Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Федеральном законе от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗуказано, каким образом предоставляются компенсации взносов на капремонт для инвалидов первой и второй групп, для граждан, имеющих детей-инвалидов, а также для одиноко живущих пожилых собственников.
Что подразумевает данная льгота
Капитальный ремонт – что в него входит? Этот вопрос задают многие граждане нашей страны. По большому счету практически все.
За полученный в результате отчислений счет, жильцы многоквартирного дома имеют полное право:
- осуществить не только ремонт, но также утепление фасада;
- осуществить ремонт балконов и лоджий, в том числе и застеклить их;
- осуществить замену оконных и балконных заполнений на шумоизоляционные;
- не только заменить, но также и отремонтировать водосток;
- осуществить ремонт пожарных лестниц;
- выполнить ремонт фундамента, в том числе и самого подвала;
- осуществить замену и ремонт кровли;
- привести в полный порядок вход в сам подъезд: заменить входную дверь, обустроить лестничные проемы.
Основания предоставления льгот
В отношении пенсионеров существуют следующие льготы: для граждан 70 лет и старше – 50%, для людей 80 лет и старше – 100%. Если пенсионеры живут в составе семьи, тоже состоящей из людей пенсионного возраста, они имеют те же льготы.
- минимального взноса за квадратный метр площади, который установлен в каждом регионе,
- размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчёта субсидий на оплату услуг ЖКХ.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
В основе отношений, касающихся коммунальной сферы, лежит Жилищный кодекс. Нормативный акт гласит об обязанности владельца регулярно осуществлять финансирование ремонтных работ, устанавливает льготные категории, а также дает определение понятию «капитальный ремонт».
Муниципальная власть имеет право расширить список или установить более низкий тариф.
Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вошедшем в состав региональной программы, должен регулярно перечислять средства на будущее капитальное восстановление здания. Возврат части или полной суммы, затраченной льготником, производится за счет федеральных и региональных средств.
На государственную поддержку могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним граждане.
- Ветераны боевых сражений.
- Лица, располагающие наградой «Житель блокадного Ленинграда».
- Дети с ограниченными возможностями.
- Граждане, пострадавшие от радиации.
- Инвалиды I и II группы.
- Законные представители детей-инвалидов.
- Ветераны труда.
- Пенсионеры, чей возраст превысил отметку 70 и 80 лет.
- Другие категории, за которыми право на получение субсидии закрепила местная власть.
За государственной поддержкой, выраженной в возврате 50 % от размера взноса на капитальный ремонт, могут обратиться лица старше 70 лет, отвечающие требованиям:
- отсутствует место официального заработка;
- проживает одиноко;
- ячейка общества состоит из нетрудоустроенных пенсионеров;
- граждане являются собственниками жилья.
- Семья пенсионеров 72 и 74 лет, проживающих на собственной жилплощади, имеет право подать заявление на компенсацию.
- Неработающий пенсионер-собственник 75 лет зарегистрировал в квартире своего внука, который уехал учиться в другой город. МФЦ ответил отказом на заявление о предоставлении льготы.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
По каким причинам могут отказать?
Если говорить о причинах отказа в компенсации стоит упомянуть о наличии задолженностей. Если обнаружится факт пророченных платежей, городская администрация имеет полное право лишить ветерана льготы.
Это правило действует как на стадии оформления необходимой, так и в процессе накопления средств. Также причиной может быть обнаружение заведомо ложной информации в поданном заявлении. В этих случаях отказ невозможно отменить.
Важно! Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней.
Стоит учитывать, что если ремонт делается с привлечением незарегистрированной ремонтной бригады, государственных компенсаций для льготников полагаться не будет. Также может быть причина в неправильно поданных документах, которую можно в короткий срок исправить и подать документацию повторно, с учетом прошлых ошибок. В случаях неправомерного отказа в компенсации ветеран должен добиваться через местное отделение соцзащиты.
Компенсация за капремонт — кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Если гражданин имеет одно или несколько оснований претендовать на подобную льготу, подтвержденных документально, он вправе подать заявку на возмещение затрат на капремонт.
Способы подачи заявки:
- личное посещение локального отделения соцзащиты;
- обращение через представителя (нужна доверенность) актуально для пенсионеров и инвалидов;
- посредством сети-интернет.
Сначала претенденту на компенсацию следует ознакомиться с перечнем условий для оформления льготы. Существуя ряд оснований для отказа в назначении возврата, к которым относятся:
- неполный пакет поданной документации;
- ошибки и опечатки в заявке на компенсацию;
- отсутствие собственнических прав на квартиру;
- недостижение возрастного ценза в 70 лет (для пенсионеров);
- постоянная рабочая деятельность;
- долги по взносам за капремонт и иным услугам ЖКУ;
- совместное проживание с работающим человеком;
- другие причины.
Уточнить точные требования для претендента на возвращение взносов и конкретный перечень бумаг, можно, обратившись к специалистам локального органа соцзащиты в своем населенном пункте.
Условия для получения компенсации расходов за капитальный ремонт
В основном, людям, которым положена компенсация денег за капитальный ремонт, должно исполниться 70 лет. Они должны соответствовать определенным условиям:
- пенсионеры, которые рассчитывают на компенсацию, непременно должны быть неработающими, а также не иметь долгов по квартплате и взносам на капремонт;
- предоставленная льгота распространяется только на собственников жилых помещений и увеличивается для тех, кому уже исполнилось 80 лет;
- обязательно нужно иметь прописку в квартире. Если владелец квартиры не прописан в нем, льготы он не получит. Претендент на возмещение денег, у которого есть несколько квартир, может получить компенсацию только в отношении той, где зарегистрирован на постоянной основе;
- они обязаны считаться одиноко живущими либо живущими с другими пенсионерами возрастом старше 70 лет;
- есть также норматив жилья: 54 квадратных метра на одиноко живущего пенсионера и 36 — для тех, кто живет с семьей из пары человек. Сумма к оплате при этом рассчитывается на основании установленного для каждой конкретной области тарифа.
Право на компенсацию расходов
На возмещение денег за оплату взносов на капитальный ремонт могут рассчитывать только:
- пенсионеры, которые были участниками войны;
- люди, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- семьи, родственники каких получили травму во время несения военной службы, и семьи, где ушел из жизни инвалид войны;
- участники ВОВ, ветераны войны, ставшие инвалидами;
- инвалиды Великой Отечественной войны, военные, сотрудники МВД, противопожарной и уголовно-исполнительной систем, которые получили инвалидность во время службы;
- ветераны, которые имеют право на социальную поддержку из-за радиационного воздействия.
Однако есть и исключения, это люди, которые живут в квартирах, какие имеют статус государственных или муниципальных.
Региональные льготы ветеранам труда по капремонту
Региональные льготы ветеранам труда на капитальный ремонт можно разделить на две категории.
Первая – это льготы собственно для ветеранов труда, вне зависимости от их возраста или других критериев. Порядок предоставление этой льготы на оплату капремонта ветеранам труда разрабатывается региональными властями самостоятельно. Обычно такие льготы ветеранам труда по капремонту предоставляются в размере 50% от суммы платежа
Вторая – льготы для ветеранов труда, когда они достигают возраста 70 и 80 лет. Они распространяются не только на ветеранов труда, но и вообще на всех пенсионеров в соответствии со ст. 169 ЖК РФ.
Льгота по оплате капремонта ветеранам труда старше 70 лет предоставляется в размере 50%, а оплата капремонта ветеранами труда старше 80 лет не производится вообще, т.е. они пользуются 100% льготой.
Однако в данном случае то, должны ли ветераны труда платить за капитальный ремонт, зависит от ряда дополнительных условий:
- Ветеран труда должен не работать и проживать одиноко, либо в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров старше 70 (80) лет.
- Льгота предоставляется только в пределах норматива жилплощади, установленного в регионе.
Кроме того, в июле 2018 года Госдумой были приняты поправки в ЖК РФ, расширяющие перечень условий для применения указанной льготы. После вступления их в силу с 01.01.2019 года право на льготу по капремонту будут иметь и ветераны труда, проживающие в составе семьи, состоящей из неработающих инвалидов I и II группы.
В большинстве субъектов РФ установлены сходные льготы на капитальный ремонт ветеранам труда. Речь идет о 50% скидке до достижения 80 лет и полной отмене этого платежа в возрасте старше 80 лет. Именно такой порядок установлен в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах РФ.
Если ветеран труда пользуется федеральными льготами, описанными в предыдущем разделе, то в большинстве регионов это учитывается при расчете компенсации. Региональные льготы ветеранам труда за капремонт в этом случае предоставляются за вычетом федеральных.
Кто может не оплачивать капремонт
Ст.169 ЖК РФ, обязует россиян оплачивать услуги ЖКХ, однако не всех в полном объеме.
Указ о капремонте №271 лишь призывает местные власти поддерживать пожилых людей в этой сфере, но не обязывает.
Данный акт позволяет не платить взнос за капремонт независимо от возраста лицам, живущим в следующих объектах:
- аварийном, предназначенном под снос, жилом помещении;
- новостройке сроком от 3 до 5 лет, зависит от района ;
- неприватизированной квартире;
- на земельном участке, подлежащем изъятию ввиду муниципальных нужд;
- доме, находящемся на балансе ТСЖ или кооператива (такие собственники естественно отказываются от услуг управляющих компаний и региональных операторов, ремонтируя свои дома без помощи других).
Местные власти многих регионов освобождают от уплаты взносов на серьезный ремонт жителей небольших строений (менее 5-ти квартир в доме), о праве на такую привилегию следует узнавать в органах самоуправления по месту жительства.
По преимуществу 80 лет пенсионеры не платят за капитальный ремонт, если региональными властями не принято других нормативных актов. Статус льготника может быть утрачен при смене жилплощади или собственника.
Условия получения 50% и 100% скидки: в 70 и 80 лет
Взносы на капитальный ремонт, льготы пенсионерам – попробуем разобраться в процедуре получения скидок.
Чтобы получить 50% или 100% возмещения средств, гражданин должен соответствовать нескольким требованиям.
Несоблюдение некоторых условий может лишить право на субсидии (оплата капитального ремонта пенсионерами старше 80 лет может остаться без изменений) независимо от того, какое у вас материальное положение. Среди основных требований:
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет
Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.
Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами.
Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.
Что будет, если не платить
Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.
В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).
Кто может получить компенсацию за капремонт
Чтобы получить компенсацию взносов за капитальный ремонт, гражданам больше не придётся доказывать, что у них нет долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Эту информацию чиновники проверят сами в уполномоченном органе. «Парламентская газета» разъясняет, кто может рассчитывать на возмещение взносов и в каких объёмах.
Упрощение продолжается
Поправки в Жилищный кодекс были одобрены на заседании Совета Федерации 16 января.
«Эта инициатива — логическое продолжение законодательных новаций 2018 года на устранение излишних административных барьеров для граждан при получении компенсаций на оплату коммунальных услуг», — подчеркнул во время доклада первый зампред Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий.
Напомним, с 1 января вступил в силу закон, расширивший перечень льготников, которые имеют право на компенсации. Благодаря этому льготы получат дополнительно около 200 тысяч россиян.
Кто имеет право на льготу
Компенсации взносов на капитальный ремонт предусматриваются законами субъектов России. Летом прошлого года фракция «Единая Россия» сообщала, что законы о таких льготах приняты в 83 субъектах.
Получить компенсацию могут пожилые граждане, которые проживают в одиночестве и не работают либо живут в семье, состоящей из неработающих пенсионеров и (или) инвалидов I или II группы. Размер выплаты зависит от возраста: 50 процентов взноса могут возместить льготникам, достигшим 70 лет, а стопроцентный возврат положен гражданам старше 80 лет.
Важно помнить, что компенсация утрачивается при изменении условий жизни льготника. Например, если в квартиру к нему пропишется работающий взрослый человек, то право на компенсацию он потеряет. Возмещение взносов прекращается и в случае образования долга за коммунальные услуги.
Согласно Жилищному кодексу, также на компенсации могут рассчитывать лица из федерального или регионального перечня льготных категорий. Среди них — инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, блокадники, семьи погибших на войне, а также военные, сотрудники МВД, противопожарной и уголовно-исполнительной систем, получившие инвалидность во время службы.
- Кроме того, закон о социальной защите населения позволяет субъектам выплачивать компенсации в размере 50 процентов от взноса на капремонт таким категориям:
- инвалиды I и II групп; дети-инвалиды; граждане, имеющие детей-инвалидов. Что важно знать
- Компенсации положены только собственникам жилых помещений, а также при условии, что у них нет долгов по оплате коммунальных услуг.
Размер компенсации, даже 100-процентной, может всё равно не покрыть весь взнос на капремонт. Это возможно в случае, если пенсионер живёт в квартире, метраж которой превышает региональный норматив площади жилого помещения на пенсионера.
Потому что размер льготы как раз привязан к этому стандарту.
Например, в Москве для одиноко проживающего человека он составляет 33 квадратных метра, то есть льготники, проживающие в более просторных квартирах, получат компенсацию только на эти 33 квадрата.
Кто имеет право не платить за капительный ремонт
Владелец квартиры освобождается от необходимости выплачивать взносы за проведение ремонта, если удовлетворяются параметры, прописанные во втором пункте 169-й и в 170-й, 181-й статьях Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правом отказа пользуются люди, владеющие недвижимостью, которая в установленном порядке признана аварийной и подлежащей сносу. Порядок отнесения многоквартирного дома к категории аварийного жилья устанавливается правительством РФ.
При решении местных органов самоуправления (или на уровне госвласти) об изъятии земли, застроенной многоэтажными домами, с целью удовлетворения государственным либо муниципальным нуждам, жилые помещения подлежат изъятию. На такие строения требования заплатить за проведение капремонта не распространяются.
Это интересно! Также имеют право не производить взносы жители недавно отремонтированного дома. Жители новостроек не платят на протяжении первых пяти лет от введения дома в эксплуатацию.
Если жилой дом расположен на земле, которая находится в ведении муниципалитета, то взыскание сумм на ремонт с владельцев квартир является неправомочным.
Согласно статье 154 жилищного кодекса России, обязательный взнос за ремонт является составной частью платы за пользование коммунальными услугами, начисляемой в квитанции УК или ТСЖ. Поэтому малоимущие семьи не получают дополнительных льгот при внесении средств в фонд капремонта.