Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за врезку в водопровод в частном доме незаконную». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самовольное подсоединение к общей сети водоснабжения несет ряд негативных последствий. Если человек нарушил установленные нормы и без согласования подключился к общей сети, с него взимается штраф. При этом предоставление услуги прекращается. Кроме того, претензии к нарушителю часто предъявляет поставщик воды. Причина — неполучение положенной суммы за использованный ресурс. В некоторых случаях, когда незаконная врезка привела к негативным последствиям для имущества, жизни и здоровья других людей, возможна уголовная ответственность.
Какой штраф предусмотрен за незаконное подключение воды?
Какой штраф за самовольное подключение воды?
По закону организация водоснабжения происходит по согласованию с коммунальщиками и уполномоченными органами. Если человек игнорировал это требование и самовольно подключился к системе, он платит штраф в размере 10 000 рублей. Ранее штрафные санкции были более лояльными, а размер выплат фиксирован. Как правило, он не превышал 1 500 рублей для физических лиц.
Современное законодательство претерпело изменений, и сумма штрафов привязана к объему расходуемого ресурса. Иными словами, при расчете выплат учитывается пропускная способность трубопровода, а также средние параметры потребления на один дом. Практика показывает, что итоговая сумма штрафа за самовольное подключение в несколько раз превышает расходы на легальное оформление документов и оплату услуги в течение нескольких лет.
Штрафы для юридических лиц выше — от 20 до 30 тысяч рублей. При серьезных последствиях для имущества или людей возможна уголовная ответственность и тюрьма на срок до 2-х лет.
Какой штраф взимается за незаконное подключение к канализации?
Как и в рассмотренном выше случае, нарушитель несет ответственность за выполнение работ без согласования с уполномоченным органами. Если человек нарушил законодательство, он привлекается к ответственности. На него налагается штраф, который компенсирует нанесенный ущерб. Если действия нарушителя привели к аварии в сети, наказание будет строже. В упомянутом случае, кроме административной, может предусматриваться и уголовная ответственность. Речь идет о лишении свободы на срок до года.
Юридический казус. что делать с безхозными сетями «водоканала»?
Началось разбирательство, которое зашло в тупик: технической документации и акта разграничения не оказалось ни у одной из сторон.
Муниципальная компания заняла принципиальную позицию, цитируя закон как Библию: по договору публичной оферты она лишь несет ответственность за качество Услуги на границе раздела инженерных систем в соответствии с актом об определении границы раздела внутридомовых и централизованных сетей. При отсутствии такого документа граница устанавливается по месту врезки потребителя в сети общего пользования.
Хусаинов написал заявления в администрацию города и прокуратуру. «Берёзовский рабочий», которому о конфликте рассказала дочь хозяев дома, оставшегося на месяц без воды, тоже сделал запросы в мэрию и надзорный орган.
От местной власти мы получили внятный комментарий, который опубликовали в ноябре в одном из указанных выше материалов.
Прокуратура же тогда отделалась сухой отпиской, сообщив, что на момент проверки нарушений не обнаружено (когда хозяин устранил аварию и воду в дом №57 под давлением администрации «Водоканал» все-таки дал – прим. ред.).
Парадоксальность ситуации, на которую указывали знакомые редакции юристы, правоохранители тогда нам так и не разъяснили. А противоречий было много.
Несмотря на то что муниципалитет не передал «Водоканалу» на баланс сети, поставщик использовал их для передачи ресурса и брал с потребителей плату за эту услугу.
Подключение было 40 лет назад – насколько корректно применять новые правила к «старому вводу»? Знатоки предложили включить в перечень нестыковок также пункт из 354 правил, который считает внутридомовыми только те сети, которые расположены в пределах земельного участка под жилым домом.
Какая предусмотрена ответственность за незаконную врезку в водопровод?
Если подключение к сети без разрешения уже осуществлено, можно постараться избежать наказания. Один из способов – обращение к должностным лицам коммунальных служб.
Положительное, мирное разрешение проблемы возможно в том случае, если потребитель не знал о наличии врезки (например, при покупке нового дома) и всегда вовремя оплачивал коммунальные счета, включающие оплату воды и водоотведения.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы узаконить подключение, собственник участка, на котором оно было проведено, должен написать заявление.
Если пользователь не знал о наличии врезки, он, скорее всего, избежит штрафа. Достаточно будет выполнить все распоряжения водоканала, получить разрешение на законное подключение к водопроводу, доказать с помощью квитанций оплату по водоснабжению.
Недавно вступили в силу обновленные Правила пользования централизованными системами водоснабжения, водоотведения (канализации) в населенных пунктах, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 30.09.2016 № 788.
Что изменилось в этом документе, который призван регулировать отношения между поставщиком услуги и потребителем? Рассказывает начальник абонентского отдела государственного предприятия «Брестводоканал» Ирина КИПТИК.
— Начинается весенний сезон. Скоро надо будет поливать приусадебный участок. Раньше для этих целей существовали специальные нормы расхода воды, которые рассчитывались исходя из количества соток, плодовых деревьев, типа почвы и т. д. Как сейчас?
— С этого года установлен единый порядок пользования водой из систем централизованного водоснабжения, вне зависимости от того, на какие нужды она уходит. Согласно нормативам объем воды до 140 литров в сутки на человека (4,2 – 4,34 кубометров в месяц) оплачивается по субсидируемому тарифу — 0,530 руб., все, что сверх — 0,7839 руб. за куб. Водоотведение (канализация) — соответственно по 0,354 и 0,6654 руб. за куб. На полив участка можно установить отдельный счетчик. Оплата будет производиться исходя из тех же нормативов на основании суммы показаний обоих водомеров. Но в этом случае по второму счетчику (на полив) не будет взиматься плата за канализацию.
Несанкционированная врезка в водопровод: судебная практика
Вопросы устранения нарушений потребителями, осуществившими незаконное присоединение к водопроводным сетям, часто разрешаются судом. В судебной практике встречаются иски владельцев частных водопроводов о признании врезок к ним незаконными.
При наличии доказательств данного факта, акта выявления нелегального подключения судом требования истца удовлетворяются. Примером может служить решение Ворошиловский районный суд г. Волгограда по делу № 2–348/2012.
Долинский городской суд Сахалинской области по делу № 2-133/2015 удовлетворил требования ООО «Водоканал-2» к лицам, осуществившим несанкционированное подключение к водопроводу. Он взыскал с нарушителей задолженность за неучтенное потребление воды.
Промышленный районный суд г. Ставрополя 25 Января 2021 года истцу по похожему делу в иске отказал в связи с пропуском срока исковой давности. Как следует из практики, для удовлетворения исков по данным спорам суд должен достоверно установить факт незаконной врезки ответчиком.
Иногда в суд обращаются и лица, привлеченные к ответственности за самовольное подключение к водопроводу. Обычно они оспаривают законность составленного акта и наложенного на них наказания. Суд может отменить санкции, если найдет нарушения законодательства.
Комментарии к ст. 7.20 КОАП РФ
Чтобы вести учет потребляемых энергоресурсов, при входе в дом монтируют общедомовой электросчётчик. От него ведется магистральный стояк снизу вверх по подъезду, от которого идут ответвления проводов на каждую квартиру.
Несанкционированное подключение – это подключение, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения (п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, далее – Правила № 354)).
Владельцев квартир могут наказать серьезными штрафами за самовольную перепланировку, манипуляции с подключением к коммунальным сетям и отказ впустить специалистов контролирующих организаций в квартиру, рассказали юристы, опрошенные РИА Недвижимость.
Часто мы видим ситуацию, при которой потребители намеренно допускают несанкционированное подключение при проведении первоначального ремонта. Как уже было отмечено, такие действия отражают низкий уровень бытовой коммунальной культуры, стремление обмануть управляющую домом организацию и оказаться «умнее всех». Начиная с 2017 года за несанкционированное подключение появилась ответственность.
Ответственность за незаконное подключение к электросети
Также прописываются паспортные данные владельца жилья или реквизиты предприятия, которое проводило безучетное пользование водой.
Поскольку работа систем контролируется предприятиями ВКХ, то монтирование новых ответвлений входит в функциональные обязанности специалистов службы. Участие в процедуре возможно по предварительной договоренности с соответствующей организацией – поставщиком. Этапы законной врезки следующие:
- заключение соглашения на оказание услуги, оплата;
- проведение работ – укладка труб согласно проекту и т. д.;
- ввод в магистральную систему при помощи технических приборов и с участием специалистов;
- монтаж и поверка счетчиков воды.
Возможные последствия самовольного подключения к системе водоснабжения
Незаконное подключение к водопроводной магистрали не только несет материальный ущерб службе, отвечающей за водопровод, но и представляет опасность для нарушителей и их соседей. Незаконная врезка ухудшает качество питьевой воды, приводит к загрязнению трубопроводов и становится причиной развития опасных микроорганизмов в воде, таких как кишечная палочка и так далее.
К сведению
Еще одной распространенной ситуацией, возникающей при несанкционированной врезке, являются серьезные технические нарушения в системе водоснабжения. Так, может произойти уменьшение напора воды или наоборот – повышение давления ее подачи. При неправильном прокладывании водопровода, трубы перемерзают зимой, что также ведет к серьезным поломкам системы
Поэтому так важно проводить подключение и обслуживание водопровода посредством специализированных служб
Что может грозить за незаконную врезку в водопровод без документации
Возможность самостоятельного подключения к системе водоснабжения привлекает как частных лиц, так и владельцев бизнеса. Магистрали относятся к хозяйству коммунальных служб, поэтому вопросы необходимо решать с их участием.
Домовладельцам следует понимать, что может грозить за незаконную врезку в водопровод без предварительного оформления разрешительной документации. В некоторых случаях предусмотрены не только штрафы, но и более серьезные санкции.
Согласно действующим правилам пользования сетями водоснабжения каждый потребитель имеет право подключиться к ним на основании разрешения, полученного в уполномоченной организации. К ним относится Водоканал или другие компании, оказывающие коммунальные услуги населению. Фактом нарушения считается самовольная врезка в водопровод, а также пользование сетями без установки приборов учета.
Как правильно подключить воду?
Для законного подключения водоснабжения потенциальный абонент должен сделать следующие шаги:
- Получить подтверждение местных органов власти. Оно выдается, если у человека имеется на руках заключение от ВКХ о возможности подсоединения к водоснабжению.
- Техусловия на подключение к системе подачи воды (предоставляется ВКХ региона).
Для подключения заказчик подает заявку на имя руководителя компании (два экземпляра) и прикладывает пакет бумаг:
- 7 копий ситуационного плана.
- Бумаги, удостоверяющие полномочия руководителя.
- Документация, подтверждающая полномочия руководителя.
- Баланс потребления и отвода воды (проект) — 2 копии и подлинник.
- ГПЗУ.
- Копии учредительных бумаг (для заказчика).
Частному лицу, чтобы избежать трудностей с оформлением, стоит обратиться в ВКХ. Кроме документов, что передает организация, от гражданина потребуется паспорт. При этом частное лицо должно соблюдать порядок применения водопровода и технику безопасности, а также разрешать представителям уполномоченных структур снимать показания со счетчиков.
Человеку, который использует водопроводные сети, запрещается самому переоборудовать устройства, подключать к системе снабжения дополнительные приборы (в том числе без техпаспортов), вносить изменения в счетчики или сливать воду из теплоприборов. Нарушение упомянутых правил влечет к начислению штрафов, как и за самовольное подключение.
Таким образом, к нарушениям относится:
- Незаконная врезка в систему водоснабжения.
- Отсутствие приборов учета (если они должны быть установлены).
- Несоблюдение правил, которые озвучены выше.
Комментарии к ст. 7.20 КОАП РФ
1. Цель статьи состоит в обеспечении административно-правовыми средствами охраны одного из важнейших элементов жизнеобеспечения населения и территорий городских и сельских поселений. Сфера ее действия распространяется на указанные территории и проживающих на них людей.
2. Правовое регулирование осуществляется нормативными правовыми актами, в том числе принимаемыми органами коммунального хозяйства, а также актами органов местного самоуправления (см. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167, утвердившее Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (с изм. и доп.).
3. Объект правонарушения — общественные отношения в области охраны собственности на системы водоснабжения и водоотведения. Предмет включает в себя: централизованные системы питьевого водоснабжения, т.е. комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для забора, подготовки, транспортировки и передачи абонентам питьевой воды; водопроводные и канализационные устройства и сооружения для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации (водопроводный ввод или канализационный выпуск) — устройства и сооружения, через которые абонент получает питьевую воду из системы коммунального водоснабжения и (или) сбрасывает сточные воды в систему коммунальной канализации; водопроводная сеть — система трубопроводов и сооружений из них, предназначенная для водоснабжения. Водоснабжение — технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. Водоотведение — любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты (п. 7 ст. 1 ВК РФ). Сброс сточных вод — это технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
4. Объективная сторона состава правонарушения заключается в активных действиях, состоящих в самовольном, т.е. незаконном, неразрешенном либо прямо запрещенном подключении с помощью технических средств (устройств) к указанным системам. Самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации означает присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.
Самовольное пользование — пользование системами водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.
Разрешительная документация — разрешение на присоединение к системам водоснабжения (канализации), выдаваемое органами местного самоуправления по согласованию с местными службами госсанэпиднадзора, и технические условия на присоединение, выдаваемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
5. Субъективная сторона состава правонарушения — умышленная вина.
6. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (ст. 23.23), органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (ст. 23.23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3), а также органов внутренних дел (полиции) в пределах их компетенции (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Суммы штрафов при незаконном использовании водопровода
Суммы возможных штрафов на данное правонарушение установлены в постановлении правительства Российской Федерации №776 от 4 сентября 2013 года.
Если дело доходит до суда, тогда решение сможет принять только судья. Согласно законодательству за незаконную врезку в водопровод предусматривает штраф для:
- физических лиц до 1,5 тысячи рублей;
- должностных лиц до 3 тысяч рублей;
- юридических лиц до 30 тысяч рублей;
- помимо этого правонарушитель может заплатить судебные издержки;
- возместить причиненный ущерб, насчитываемый из расчета периода несанкционированного отбора воды (не более 3 лет), который умножается на скорость утечки 1,2 м/с. В результате, насчитывается сумма возможного ущерба значительно больше реально затраченной в законном порядке.
Следует понимать, что все зависит от решения судьи. Только он может признать человека виновным и назначить наказание в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, судья имеет право назначить наказание меньше нижнего предела прописанного в санкциях соответствующих статей.
Самовольное подключение к сетям водоснабжения: судебная практика
Самовольное подключение к сетям водоснабжения является незаконным и несет за собой серьезные последствия. В соответствии с законом, для подключения к сетям водопровода необходимо обращаться в организацию, ответственную за водоснабжение, например, к водоканалу, для получения технических условий и присоединения.
Судебная практика подтверждает, что самовольное подключение к сетям водопровода зачастую влечет за собой негативные последствия для владельцев таких незаконных подключений. Суды принимают решения о вынесении штрафа в размере, установленном законом, а также обязывают владельца узаконить подключение к сетям водопровода, получив все необходимые разрешительные документы.
В случае обнаружения самовольного подключения к сетям водоснабжения, водоканал или другая организация, ответственная за водоснабжение, может выездной проверкой установить факт незаконного подключения. После этого владельцу дома или участка, осуществившему незаконное подключение, будет выдано уведомление о необходимости узаконить подключение к сетям водопровода.
Техническое обследование и выдача технических условий (ОДПУ, ВДИС) для подключения к сетям водопровода осуществляются в соответствии с законом. Владельцу дома или участка, желающему легализовать подключение к водопроводу, необходимо обратиться к водоканалу или другой организации, ответственной за водоснабжение, с целью получения всех необходимых разрешительных документов.
Подведение коммуникаций к дому или участку производится в соответствии с техническими условиями, утвержденными водоканалом или другой организацией. Техническое обследование и оформление всех разрешительных документов позволяет узаконить подключение к сетям водоснабжения.
В случае выявления самовольного подключения к сетям водопровода, владелец дома или участка может быть привлечен к административной или уголовной ответственности в соответствии с законом. Последствия самовольного подключения к водопроводу могут быть серьезными и негативно повлиять на имущественное положение владельца.
Таким образом, самовольное подключение к сетям водоснабжения является незаконным и может привести к негативным последствиям. Владельцам домов и участков рекомендуется обратиться в организацию, ответственную за водоснабжение, для получения всех необходимых разрешительных документов и легализации подключения к сетям водопровода.
В отношении водных объектов могут быть установлены водоохранная зона и прибрежная защитная полоса (п. 13-14 ст. 105 Земельного кодекса), следует из материалов Росреестра. В обеих действуют особые условия использования территорий.
Водоохранная зона примыкает к береговой линии водоема. Для защиты водного объекта на этой территории действует специальный режим хозяйственной и другой деятельности. Такая деятельность не должна приводить к загрязнению, засорению, заилению водного объекта, истощению его вод, но должна способствовать сохранению среды обитания объектов животного и растительного мира, подчеркнули в ведомстве.
Ширина водоохранной зоны у моря — 500 м, а у рек или ручьев она зависит от протяженности. Так, у ручья длиной меньше 10 км водоохранная зона составляет 5 м, от 10 до 50 км — 100 м, а у реки протяженностью от 50 км и больше — 200 м. У озера с акваторией менее 0,5 кв. км ширина водоохранной зоны 50 м.
Обязанности владельцев недвижимости в отношении водопровода
Владельцы недвижимости имеют ряд обязанностей по отношению к водопроводу, которые обеспечивают его надлежащее функционирование и сохранность.
Владелец недвижимости обязан:
| 1. | Обеспечить правильное использование водопроводных систем, соблюдая установленные правила и нормы. |
| 2. | Не допускать самовольного врезания в водопроводные коммуникации без разрешения соответствующих органов и организаций. |
| 3. | Проводить регулярные осмотры и технические проверки водопроводных систем на предмет выявления возможных повреждений или утечек. |
| 4. | Своевременно устранять выявленные проблемы и повреждения водопровода, обращаясь за помощью к специалистам. |
| 5. | Соблюдать требования к охране и обеспечению надежности водопроводных систем, включая защиту от замерзания и коррозии. |
| 6. | Соблюдать санитарные нормы и правила эксплуатации водопроводных сетей. |
| 7. | Следить за состоянием и эксплуатацией счетчиков воды, обеспечивать их техническую исправность. |
Нарушение данных обязанностей может привести к прекращению или ограничению подачи воды в недвижимость, а также к наложению штрафов или иных мер ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Какие последствия может повлечь самовольная врезка в водопровод?
- Штрафы и наказания: За самовольную врезку в водопровод предусмотрены значительные штрафы и наказания в соответствии с действующим законодательством. Высота штрафа зависит от ряда факторов, включая уровень вреда и ущерба, нанесенного водопроводной системе.
- Прекращение водоснабжения: Самовольная врезка может привести к отключению водоснабжения в затронутой зоне. Это может вызвать серьезные неудобства для всех жителей и предприятий, обеспечивающих свою деятельность водой.
- Ухудшение качества воды: Врезка в водопровод без надлежащего контроля и санкций может привести к загрязнению воды. Это может ухудшить качество питьевой воды, повлиять на здоровье людей и вызвать экологическую катастрофу в окружающей среде.
- Материальный ущерб: В случае самовольной врезки, нарушитель может быть подвержен значительному материальному ущербу. Владельцам незаконно подсоединенных объектов или предприятий также грозят серьезные штрафы и наказания.
- Уголовная ответственность: В зависимости от обстоятельств дела и ущерба, нанесенного в результате самовольной врезки, лица, совершившие это деяние, могут быть привлечены к уголовной ответственности.