировать Вас по поводу оформления опекунства по болезни, дать совет, спрогнозировать сроки и результаты процедуры, составить индивидуальный пошаговый план.
Вопросы к юристу принимаются круглосуточно – задавайте их в письменной форме или по телефону горячей линии, и ожидайте, пока наш юрист с Вами свяжется.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
-
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
-юристу БЕСПЛАТНО!
Особенности процедуры рассмотрения судебного дела
Подавая исковое заявление о признании родственника психически больным с целью оформления над ним опекунства, следует знать, что дело будет рассматриваться судом в присутствии больного. Он в обязательном порядке вызывается в суд.
Если же присутствие больного невозможно в силу опасности для его жизни или жизни окружающих, проводится выездное судебное заседание в том учреждении, где больной содержится.
В ходе заседания судом рассматриваются:
- Результаты судебно-психиатрической экспертизы.
- Справки о нахождении гражданина на учете в психоневрологическом диспансере.
- Справки медико-социальной экспертной комиссии.
- Доказательства недееспособности человека.
Законодательное регулирование
У каждого опекуна имеются права и обязанности над недееспособным, которые определены, ст. 36 ГК, ст.15 закона об опеке. Он не должен пренебрегать ими и действовать исключительно в интересах пожилого человека, обеспечивать его всем требуемым, создавать комфортную обстановку, поддерживать высокое качество жизни.
Законный представитель имеет право:
- выступать в государственных учреждениях в защиту прав своего подопечного;
- осуществлять заботу и уход за недееспособным гражданином;
- действовать от имени подопечного в сделках по распоряжению его имуществом, находящимся в собственности;
- выбрать место жительства и регион установления опеки (соответственно, он должен проживать на этой территории);
- действовать в интересах пожилого человека с учетом его мнения.
Обязанности опекуна над недееспособным лицом заключаются в следующих аспектах:
- обеспечивать подопечного необходимым лечением, уходом при серьезных отклонениях в состоянии здоровья;
- защищать имущественные и жилищные права пожилого человека;
- представлять отчет по управлению имуществом и денежными средствами в орган опеки в ежегодном режиме;
- если основания недееспособности человека больше не актуальны, он обязан направить документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность;
- добросовестно оказывать социальные услуги, в которых нуждается гражданин.
При ненадлежащем исполнении обязанностей законным представителем (порча имущества, причинение вреда здоровью, расходование денежных средств в своих интересах), орган опеки фиксирует этот факт с помощью акта. Затем предпринимает меры по привлечению к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести вреда.
По закону оформить опеку над инвалидом 1 группы может любой гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, а также:
- лица, считающиеся частично дееспособными, а именно тем, кому 16 лет, но при условии наличия официального разрешения от законных представителей;
- родственники недееспособного;
- гос. органы опеки, попечительства.
Представители данных категорий людей имеют право подать документы для оформления опеки над инвалидом.