Можно ли иметь два гражданства в России и Казахстане

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли иметь два гражданства в России и Казахстане». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Что будет, если найдут второй паспорт

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Права и обязанности граждан с двойным гражданством

Люди, обладающие двойным гражданством России и Казахстана, имеют права и обязанности, предписанные законодательством обоих государств.

Среди основных прав, которыми обладают граждане с двойным гражданством, являются:

— Право свободно перемещаться между Россией и Казахстаном без ограничений и специальных визовых режимов;

— Право проживать и работать в обоих государствах без необходимости получения разрешений или виз;

— Право пользоваться услугами медицинского обслуживания, образования, социальной защиты и другими государственными программами в обоих странах;

— Право участвовать в выборах и осуществлять гражданские права и обязанности как в России, так и в Казахстане;

— Право получения консульской и защиты государства в случае возникновения проблем за рубежом;

Однако, на граждан с двойным гражданством также распространяются определенные обязанности. Они связаны с соблюдением правил двойного гражданства, налогообложением, а также выполнением других требований, установленных законами России и Казахстана.

Одна из важных обязанностей граждан с двойным гражданством — уведомление о наличии двух гражданств перед компетентными органами обеих стран. В случае нарушения данного требования, гражданин может быть подвергнут штрафам или иным наказаниям.

Также граждане с двойным гражданством обязаны соблюдать требования законов и правил каждой из стран, в которых они проживают или находятся в данный момент времени. Нарушение законодательства одной из стран может привести к ответственности независимо от наличия гражданства другой страны.

Кроме того, гражданам с двойным гражданством приходится уделять особое внимание вопросам налогообложения. Они должны соблюдать налоговое законодательство и выполнять свои обязанности по уплате налогов в каждой из стран, в которых они зарегистрированы как налоговые резиденты.

Таким образом, граждане с двойным гражданством России и Казахстана пользуются определенными правами, но также несут определенные обязанности. Будучи гражданами двух государств, они обязаны соблюдать требования обоих стран, уведомлять о наличии двойного гражданства и выполнять свои обязанности по налогообложению.

Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян

Второе подданство предполагает сохранение прав и обязанностей перед властями своей страны. Жители Казахстана не имеют права сохранять оба статуса. Лица, принявшие российское или иное подданство и сохранившие казахский паспорт, нарушают миграционное законодательство. Их могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.

Для жителей КР, официально проживающих и работающих в России, действует упрощенная схема получения разрешения на временное проживание, дающее право на трудоустройство.

Россияне могут стать резидентами нескольких иностранных государств. Согласно закону, оформить паспорт можно в стране, которая официально не ограничивает второе подданство. Таким образом, в РФ второе гражданство не запрещено. Но россияне, имеющие второй паспорт, рассматриваются в первую очередь как граждане РФ.

В случае с получением статуса постоянного жителя Казахской Республики необходимо писать отказ от родного подданства в срок до 30 рабочих дней.

Как может выявиться двойное гражданство

С 2015 года руководство Казахстана начало планомерные мероприятия по ужесточению контроля в вопросах приобретения жителями республики гражданства иных стран. Так, с прошлого года миграционные службы Казахстана начали пользоваться единой с Россией регистрационной базой, что увеличило количество выявленных лиц, нарушающих законодательство. При этом многие из обнаруженных правонарушителей искренне полагали, что двойное гражданство разрешено в обеих странах. Но незнание закона не освобождает от ответственности.

В миграционной службе добавляют, что стихийный характер подобных проверок остаётся в прошлом, отныне они будут проводиться постоянно и планово. Шансов остаться незамеченным с двойным гражданством теперь не будет ни у кого.

Глобальный мир открывает человеку дополнительные возможности в выборе места жительства, но и накладывает новые обязательства. Одним из них является знание законов тех государств, на территории которых человек пребывает. Хотя многие страны лояльно относятся к вопросу второго гражданства, Казахстан к таковым пока не принадлежит. И если вы решили стать его гражданином, то мы советуем внимательно ознакомиться с местными законами, чтобы не стать жертвой собственного незнания.

Как получить гражданство Казахстана россиянину

Приобретение казахстанского гражданства в порядке натурализации для россиян, которые не имеют право участвовать в упрощенной программе иммиграции, состоит из следующих этапов:

1. Въезд в РК.
   У россиянина нет необходимости запрашивать в визу для посещения РК. Владелец паспорта РФ имеет право беспрепятственно и законно находиться в стране до трех месяцев.
2. Прохождение регистрации в государстве.
   Необходимо уведомить местные госорганы Казахстана о своем въезде в страну в течение трех дней после пересечения границы. Владелец электронной цифровой подписи может зарегистрироваться через онлайн-сервис gov.kz. Остальным иностранцам необходимо лично посетить миграционную службу или воспользоваться приложением для смартфонов E-Qonaq.
3. Получение индивидуального идентификационного номера (ИИН).
   Иммигранту следует посетить ближайшее отделение НАО ГК «Правительство для граждан» и запросить документ. ИИН позволяет лицу получать государственные услуги в РК через электронные порталы правительства. Для оформления документа потребуется предоставить паспорт или другое удостоверение личности. Госорган выдает ИНН бесплатно в течение рабочего дня.
4. Подготовка документов для получения разрешения на временное проживание (РВП).
   До истечения срока действия безвизового проживания в РК следует найти основание для получения РВП в Казахстане (трудоустройство, ведение бизнеса, обучение или другое). Стандартное досье иммигранта состоит из заграничного паспорта, медицинской страховки, заполненной анкеты, уведомления о прибытии и документов, подтверждающих цель пребывания.
5. Подача прошения о РВП.
   Ходатайства о временном проживании принимают отделения полиции, филиалы НАО ГК «Правительство для граждан» и портал egov.kz. Госорганы рассматривают прошение соискателя от 1 до 5 рабочих дней.
6. Подготовка досье и оформление разрешения на постоянное проживание.
   Спустя 2–3 года пребывания на территории РК в качестве временного резидента (точный срок зависит от основания для оформления) иммигрант имеет право подать прошение о десятилетнем виде на жительство. Базовое досье претендента состоит из анкеты, национального паспорта, фото, автобиографии, справок о несудимости и состоянии здоровья, доказательств наличия жилья в РК, подтверждения достаточного количества финансов для пребывания в республике, квитанции об уплате консульского сбора. Документы соискатель подает в НАО ГК «Правительство для граждан». Ходатайство о РВП госорган рассматривает до 45 рабочих дней.
7. Подготовка досье и подача прошение о ПМЖ (при желании соискателя).
   Владелец вида на жительство может запросить постоянное резидентство, предоставив 3 снимка размером 35 х 45 мм, национальный паспорт и квитанцию об уплате государственной пошлины в НАО ГК «Правительство для граждан». Уполномоченный госорган рассматривает прошение иностранца о ПМЖ от 7 до 17 рабочих дней.
8. Подача запроса на отказ от паспорта страны постоянного проживания.
   Соискателю следует обратиться в госорганы государства, в котором он стал владельцем национального удостоверения личности, и написать заявление. Некоторые страны предоставляют лицу возможность получить справку об отсутствии гражданства на территории Казахстана через консульства или посольства. Более подробную информацию соискателю следует уточнять в вышеупомянутых госорганах.
9. Подача ходатайства о гражданстве и оформление паспорта.
   Иностранцу следует оставить заявку в филиале миграционной службы по месту проживания в РК. Запрос соискателя госорган рассматривает до шести месяцев.
   Для получения внутреннего удостоверения личности следует повторно обратиться в полицейский участок или отделение НАО ГК «Правительство для граждан». Срок изготовления паспорта ― до 15 рабочих дней.

Если иностранец, согласно законодательству РК, имеет право получить гражданство Казахстана в регистрационном порядке, он может подать ходатайство в России. Соискателю следует посетить посольство или консульство с полным пакетом документов. Предварительно россиянину необходимо записаться на прием к сотруднику госоргана через электронный сервис бронирования. Запросить гражданство Казахстана соискатель имеет возможность в Москве, Омске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Астрахани или Казани. Срок обработки заявки россиянину следует уточнять в госоргане, в котором он подает заявку, но в среднем ходатайства рассматриваются до 6 месяцев.

Какие могут быть последствия двойного гражданства? Штрафы, наказания

В отличие от Казахстана, который наказывает своих граждан за наличие иностранного паспорта штрафами или даже депортацией, в Российской Федерации не предусмотрено наказание за второе гражданство. Однако каждый человек, имеющий паспорт иной страны, обязан уведомить об этом сотрудников ГУВМ МВД. Сделать это нужно не позднее чем через два месяца с момента пересечения государственной границы.

Справка! Человек, находящийся за пределами государства, не обязан специально приезжать в РФ для уведомления ГУВМ МВД.

В случае если гражданин указывает заведомо ложные данные или вовсе скрывает наличие второго паспорта, он понесет административную или даже уголовную ответственность. Наказание назначается в зависимости от степени нарушения:

• при нарушении сроков подачи уведомления или представление неполных сведений назначается административная ответственность в виде штрафа размером от 500 до 1 000 рублей;
• при установлении факта намеренного сокрытия данных предусмотрено привлечение к уголовной ответственности; в таком случае наказание может быть в виде штрафа в размере 200 000 рублей, или в виде общественных работ на срок 400 часов.

Утрата казахского гражданства

Утрата является одним из оснований для прекращения казахского индигената. Согласно ст. 21 ЗРК № 1017-XII, утрата гражданства РК происходит в случаях:

• поступления гражданина на военную или гражданскую государственную службу иностранного государства;
• приобретения казахского гражданства на основании поддельных документов или ложных сведений;
• приобретения гражданином РК гражданства иностранного государства;
• признания недействительным брака, который стал основанием для получения паспорта РК;
• выбора ребенком, усыновленным иностранцами, иностранного гражданства;
• участия лица в вооруженных иностранных конфликтах и экстремизме.

Гражданин обязан сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, как и индигената многих других стран, в департаменты полиции РК течение 30 дней с момента оформления российских документов.

Как отказаться от гражданства РК после получения российского паспорта?

Для начала стоит уточнить, что «избавиться» от казахстанского подданства можно тремя способами:

• в силу лишения;
• в силу утраты;
• в результате добровольного выхода из гражданства;

Если вы уже получили российское гражданство, значит автоматически потеряли казахстанское. А значит о добровольном выходе (отказе) речь уже не идет. Вам нужно регистрировать утрату гражданства. Согласно 21 статье закона «О гражданстве Республики Казахстан» сразу после получения иного гражданства бывшему подданному дается всего 30 дней, чтобы без последствий сообщить об этом факте властям РК.

Итак, в течение месяца после получения российских корочек, нужно лично прийти в консульское учреждение РК и подать туда следующий набор бумаг:

• Заявление (образец можно скачать здесь);
• Паспорт РК с копией;
• Оригинал и копия разрешения о выезде на ПМЖ;
• Паспорт РФ (+копия) или иной документ, свидетельствующий о наличии российского гражданства;
• Если есть дети до 14 лет, то нужны будут их свидетельства о рождении с пометкой о приобретении российского гражданства. Если дети от 14 до 18 – еще и их нотариально удостоверенное заявление «о добровольном приобретении гражданства РФ»;

Получение второго паспорта в Казахстане

Миграционная политика Республики Казахстан отличается демократичностью; государство активно сотрудничает со многими странами мира и достаточно приветливо относится к мигрантам.

Существуют два порядка получения статуса гражданина – стандартный и упрощенный. Последний регламентирован четырехсторонним соглашением от 26.02.1999 между РК, Белоруссией, Киргизией и Российской Федерацией. Но при всей лояльности правительства в вопросах миграции ответ на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, будет отрицательным.

Из данного запрета есть исключения:

• недееспособные лица либо признанные таковыми в установленном порядке и дети до 18 лет;
• иностранные граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан;
• репатрианты – люди, вернувшиеся на историческую родину, либо их потомки.

Быстрое оформление гражданства регламентировано ФЗ «О гражданстве России», ориентироваться на который можно после поправки от 2014 года. Однако по большей части этот аспект действует в отношении людей, которые говорят на русском, живут в России. Быстро оформить гражданство могут и те, у кого имеются в прошлом предки, проживавшие в пределах бывшей Страны Советов либо царской России, но – только в пределах границы ныне существующей страны.

Карта РФ

При ускоренной форме получения официального статуса гражданина заявление обычно рассматривают всего 3 месяца.

Таблица. Основные способы получения гражданства.

Способ	Информация
Брак	Гражданства можно добиться при условии, что оба супруга живут в данной стране, при этом кто-то из них уже имеет гражданство. Заявление рассматривается в этом случае быстро, а период принятия решения длится не более полугода. Регистрация брака должна производиться в загсе. Если регистрация происходила за пределами государства или по другому законодательству, то рассмотрение заявки производиться не будет. Такой брак не будет считаться поводом для получения паспорта быстро. Также не берется в расчет и гражданское сожительство. Подача заявления осуществляется только после истечения 3 лет со дня свадьбы – это необходимо, чтобы убедиться, что бракосочетание не являлось фиктивным.
Рождение	Это – самый «простой» и естественный вариант получить статус гражданина. Его приобретают дети, появившиеся на российской земле или за ее пределами. Но кто-то из родителей уже должен иметь гражданство. Здесь есть и свои аспекты. Так, например, если один из родителей не является официально гражданином РФ, а сам факт рождения малыша произошел на чужой территории, то ребенок статус гражданина не получит – его придется оформлять. Также получить этот статус могут дети, которые были обнаружены в России, но не имеющие родителей (например, если те пропали, и вестей от них никаких нет).
Реинтеграция	Этим вариантом могут удачно воспользоваться те заявители, кто ранее обладал гражданством, но сейчас утратил его. Восстановление происходит по менее сложной и ускоренной системе. Но придется отказываться от другого гражданства и доказывать на практике свои знания русского языка на экзамене.

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается, но чтобы получить красный паспорт, нужно подтвердить выход из действующего гражданства.

С августа 2014 года в России начал действовать закон о сокрытии второго гражданства в РФ, который гласит, что все россияне, прописанные на родине, принятые в иностранные гражданства либо проживающие по ВНЖ за рубежом, должны ежегодно уведомлять об этом Управление по вопросам миграции. Сделать это в 2020 году можно лично на приёме в ГУВМ МВД, посредством государственной почты России или через интернет, войдя в личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обеих государств.

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – неодинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Необходимые документы и требования

Для получения гражданства Казахстана в 2023 году, российским гражданам необходимо собрать определенный набор документов. Однако, перед началом процесса стоит убедиться в том, что Вы полностью удовлетворяете требованиям и законам оба страны.

Согласно законам Казахстана, граждане Российской Федерации могут иметь двойное гражданство. Это означает, что, при получении гражданства Казахстана, российское гражданство не нужно отказываться. Однако, важно быть в курсе последних изменений в законодательстве оба страны, так как они могут влиять на процедуру получения гражданства.

Говорят, что при подаче заявления на гражданство Казахстана, Вам потребуется предоставить следующие документы:

• Заявление: заполненное и подписанное заявление на получение гражданства.
• Паспорт: действующий и копия паспорта гражданина Российской Федерации.
• Подтверждение гражданства: документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (например, свидетельство о рождении).
• Фотографии: несколько цветных фотографий согласно требованиям.
• Другие документы: возможно, Вам потребуется предоставить дополнительные документы, такие как подтверждение регистрации места жительства, справку о несудимости и т.д.

Как получить российский паспорт?

Если вы проживаете в Казахстане и нуждаетесь в оформлении российского паспорта, вам предварительно потребуется официально отказаться от удостоверения личности РК. Для этого вам необходимо написать заявление на имя Президента и подать его в отдел миграционной политики по месту жительства (подробнее об условиях и правилах получения российского гражданства на территории Казахстана читайте здесь).

Если вы проживаете за границей, вам следует подать заявление в консульское учреждение. Благодаря двустороннему соглашению между Россией и Казахстаном процедура получения российских документов для жителей РК значительно упрощена. О том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ в упрощенном порядке, вы можете прочитать в этой статье.

И тем не менее жители обеих стран задаются вопросом, можно ли облегчить перемещение между государствами без долгих процедур и лишних рисков. Из вышесказанного следует, что законным образом это можно сделать только гражданину России. Выход же для гражданина Казахстана – смена документов на российские и получение вида на жительство в Республике Казахстан. Таким образом у него появится возможность свободного передвижения, и единственное, что ему понадобится – регулярно отмечаться в миграционном отделе.

Необходимые документы

Паспорт гражданина Казахстана

Гражданам Казахстана необходимо собрать и предоставить следующий список бумаг:

• Заявление с указанием собственного желания осуществить процедуру. Следует заполнять по образцу.
• Фотографии, соответствующие требованиям в количестве 3 штук.
• Заполненная анкета.
• Автобиография.
• Написанная расписка, в которой отражены требуемые сведения, связанные с ознакомление с условиями процесса, обязательствами возврата удостоверения личности согласно установленным срокам.
• Справка, что отсутствуют невыполненные обязательства перед страной. Получить можно по месту работы или учебы. Если человек безработный, следует обратиться в Комитет, связанный с исполнением судебных актов.
• Заявление от супруга, ребенка или тех, кто находится на попечении, касающееся отсутствия материальных претензий. Бумага обязательно заверяется у нотариуса.
• Бумаги, связанные с регистрацией или расторжением брака, рождением детей. Можно предоставить копии, а не оригиналы.
• От мужчин призывного возраста требуется справка из военкомата.
• Квитанция, что была произведена оплата госпошлины. Некоторые освобождены от уплаты. Тогда нужно предъявить справку с подтверждением.

Основания для выхода из гражданства Казахстана

Выйдя из гражданства, вы прекратите все свои отношения с республикой Казахстан и сдадите все документы, подтверждающие наличие гражданства.

В обыденной речи употребляют оба понятия — отказ от гражданства и выход. Однако по закону (а значит и в юридической терминологии) есть только понятие «выход из гражданства».

Причиной для выхода из гражданства может стать желание найти постоянную работу в другом государстве, сменить место жительства, получить гражданство другой страны, например, России. Важно помнить, что двойное гражданство в РК запрещено. Так что если вы собираетесь получить гражданство любой другой страны, сначала необходимо отказаться от казахского гражданства, иначе вас могут привлечь к административной ответственности. Законы РФ также не допускают принятия российского гражданства мигрантами без отказа от предыдущего.

Похожие записи:

• Замена водительского удостоверения в 2022 году: инструкция
• Внуки — наследники какой очереди после смерти бабушки, дедушки?
• Оплата НДФЛ с отпускных и больничных в 2024 году